Действующий

Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2010 - 2012 годы (с изменениями на 28 декабря 2011 года)


1. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ

Несмотря на влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономику республики, итоги 2008 года в целом сложились в рамках прогнозируемых параметров. Основной индикатор экономического развития - валовой региональный продукт по оценке за 2008 год достиг 802,1 млрд. рублей и превысил уровень 2007 года на 8,1%.

Положительная динамика развития экономики обусловлена в значительной степени ростом объема производства продукции и услуг в основных сферах деятельности. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности в республике в 2008 году увеличился в действующих ценах на 21,3% и составил более 1,7 трлн. рублей.

Индекс промышленного производства в целом по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 109,2%.

Весомая государственная поддержка агропромышленного комплекса и реализуемые мероприятия республиканской Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы обеспечили сохранение позитивной динамики сельскохозяйственного производства. Объем продукции сельского хозяйства за 2008 год составил 103,5 млрд. рублей с ростом на 3% к 2007 году.

Транспортная система республики в 2007 - 2008 годах развивалась в соответствии с возрастающими потребностями экономики. Продолжали развиваться информационно-коммуникационные системы связи. Наращивались объемы жилищного строительства.

Высокие темпы в инвестиционной и строительной сферах были достигнуты в 2007 году. В экономику республики было вложено 160,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Прирост составил 30,1% - это самое высокое значение за последние семь лет. Основной фактор роста - реализация масштабных инвестиционных проектов в рамках подготовки празднования 450-летия единства Башкортостана с Россией.

Все более значимым сектором в экономике республики становится малый бизнес. В 2007 году в Республике Башкортостан насчитывалось 23,3 тыс. малых предприятий, что на 13,9% больше, чем в 2006 году. В этом секторе занято более 20% трудовых ресурсов республики. Объем продукции, выполненных работ и услуг малых предприятий в 2007 году составил 105,2 млрд. рублей.

В 2007 году реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились по сравнению с 2006 годом на 14,3%. Реальная заработная плата за 2007 год выросла на 17,1%. В 2008 году реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились по сравнению с 2007 годом на 12,9%. Среднемесячная заработная плата за 2008 год составила 14084,8 рублей и увеличилась в номинальном выражении на 26,6%, в реальном выражении - на 10,5%.

Демографические процессы на территории республики характеризовались увеличением рождаемости, что обусловило сокращение естественной убыли населения за 2008 год в 3,7 раза. Показатель рождаемости на 1 тыс. человек стал самым высоким за последние семнадцать лет, показатель естественной убыли на 1 тыс. человек - самым низким за шестнадцать лет.

Рынок труда республики в 2007 году характеризовался устойчивым высоким спросом на рабочую силу, низким уровнем регистрируемой безработицы, который на 1 января 2008 года составил 1,4% к численности экономически активного населения. Но в условиях сокращения производства к концу 2008 года наметилось снижение спроса на трудовые ресурсы. В результате численность официально зарегистрированных безработных граждан, планомерно снижающаяся с начала года, в октябре начала увеличиваться и на 1 января 2009 года составила 30,4 тыс. человек против 28,0 тыс. человек на начало года. Начиная с апреля 2009 года, в республике наметилась тенденция снижения численности зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан: на 1 апреля число безработных составляло 49679 человек, за апрель - июнь произошло снижение на 9,3 тыс. человек. На 1 июля численность безработных составила 40356 человек, на 28 июля - 39725 человек, уровень безработицы 1,96%. В 8 регионах Приволжского федерального округа из 14 уровень безработицы выше, чем в Республике Башкортостан.

Если в начале года отмечалось сокращение числа вакансий, поступающих в органы службы занятости, которое в январе составляло 10,5 тыс. единиц (это 40% от уровня октября 2008 г.), то в настоящее время ситуация по наполняемости банка вакансий улучшается. Так, на 1 июля в банке имелось 22,3 тыс. вакансий (рост к началу года на 11,8 тыс. единиц или в 2,1 раза). Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 6 (на 1 марта 2009 года) до 2 на 1 июля.

По данным мониторинга с октября 2008 года по состоянию на 28 июля текущего года 438 организаций уведомили о состоявшемся увольнении по причине сокращения численности или штата 13383 человек. Из общего числа предприятий, заявивших об увольнениях работников, под критерии массового высвобождения попадают 26 предприятий с общей численностью уволенных 2769 человек.

По поступившим в органы службы занятости данным, 272 работодателя используют режим неполного рабочего времени с охватом 40270 человек, 4951 человек находятся в отпусках по инициативе администрации.

Сведения о предполагаемом увольнении работников представили в службу занятости 609 организаций на 25357 человек.

Структура официально зарегистрированных безработных на 1 июля 2009 года составила: женщины - 57,3%, мужчины - 42,7%, молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 28,4%, лица предпенсионного возраста - 7,8%, инвалиды - 7,6%, сельские жители - 34,5%.

Среди зарегистрированных безработных граждан 46,5% составляли лица, имеющие начальное профессиональное и среднее общее образование, 60,6% - лица с высшим и средним профессиональным образованием.

По состоянию на 1 июля 2009 года в составе безработных граждан доля уволенных по собственному желанию составила 39,5% (на 1 июля 2008 года - 46,7%), а доля уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников - 27,1% (23%).