ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. N 64
О Республиканской программе развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в
Республике Башкортостан на 2010-2011 годы
(с изменениями на 20 декабря 2011 года)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 24.06.2010 N 231
Постановлением Правительства РБ от 19.07.2010 N 273
Постановлением Правительства РБ от 05.10.2010 N 373
Постановлением Правительства РБ от 07.12.2010 N 469
Постановлением Правительства РБ от 16.12.2010 N 485
Постановлением Правительства РБ от 16.12.2010 N 487
Постановлением Правительства РБ от 30.03.2011 N 77
Постановлением Правительства РБ от 06.05.2011 N 148
Постановлением Правительства РБ от 03.08.2011 N 266
Постановлением Правительства РБ от 14.11.2011 N 405
Постановлением Правительства РБ от 09.12.2011 N 463
Постановлением Правительства РБ от 20.12.2011 N 483
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законами Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", "О бюджете Республики Башкортостан на 2010 год" и "О бюджете Республики Башкортостан на 2011 год" Правительство Республики Башкортостан (преамбула в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010 - 2011 годы (далее - Программа). (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
2. Определить Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 07.12.2010 N 469, от 14.11.2011 N 405)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан разработать и принять муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 - 2011 годы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
4. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 мая 2008 года N 150 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления субсидий для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 мая 2009 года N 167 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 мая 2008 года N 150 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления грантов для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан";
пункт 30 приложения "Изменения, вносимые в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан" к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2009 года N 325 "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан в связи с образованием Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей. (п. 5 в ред. Постановления Правительства РБ от 20.12.2011 N 483)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.Сарбаев
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 3 марта 2010 г. N 64
Республиканская программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
в Республике Башкортостан на 2010 - 2011 годы
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 24.06.2010 N 231, от 19.07.2010 N 273,
от 05.10.2010 N 373, от 07.12.2010 N 469,
от 16.12.2010 N 485, от 16.12.2010 N 487,
от 30.03.2011 N 77, от 06.05.2011 N 148,
от 03.08.2011 N 266, от 14.11.2011 N 405,
от 09.12.2011 N 463, от 20.12.2011 N 483)
Паспорт Программы
Наименование Программы Республиканская программа развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в
Республике Башкортостан на 2010 - 2011 годы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
Основания для разработки Федеральный закон "О развитии малого и среднего
Программы предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Республики Башкортостан "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Республике
Башкортостан";
Закон Республики Башкортостан "О бюджете
Республики Башкортостан на 2010 год"
Закон Республики Башкортостан "О бюджете
Республики Башкортостан на 2011 год
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
Государственный заказчик Правительство Республики Башкортостан
Программы
Цель и задачи Программы Цель:
создание условий для развития малого и среднего
предпринимательства в Республике Башкортостан на
основе формирования эффективных механизмов его
поддержки, повышения вклада малого и среднего
предпринимательства в решение экономических и
социальных задач Республики Башкортостан
Задачи:
сохранение количественных и качественных
показателей развития субъектов малого и среднего
предпринимательства;
обеспечение занятости населения и развитие
самозанятости;
формирование конкурентной среды в экономике
Республики Башкортостан;
обеспечение конкурентоспособности субъектов
малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия субъектам малого и среднего
предпринимательства в продвижении производимых
ими товаров (работ, услуг), результатов
интеллектуальной деятельности на рынки Республики
Башкортостан, Российской Федерации и иностранных
государств;
увеличение доли производимых субъектами малого и
среднего предпринимательства товаров (работ,
услуг) в объеме валового регионального продукта;
увеличение доли на региональном рынке продукции,
производимой субъектами малого и среднего
предпринимательства Республики Башкортостан
Срок реализации 2010 - 2011 годы
Программы
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
Объемы и источники Реализация Программы осуществляется за счет
финансирования Программы средств бюджета Республики Башкортостан в объеме
234 млн. 995 тыс. 670 рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 114 млн. 178 тыс. 170 рублей;
2011 год - 120 млн. 817 тыс. 500 рублей;
средств федерального бюджета, выделяемых в
рамках софинансирования мероприятий,
предусмотренных на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства, в объеме
718 млн. 270 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2010 год - 367 млн. рублей;
2011 год - 351 млн. 270 тыс. рублей;
средств активов республиканских организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
сформированных за предыдущие периоды реализации
программ государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства, в объеме 1141,4
млн. рублей (по состоянию на 1 января 2011
года);
средств бюджета Республики Башкортостан в рамках
программ содействия развитию малого
предпринимательства и самозанятости безработных
граждан в 2010 - 2011 годах в объеме 38,88 млн.
рублей, ежегодно выделяемом на эти цели";
(в ред. Постановления Правительства РБ от 14.11.2011 N 405)
Основные направления Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
Программы предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, в том числе
поддержка муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства и организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства;
формирование эффективной системы информационной
поддержки малого и среднего предпринимательства;
научно-методическое, образовательное и
консультационное обеспечение малого и среднего
предпринимательства;
повышение престижа предпринимательской
деятельности в Республике Башкортостан
Механизм реализации Привлечение к выполнению отдельных мероприятий
Программы Программы исполнителей на договорной основе, в
том числе финансовых институтов, научно-
исследовательских организаций, организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, субъектов
малого и среднего предпринимательства;
осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Башкортостан
финансовой поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, путем
предоставления субсидий, займов, поручительств по
обязательствам субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, основных средств на
условиях лизинга
Ожидаемые конечные Увеличение количественных и качественных
результаты реализации показателей развития субъектов малого и среднего
Программы и показатели предпринимательства;
ее социально- создание дополнительных рабочих мест и рост числа
экономической занятых в малом и среднем бизнесе;
эффективности увеличение объема продукции, выпускаемой
субъектами малого и среднего предпринимательства;
увеличение доли малого и среднего
предпринимательства в формировании валового
регионального продукта
1. Содержание проблемы и необходимость ее
решения программными методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.
На конец 2009 года в республике действовало более 125,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, задействованных во всех видах экономической деятельности, в том числе более 27,3 тыс. малых предприятий (с учетом микропредприятий), 402 средних предприятия, 93,2 тыс. индивидуальных предпринимателей, 4,6 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств.
Малые и средние предприятия обеспечивают 24% республиканского оборота организаций, 17% республиканского объема отгруженных товаров. Вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт республики превышает 21%.
Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях республики составляет около 335 тыс. человек. Более 25% численности работников малых предприятий занято в торговой отрасли республики. На долю субъектов малого и среднего предпринимательства республики приходится 98,5% количества предприятий бытового обслуживания населения. Уровень среднемесячной заработной платы всех работников малых предприятий республики в январе-сентябре 2009 года составил 12237 рублей.
Общий объем привлеченных в 2009 году средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства республики превышает 1,8 млрд. рублей, в том числе:
в рамках реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2009 года N 67, на поддержку и развитие субъектов малого бизнеса из бюджета Республики Башкортостан - 500 млн. рублей;
дополнительно на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на условиях софинансирования из федерального бюджета - 573 млн. рублей;
по Программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства ОАО "Российский банк развития" - 800 млн. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан на финансовое обеспечение мероприятий муниципальных программ - 20,1 млн. рублей.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
