1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в их компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
2. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами области, уставом муниципального образования.
3. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 5 дней после вынесения решения о назначении ее членов. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на 2 / 3 от установленного числа членов комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
Первое заседание избирательной комиссии открывает старший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и ящика для голосования.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем избирательной комиссии или по его поручению его заместителем.
Заседания избирательной комиссии могут созываться также по требованию не менее одной трети от установленного состава членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии должно быть представлено председателю избирательной комиссии (или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии) о созыве заседания комиссии. Заседание избирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии, но не позднее трех дней со дня поступления письменного требования (а в день выборов - незамедлительно).
6. Заседание территориальной, участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссии путем проведения опроса членов избирательной комиссии с правом решающего голоса не допускается.
8. По требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии избирательная комиссия обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании в соответствии с утвержденной повесткой заседания.
9. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего закона, законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, уставов муниципальных образований, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня предшествующего дню голосования (а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно). В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, уставов муниципальных образований в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности; по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов; о регистрации кандидатов; об отмене регистрации кандидатов; об установлении итогов голосования и об определении результатов выборов; о признании выборов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторных или дополнительных выборов; об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии и принятии решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, настоящим законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. В случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
12. Решения избирательной комиссии (за исключением решения об избрании или освобождении председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии) принимаются открытым голосованием.
Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования (с использованием бюллетеней) по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
13. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. Решения комиссии оформляются в виде постановлений и подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.
14. Члены избирательной комиссии, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на ее заседании, отражено в протоколе и приложено к нему. Особое мнение члена избирательной комиссии должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок (в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно).
15. Решения избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия.
16. Избирательная комиссия в пределах средств, выделенных ей из местного бюджета на проведение выборов, может привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, граждан по гражданско - правовым договорам.
17. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным или муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном настоящим законом.
Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, законами области.
На зданиях, где размещены избирательные комиссии, устанавливаются соответствующие вывески.