ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2011 года N 35
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 февраля 2014 года на основании Постановления Правительства РБ от 14.02.2014 N 56.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.10.2011 N 364)
В целях реализации на территории Республики Башкортостан пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений (далее - пилотный проект) Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации на территории Республики Башкортостан пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.
2. Определить:
Министерство финансов Республики Башкортостан и Национальный банк Республики Башкортостан (по согласованию) - координаторами мероприятий пилотного проекта;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.10.2011 N 364)
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре - государственным заказчиком мероприятий пилотного проекта.
3. Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре:
в срок до 1 апреля 2011 года разработать критерии и провести отбор уполномоченной инвестиционно-строительной организации для реализации пилотного проекта;
в срок до 1 августа 2011 года совместно с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан организовать работу по определению строительных площадок для строительства жилья экономического класса, в том числе для реализации жилых помещений гражданам - участникам реализации пилотного проекта.
4. Министерству финансов Республики Башкортостан совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре в срок до 31 декабря 2011 года подготовить конкурсную документацию и объявить конкурсный отбор уполномоченной кредитной организации для реализации пилотного проекта.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.10.2011 N 364)
5. Министерству связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, уполномоченными инвестиционно-строительной и кредитной организациями осуществлять постоянную информационную поддержку реализации пилотного проекта.
6. Министерству экономического развития Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы предусматривать расходы на государственную поддержку реализации пилотного проекта.
7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан подготовить списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях и изъявивших желание участвовать в реализации пилотного проекта.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Афонина С.И.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ
(в ред. Постановления Правительства РБ
от 20.10.2011 N 364)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм реализации на территории Республики Башкортостан пилотного проекта по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений (далее - пилотный проект).
1.2. Под системой жилищных строительных сбережений Республики Башкортостан понимается система мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, основанная на формировании, развитии и поддержке целевых жилищных накоплений граждан для повышения доступности жилищного кредитования, а также на развитии строительства жилья экономического класса.
1.3. Субъектами системы жилищных строительных сбережений Республики Башкортостан являются граждане - участники реализации пилотного проекта, уполномоченная кредитная организация, уполномоченная инвестиционно-строительная организация и застройщики, а также Правительство Республики Башкортостан, обеспечивающее государственную поддержку и стимулирование развития системы жилищных строительных сбережений.
1.4. Право участия в реализации пилотного проекта предоставляется:
а) гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, при этом применительно к пилотному проекту под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан по месту их постоянного жительства после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) гражданам, которые не являются нуждающимися в жилых помещениях по условиям подпункта "а" данного пункта (могут осуществлять целевые жилищные накопления, пользоваться строительно-сберегательными ссудами и ипотечными кредитами на условиях реализации пилотного проекта для приобретения жилых помещений на коммерческой основе без предоставления им государственной поддержки).
Участие в пилотном проекте является добровольным.
1.5. Государственная поддержка в рамках реализации пилотного проекта может осуществляться в виде:
а) предоставления участникам реализации пилотного проекта государственной поддержки (премии), условия предоставления которой определены настоящим Порядком;
б) предоставления участникам реализации пилотного проекта возможности приобрести жилые помещения по цене 1 кв. метра жилого помещения не выше стоимости 1 кв. метра жилого помещения по строительному объекту, рассчитанной Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Башкортостан на момент заключения договора о долевом строительстве или договора купли-продажи между участником реализации пилотного проекта и застройщиком;
в) компенсации затрат или части затрат застройщикам за строительство инженерных коммуникаций к жилым домам, построенным в рамках реализации пилотного проекта, при включении в республиканскую адресную инвестиционную программу на текущий год в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 2002 года N 390 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд и порядке их финансирования" (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства РБ от 20.10.2011 N 364)
Расходы на государственную поддержку, указанную в подпунктах "а" и "в" данного пункта, ежегодно предусматриваются Министерством экономического развития Республики Башкортостан в республиканской адресной инвестиционной программе по предложениям Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре с учетом возможностей бюджета Республики Башкортостан.
2.1. Уполномоченная кредитная организация - кредитная организация, отобранная Министерством финансов Республики Башкортостан по итогам конкурсного отбора для заключения с участниками реализации пилотного проекта договоров о жилищных строительных сбережениях, а также договоров на выдачу строительно-сберегательных ссуд и ипотечных кредитов.
Заключение уполномоченной кредитной организацией договоров о жилищных строительных сбережениях и договоров на выдачу строительно-сберегательных ссуд и ипотечных кредитов с гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется исходя из условий реализации им жилых помещений застройщиком на коммерческой основе без предоставления государственной поддержки.
2.2. Уполномоченная инвестиционно-строительная организация - строительная организация, отобранная Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре по итогам конкурсного отбора для осуществления мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.3. Застройщик - строительная организация, отобранная уполномоченной инвестиционно-строительной организацией для строительства жилья экономического класса участникам реализации пилотного проекта и получившая в установленном порядке разрешение на такое строительство на имеющемся у нее земельном участке.
