ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2011 года N 232
О комплексе мер по модернизации системы общего образования
Республики Башкортостан в 2011 году
(с изменениями на 30 декабря 2011 года)
___________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 30.12.2011 N 519
___________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011 году (приложение N 1);
перечень мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011 году (приложение N 2);
сетевой план-график мероприятий по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011 году (приложение N 3);
план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан в 2011 году (приложение N 4).
2. Установить, что финансирование расходов по модернизации системы общего образования осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, а также за счет субсидий из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования.
3. Министерству образования Республики Башкортостан:
в двухнедельный срок разработать и утвердить форму соглашения между Министерством образования Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на модернизацию системы общего образования;
внести предложения по объему средств, направляемых на возмещение расходов бюджета Республики Башкортостан (местных бюджетов), связанных с исполнением расходных обязательств, предусмотренных комплексом мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан, за счет средств федерального бюджета, а также на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов республики;
внести предложения по распределению субсидии на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на модернизацию системы общего образования;
в двухнедельный срок разработать и утвердить форму отчета об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на модернизацию системы общего образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на модернизацию системы общего образования;
обеспечить осуществление мониторинга мероприятий модернизации системы общего образования.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан обеспечивать направление средств из бюджета Республики Башкортостан с учетом решения задач по привлечению молодых учителей в общеобразовательные учреждения.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство образования Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 519)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Ф.Илимбетов
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 8 июля 2011 г. N 232
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования
Республики Башкортостан в 2011 году
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 519)
В Республике Башкортостан 1834 самостоятельных общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 443 тыс. учащихся и работают 80 тыс. работников, в том числе 43 тыс. учителей.
В настоящее время система образования Республики Башкортостан характеризуется следующими показателями:
соотношение среднемесячной заработной платы учителей и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике составляет 76,9%;
доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) - 10,8%;
доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей - 65,2%;
доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности педагогических работников - 13,5%.
В целях реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан (далее - комплекс мер) в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, данным на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" принято распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 апреля 2011 года N 373-р о создании межведомственной рабочей группы по разработке плана мероприятий по модернизации системы общего образования и повышению заработной платы учителей в Республике Башкортостан.
Кроме того, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 июня 2010 года N 219 утверждена республиканская целевая программа "Педагогические кадры Республики Башкортостан" на 2010 - 2012 годы, основными мероприятиями которой являются повышение уровня обеспечения образовательных учреждений республики педагогическими кадрами и статуса профессии учителя, усиление государственной поддержки педагогических работников.
Реализация комплекса мер позволит решить следующие задачи:
повышение заработной платы учителей;
привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
обеспечение качественных условий обучения;
развитие материально-технической базы школ;
решение проблем малокомплектных школ в сельской местности;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
На решение указанных задач будут направлены следующие мероприятия:
основной блок:
приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-производственного, для школьных столовых);
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
пополнение фондов школьных библиотек;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения);
привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
блок сопровождения:
организационно-управленческое сопровождение реализации комплексного плана модернизации системы общего образования Республики Башкортостан;
мониторинг и экспертно-аналитическое сопровождение реализации комплексного плана модернизации системы общего образования Республики Башкортостан;
информационное сопровождение мероприятий комплексного плана модернизации системы общего образования Республики Башкортостан.
Комплекс мер не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других механизмов государственной поддержки системы общего образования, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
Перечень направлений расходования финансовых средств в рамках реализации комплекса мер:
за счет средств федерального бюджета:
приобретение оборудования (учебно-лабораторного, компьютерного, для школьных столовых);
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
пополнение фондов школьных библиотек;
развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт в целях выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также подготовки помещений для установки оборудования);
модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика);
осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан:
приобретение оборудования (учебно-лабораторного, компьютерного, для школьных столовых);
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
пополнение фондов школьных библиотек;
развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт в целях выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также подготовки помещений для установки оборудования);
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика).
Сроки выполнения комплекса мер: август - декабрь 2011 года.
Организацию работ по реализации комплекса мер, включая разработку нормативных правовых документов, подготовку финансовых планов, координацию взаимодействия его участников, будет осуществлять Министерство образования Республики Башкортостан.
Для управления проектом создан региональный межведомственный совет по реализации проекта, включающий представителей гражданских институтов, наделенный полномочием по описанию результатов комплекса мер в текущем году.
Результатами реализации комплекса мер станет следующее:
соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал текущего года (по данным Федеральной службы государственной статистики) - 100 процентов; (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.12.2011 N 519)
доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) - 10,8%;
доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей - 67%;
доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей - 16%;
доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение, в общей численности общеобразовательных учреждений - 3%;
динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов - положительная.
Эффектами реализации комплекса мер выступят:
рост продуктивности и качества педагогического труда;
приток в систему образования молодых педагогических кадров;
повышение уровня инновационной активности и творческой инициативы учителей;
широкое использование современных образовательных технологий;
повышение доступности качественных услуг общего образования независимо от места жительства обучающихся;
повышение качества общего образования;
