1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок оформления изъятия и предоставления земельных участков предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для организации строительства, ведения садоводства и огородничества, а также определяет разграничение полномочий областных и местных органов архитектуры и градостроительства и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству (далее по тексту - земельный комитет) по регулированию земельных отношений, связанных с градостроительной деятельностью на территории Тверской области в целях проведения согласованной политики использования территорий, соблюдения прав собственников, пользователей и арендаторов земельных участков, обеспечения оптимального территориально - планировочного развития.
Настоящий порядок является обязательным для исполнения всеми юридическими, должностными и физическими лицами.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, Законами Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "Об охране и использовании памятников истории и культуры", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами Президента РФ и постановлениями Совета Министров - Правительства РФ, касающимися вопросов регулирования землепользования в городах и других поселениях.
1.3. Положение распространяется на все земли независимо от того, в чьем ведении они находятся, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.4. При оформлении представляемых земель для расширения существующих объектов проверяется полнота использования ранее отведенных земель в соответствии с утвержденной проектно - сметной документацией и материалами землеотводов.
При оформлении земельных участков землепользователей, не имеющих документов на право землепользования, но выявленных по результатам инвентаризации земель, помимо проектно - сметной документации проверяется наличие и полнота документов, подтверждающих право на выявленное строение (сооружение).
1.5. Предоставление земельных участков на все виды нового капитального строительства, расширение и реконструкцию существующих зданий (сооружений), размещение садоводческих товариществ, гаражей, крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тверской области независимо от форм собственности и источника финансирования допускается только при наличии согласования областного управления архитектуры и градостроительства или местных органов архитектуры в строгом соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией, а при ее отсутствии - в соответствии с обосновывающей документацией.
К градостроительной документации, являющейся основанием для предоставления земельных участков под строительство, относятся:
- проекты районной планировки административных районов, проекты планировки пригородных зон;
- генеральные планы городов, городских и сельских поселений;
- генеральные планы территорий, находящихся в ведении сельских органов местного самоуправления, сельскохозяйственных предприятий;
- генеральные планы селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон, расположенных за пределами городской, поселковой черты;
- проект детальной планировки и проекты застройки жилых, промышленных, исторических, рекреационных и иных функциональных зон.
При отсутствии утвержденной градостроительной документации или при несоответствии размеров границ испрашиваемого участка и показателей объекта строительства регламенту, предусмотренному градостроительной документацией, а также по всем заявкам на строительство промышленных предприятий заказчиком выполняется обосновывающая градостроительная документация по заданию областного управления архитектуры и градостроительства при наличии согласования размещения объекта с районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.
Стадийность, объем материалов обосновывающей градостроительной документации определяется областным управлением архитектуры и градостроительства. Ее объем должен быть необходимым и достаточным для принятия решений о возможности предоставления участка.
1.6. В случае несогласия с изъятием земельного участка собственник земли, землевладелец, пользователь может обжаловать постановление (распоряжение) главы администрации района, города, области в десятидневный срок в судебном порядке.
В таком же порядке может быть обжаловано предприятием, организацией, учреждением и физическим лицом постановление (распоряжение) об отказе в предоставлении земельного участка.