Вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах, оценку этих заявок, принятие решения о выигравшей заявке (предложении, оферте) осуществляет конкурсная комиссия, в состав которой должны входить не менее 3 должностных лиц заказчика. В состав комиссии могут быть включены (в зависимости от специфики формируемого заказа) представители департамента финансов, комитета экономики администрации области, территориального антимонопольного управления, независимые эксперты.
Все поставщики, представившие заявки на участие в торгах, или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
При принятии решения конкурсная комиссия руководствуется критериями, требованиями или процедурами, установленными в конкурсной документации.
Выигравшей конкурсной заявкой (победителем торгов) признается:
- заявка, содержащая предложение наиболее низкой цены;
- заявка, оцениваемая как наиболее выгодная на основе предусмотренных конкурсной документацией критериев, которые в максимальной степени должны быть объективными, поддающимися количественной оценке и для которых может быть установлен денежный эквивалент, в случае, если заказчик предусматривает такие критерии в конкурсной документации.
При определении наиболее выгодной заявки на участие в торгах (конкурсе) конкурсная комиссия вправе учитывать только следующее:
- цену заявки (включая транспортные расходы);
- качество поставляемой продукции, расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт продукции, сроки доставки товаров, завершения работ или предоставления услуг, порядок и сроки осуществления платежей и условия предоставления гарантий на продукцию.
Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок на участие в торгах (конкурсе) не подлежит раскрытию поставщикам или иным лицам, официально не участвующим в процедуре торгов.
Конкурсная комиссия обязана вести протокол процедур закупок продукции, в котором должна содержаться следующая информация:
- краткое описание закупаемой продукции или потребности в закупках, в отношении которых заказчик запросил предложения или оферты;
- наименования и адреса поставщиков, представивших заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты или котировки, а также наименование и адрес поставщика, с которым заключается государственный контракт, и цена такого контракта;
- информация о квалификации поставщиков, представивших заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты или котировки, либо информация об отсутствии таких данных;
- цена или основание для установления цены и краткое изложение других основных условий каждой заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты или котировки и государственного контракта;
- краткое изложение оценки и сопоставления заявок на участие в торгах (конкурсе), предложений, оферт или котировок, включая информацию о предоставлении преимуществ в соответствии с настоящим Положением;
- информация с указанием мотивов принятого решения в соответствии с настоящим Положением, в случае если отклонены все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты;
- информация с указанием соответствующих причин, в случае, если результатом проведения процедуры по размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд не является заключение государственного контракта;
- информация о недобросовестных действиях поставщиков, в случае, если заявка на участие в торгах (конкурсе), предложение, оферта или котировка отклонены в соответствии с настоящим Положением;
- информация с указанием оснований и обстоятельств, которыми руководствовался заказчик, в случае применения ограничений на участие поставщиков в торгах на основании страны их местонахождения или по иным основаниям;
- обобщенное изложение запросов о разъяснении квалификационной или конкурсной документации, ответов на них, а также обобщенное изложение изменений в документации.