ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. N 484
Об утверждении положения об индустриальных парках
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 24.06.2019 N 370.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 мая 2011 года)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях развития промышленного, инвестиционного и инновационного потенциалов Республики Башкортостан, реализации Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2009 году)" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об индустриальных парках.
Положение
об индустриальных парках
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях правового, методического, организационного, экономического, финансового и социального обеспечения благоприятного инвестиционного и инновационного климата в Республике Башкортостан посредством создания объектов, отнесенных настоящим Положением к индустриальным паркам.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
2.1. Индустриальный парк - обустроенная часть территории со всеми элементами инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры, включая здания и сооружения, которые необходимы для размещения и нормального функционирования различных производств (центров, подразделений и т.д.) и сопутствующих сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.
2.2. Управляющая компания - коммерческая организация, за исключением государственного и муниципального унитарного предприятия, выполняющая работы, связанные с созданием индустриального парка, его управлением, а также эксплуатацией объектов инфраструктуры и иных объектов, находящихся на территории индустриального парка. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
2.3. Резидент индустриального парка - хозяйствующий субъект, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан, в границах которого расположен индустриальный парк, и заключивший на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Положением, соглашение с Управляющей компанией о ведении промышленно-производственной, технико-внедренческой деятельности на территории индустриального парка. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
2.4. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан - администрация муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
2.5. Промышленно-производственная деятельность - деятельность по переработке сырья и материалов, производству товаров, выполнению работ и услуг. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
2.6. Технико-внедренческая деятельность - деятельность по реализации проектов в области создания и внедрения передовых технических и технологических решений, разработке научно-технической продукции, наукоемких товаров и услуг, доведению их до промышленного применения. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ
3.1. Индустриальные парки создаются в целях формирования механизмов эффективного удовлетворения спроса инвесторов на площадки, подготовленные к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса, повышения качества жизни населения, сглаживания дифференциации в уровнях развития муниципальных образований Республики Башкортостан посредством улучшения инвестиционного и инновационного климата, обеспечения занятости трудоспособного населения монопрофильных территорий и создания условий для разворачивания на базе индустриальных парков конкурентоспособных промышленных производств и сопутствующего сервиса.
3.2. Основными задачами, решаемыми при создании индустриальных парков, являются:
обеспечение сбалансированности, пропорциональности и комплексности социально-экономического развития Республики Башкортостан;
содействие активной диверсификации моногородов республики;
поддержка в проведении модернизации и реструктуризации градообразующих предприятий монопрофильных муниципальных образований в целях повышения их рентабельности и конкурентоспособности;
обеспечение стабильности условий инвестиционной деятельности в течение всего периода создания инфраструктуры и обустройства индустриального парка;
абзац исключен на основании Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146.
4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ
4.1. Инициатива по созданию индустриального парка может исходить от республиканского органа исполнительной власти, администрации муниципального образования Республики Башкортостан, а также иного заинтересованного лица, являющегося собственником имущественного комплекса или земельного участка, предлагаемого для создания индустриального парка (далее - инициатор). (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
4.2. Для рассмотрения возможности создания индустриального парка инициатор направляет в Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан заявку, к которой прилагаются следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
а) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется создание индустриального парка;
б) правоустанавливающие документы на здания и сооружения, если такая недвижимость имеется;
в) расчеты по обоснованию объемов требуемых инвестиций;
г) описание проекта создания индустриального парка (далее - описание проекта);
д) решение соответствующего республиканского органа исполнительной власти или администрации муниципального образования Республики Башкортостан, подтверждающее соответствие выбора земельного участка документам территориального планирования;
е) выписка из Единого государственного реестра прав. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
4.3. Форма заявки на создание индустриальных парков определяется Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан. Состав комиссии по рассмотрению заявок на создание индустриальных парков определяется совместным приказом Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан и Министерства экономического развития Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
4.4. Описание проекта должно содержать следующие сведения:
цели и задачи создания индустриального парка;
мероприятия по развитию индустриального парка;
виды и объемы предполагаемых к реализации товаров (работ, услуг);
определение права собственности на имущество и объекты интеллектуальной деятельности;
обоснование эффективности деятельности и размеры прогнозируемой выручки от реализации проекта.
