РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
от 31 октября 2011 года N 452-з
О внесении изменений в Кодекс
Республики Башкортостан о выборах
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 20 октября 2011 года.
Статья 1
Внести в Кодекс Республики Башкортостан о выборах (газета "Республика Башкортостан", 2006, 8 декабря; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, N 15 (261), ст. 799; N 22 (268), ст. 1117; N 23 (269), ст. 1167; 2008, N 13 (283), ст. 767; N 22 (292), ст. 1271; 2009, N 15 (309), ст. 947; N 22 (316), ст. 1477; 2011, N 4 (346), ст. 84; N 12 (354), ст. 698; N 17 (359), ст. 1226) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 36 признать утратившим силу;
б) пункт 37 признать утратившим силу;
2) статью 13 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В соответствии с Федеральным законом сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года по муниципальным образованиям представляются Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан.";
3) часть 9 статьи 20 дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:
"33.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";
4) в части 10 статьи 21 второе предложение изложить в следующей редакции: "Одновременно политическая партия представляет копию документа о ее государственной регистрации, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а иные общественные объединения - копию документа о его регистрации, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, и копию устава."; дополнить предложением следующего содержания: "Указанные копии заверяются соответственно постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения, ее (его) регионального отделения или иного структурного подразделения.";
5) статью 40 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 4 и 6 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
6) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Наименование и эмблема избирательного объединения
Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.";
7) в части 3 статьи 44 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) в части 2 статьи 46:
а) в пункте 1 слова "паспорт гражданина" заменить словами "паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина";
б) в пункте 4 слова "документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "документа о государственной регистрации избирательного объединения";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
9) в статье 46.1:
а) в части 2.1 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
б) в части 2.3 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
в) в части 2.5 слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
10) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, установленном настоящим Кодексом. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов, списков кандидатов, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 9 статьи 13 настоящего Кодекса, но не может быть менее 10 подписей.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 9 статьи 13 настоящего Кодекса, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
3. На выборах депутатов Государственного Собрания подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов.
5. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
6. При проведении выборов депутатов Государственного Собрания кандидат, избирательное объединение обязаны составить и представить в Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Башкортостан. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
Если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры, представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не требуется.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
8. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.
Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Государственного Собрания изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Кодексу, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования - согласно приложению 4 к настоящему Кодексу, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 4.1 и 5 к настоящему Кодексу.
9. В случае наличия у кандидата в депутаты Государственного Собрания, кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты Государственного Собрания, кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в Государственное Собрание, орган местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Кодекса указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
На выборах депутатов Государственного Собрания в подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
13. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
14. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
11) в статье 49:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов.
К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов Государственного Собрания, главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.";
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления - до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
