РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
от 3 мая 2011 года N 391-з
О внесении изменений в законодательные акты
Республики Башкортостан о референдумах
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 21 апреля 2011 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 26 ноября 2007 года N 487-з "О референдуме Республики Башкортостан" (газета "Республика Башкортостан", 2007, 4 декабря, Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 3 (321), ст. 75) следующие изменения:
1) статью 15 дополнить частью 14.1 следующего содержания:
"14.1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";
2) в части 3 статьи 17 слова "домах отдыха" заменить словами "домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах";
3) в части 7 статьи 23 слово "приложением" заменить словами "приложением 1";
4) часть 1 статьи 35 дополнить словами "и (или) выдвинутым ими спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 99.1 Кодекса Республики Башкортостан о выборах";
5) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Открепительное удостоверение
1. Участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах Республики Башкортостан на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения является документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Республики Башкортостан. Открепительное удостоверение изготавливается по форме в соответствии с Федеральным законом согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Башкортостан не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Башкортостан централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение.
Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.
После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан. На основании этого решения Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.";
6) пункт 5 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.
При голосовании по открепительным удостоверениям в протокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 9в: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 9г: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;
строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 51 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 9ж: число утраченных бюллетеней;
строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении;";
7) в статье 51:
а) часть 5 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума;";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
6) в строку 9в - число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
7) в строку 9г - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
в) в части 20 слова "строки 9д и 9е" заменить словами "строки 9ж и 9з"; слова "строках 9д и 9е" заменить словами "строках 9ж и 9з";
г) в части 22:
в пункте 3 слова "9г увеличенной формы" заменить словами "9г, 9д, 9е увеличенной формы";
в пункте 5 слова "строки 9д и 9е" заменить словами "строки 9ж и 9з";
8) в статье 52:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах референдума), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 50 настоящего Закона. В протокол об итогах голосования (о результатах референдума) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования (о результатах референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.";
б) в части 8 слова "9а - 9е протокола" заменить словами "9а - 9з протокола";
9) в приложении слова
"Приложение
к Закону Республики Башкортостан
"О референдуме Республики Башкортостан"