2.4. Заявители - граждане, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка и изъявившие желание улучшить свои жилищные условия путем участия в реализации пилотного проекта на условиях настоящего Порядка.
2.5. Участник реализации пилотного проекта - заявитель, заключивший договор о жилищных строительных сбережениях с уполномоченной кредитной организацией.
2.6. Договорная сумма - расчетная стоимость жилого помещения, планируемого к приобретению, рассчитанная исходя из цены 1 кв. метра жилого помещения, указанной в подпункте "б" пункта 1.5 настоящего Порядка, и общей площади жилого помещения, планируемого к приобретению.
2.7. Премия - адресная государственная поддержка, ежегодно выделяемая из бюджета Республики Башкортостан и начисляемая на счет участника реализации пилотного проекта, указанного в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, в уполномоченной кредитной организации в соответствии с условиями настоящего Порядка.
2.8. Жилищные строительные сбережения - средства, накопленные участниками реализации пилотного проекта в уполномоченной кредитной организации с начисленными процентами по вкладу, а также адресная государственная поддержка (премия), начисленная участникам реализации пилотного проекта, указанным в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, для приобретения жилого помещения от застройщика: готового или на стадии строительства.
2.9. Строительно-сберегательная ссуда и (или) ипотечный кредит - средства, предоставляемые уполномоченной кредитной организацией участнику реализации пилотного проекта на приобретение жилого помещения и перечисляемые застройщику.
3.1. Пилотный проект реализуется на следующих условиях:
цена 1 кв. метра жилого помещения, реализуемого участникам реализации пилотного проекта, указанным в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, не должна превышать стоимости 1 кв. метра жилого помещения по строительному объекту, рассчитанной Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Башкортостан на момент заключения договора о долевом строительстве или договора купли-продажи между участником реализации пилотного проекта и застройщиком;
в рамках реализации пилотного проекта ее участникам, указанным в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, реализуются жилые помещения, относящиеся к категории экономического класса и соответствующие условиям, которые указаны в Методических рекомендациях по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 303;
минимальный первоначальный взнос на этапе накопления - 5% от договорной суммы;
минимальный срок накопления - 3 года с возможностью пролонгации до 5 лет;
минимальный размер накоплений - 50% от стоимости жилого помещения, приобретаемого в рамках реализации пилотного проекта, включая первоначальный взнос, начисленные проценты по вкладу и премии;
процент по вкладу, начисляемый уполномоченной кредитной организацией, - не менее 3% годовых с ежегодной капитализацией;
срок предоставления строительно-сберегательной ссуды - не более двух сроков накопления, ипотечного кредита - до 30 лет;
процент по строительно-сберегательной ссуде устанавливается в размере не более 6% годовых, по ипотечному кредиту - по ставке, установленной уполномоченной кредитной организацией, но не более ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 3 процентных пункта;
при соблюдении участниками реализации пилотного проекта, указанными в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, условий накопления вклада ежегодно в течение периода накопления им предоставляется адресная государственная поддержка (премия), размер которой ежегодно определяется распоряжением Правительства Республики Башкортостан при утверждении республиканской адресной инвестиционной программы (базовый размер данного вида государственной поддержки (премии) составляет 10% от суммы накопления в течение года, но не более 4-х минимальных размеров оплаты труда, утвержденных статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").
3.2. Адресная государственная поддержка (премия) перечисляется на специальный счет участника реализации пилотного проекта, указанного в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, открытый в уполномоченной кредитной организации, и может быть использована только для приобретения жилого помещения, построенного (строящегося) застройщиком в рамках реализации пилотного проекта.
3.3. Граждане, улучшившие жилищные условия в рамках реализации пилотного проекта, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
4.1. Для участия в реализации пилотного проекта заявитель подает в уполномоченную инвестиционно-строительную организацию следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копию решения администрации муниципального образования Республики Башкортостан по месту жительства заявителя о дате постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях;
г) справку от администрации муниципального образования Республики Башкортостан, в которой заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, подтверждающую, что на момент подачи заявления в уполномоченную инвестиционно-строительную организацию заявитель состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, указанные в подпунктах "б" и "в" данного пункта, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
4.2. Уполномоченная инвестиционно-строительная организация в 5-дневный срок организует работу по проверке документов, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, и направляет их в Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре на основании документов, поступивших от уполномоченной инвестиционно-строительной организации, принимает решение о включении либо об отказе во включении заявителя в список участников реализации пилотного проекта, оформляемое в виде приказа председателя комитета.
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре направляет в уполномоченную инвестиционно-строительную организацию уведомление о принятом решении и документы заявителя.
Уполномоченная инвестиционно-строительная организация уведомляет заявителя о решении, принятом Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, в письменной форме.
(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства РБ от 20.10.2011 N 364)