4.5. Значимость проекта оценивается по следующим критериям:
актуальность проекта и его соответствие стратегии развития инновационной деятельности;
техническая, технологическая, финансовая, организационная возможности и целесообразность реализации проекта;
обоснованность инвестиционных затрат по проекту;
конкурентоспособность производимой продукции (работ, услуг) и перспективность рынков сбыта;
сравнительные показатели эффективности и устойчивости проекта.
4.6. Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан организует проверку соответствия предлагаемого земельного участка документам территориального планирования, наличия экономических и технических условий для создания индустриального парка. Комиссия по рассмотрению заявок на создание индустриальных парков готовит заключение о возможности создания индустриального парка на базе предлагаемых земельного участка и имущественного комплекса. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
4.7. Заявка на создание индустриального парка рассматривается Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня ее регистрации. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в указанный срок письменно информирует инициатора о принятом решении. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
4.8. Решение о поддержке создания индустриального парка по заявке принимается распоряжением Правительства Республики Башкортостан на основании положительного заключения комиссии по рассмотрению заявок на создание индустриальных парков и в соответствии с республиканскими целевыми и ведомственными программами. (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
4.9. Основаниями для отказа в выдаче положительного заключения по заявке инициатора о создании индустриального парка являются:
отсутствие значимости проекта, оцениваемого с учетом критериев, изложенных в пункте 4.5 настоящего Положения;
представление недостоверных сведений.
4.10. В случае представления неполного пакета документов заявителю предлагается в течение 5 дней представить необходимые документы. В случае непредставления недостающих документов в указанный срок заявка возвращается заявителю без рассмотрения.
4.11. Пункт исключен на основании Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146.
5. СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
ПО СОЗДАНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА
5.1. Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан о государственной поддержке в создании индустриального парка, управляющая компания и инициатор (за исключением республиканского органа исполнительной власти) заключают соглашение о взаимодействии в выполнении работ по созданию и функционированию индустриального парка (далее - соглашение о взаимодействии), в котором устанавливают: (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
а) цели создания индустриального парка, предполагаемые виды деятельности его резидентов и результаты, ожидаемые от его создания;
б) мероприятия по разработке документации по планировке территории индустриального парка;
в) порядок определения прав на объекты инфраструктуры индустриального парка, созданные в результате смешанного (долевого) финансирования (средства бюджета Республики Башкортостан, бюджета муниципального образования Республики Башкортостан и управляющей компании);
г) предполагаемые меры государственной поддержки управляющей компании и резидентов индустриального парка;
д) экологические требования;
е) порядок расчетов и компенсаций по истечении срока действия (срока продления) соглашения о взаимодействии;
ж) иные условия, необходимые для создания и функционирования индустриального парка, предусмотренные законодательством.
5.2. Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан: (в ред. Постановления Правительства РБ от 06 мая 2011 года №146)
а) осуществляет общую координацию работ по созданию индустриальных парков;
б) организует и координирует подготовку условий соглашения о взаимодействии;
в) представляет в Правительство Республики Башкортостан ежегодный доклад о работе по созданию индустриальных парков на территории Республики Башкортостан;
г) выполняет функции государственного заказчика по проектированию объектов индустриального парка и (или) его инфраструктуры в случае выделения и использования на указанные цели средств бюджета Республики Башкортостан.
5.3. Управляющая компания:
а) непосредственно управляет созданием и обеспечивает функционирование индустриального парка;
б) осуществляет права и несет обязанности заказчика и инвестора по разработке документации по планировке территории индустриального парка, проектированию и строительству объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование индустриального парка, в случае использования собственных и привлеченных средств;
в) обеспечивает привлечение финансирования для выполнения работ, связанных с созданием и функционированием индустриального парка;
г) приобретает имущество, имущественные и неимущественные права, привлекает необходимые инвестиционные ресурсы, иные финансовые и материальные средства, включая инвестиции для создания индустриального парка и обеспечения функционирования его инфраструктуры;
д) обеспечивает создание, организует или (и) осуществляет эксплуатацию объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование индустриального парка;