ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2009 г. N 286
Об утверждении положения об управлении по делам архивов
при Правительстве Республики Башкортостан
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 июля 2003 года N 178 "О переименовании Управления по делам архивов при Кабинете Министров Республики Башкортостан".
Положение
об управлении по делам архивов при Правительстве
Республики Башкортостан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан (далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим в пределах своей компетенции исполнительные, контрольные и разрешительные функции в сфере архивного дела.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.4. В ведении Управления находятся Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан и Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. По решению Правительства Республики Башкортостан к ведению Управления могут быть отнесены иные архивные учреждения.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.6. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.7. Управление обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке, материально-техническими средствами и оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.
1.8. Образование, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Президентом Республики Башкортостан.
1.9. Местонахождение Управления - Республика Башкортостан, г. Уфа.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Проведение единой государственной политики в сфере архивного дела.
2.2. Функциональное регулирование и межотраслевая координация архивного дела в Республике Башкортостан и анализ его состояния.
2.3. Организация хранения, учета, комплектования и использования документов Архивного фонда Республики Башкортостан и других архивных документов.
2.4. Управление архивными учреждениями, обеспечение их деятельности.
2.5. Контроль в пределах своей компетенции за исполнением законодательства в сфере архивного дела.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в пределах предоставленных ему полномочий выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет управление и регулирование в сфере архивного дела.
3.2. Разрабатывает предложения и реализует основные направления деятельности в сфере архивного дела.
3.3. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов, республиканских программ по вопросам архивного дела, предложения по участию в федеральных целевых программах.
3.4. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
3.5. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в сфере архивного дела.
3.6. Определяет учреждения, организации и предприятия, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Республики Башкортостан, и виды таких документов, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов на хранение в архивные учреждения.
3.7. Организует хранение документов Архивного фонда Республики Башкортостан и других архивных документов.
3.8. Ведет учет документов Архивного фонда Республики Башкортостан и других архивных документов, хранящихся в архивных учреждениях, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук.
3.9. Организует использование документов Архивного фонда Республики Башкортостан и других архивных документов.
3.10. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию структуры и сети архивных учреждений.
3.11. Решает вопросы о передаче в пределах Республики Башкортостан документов Архивного фонда Республики Башкортостан и других архивных документов из одних архивных учреждений в другие архивные учреждения, а также из одних учреждений, организаций и предприятий в другие.
3.12. Проводит анализ состояния архивного дела в Республике Башкортостан.
3.13. Ведет статистический учет деятельности архивных учреждений.
3.14. Организует экспертизу научной и практической ценности документов.
3.15. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов и служб делопроизводства республиканских органов исполнительной власти, государственных учреждений, организаций и предприятий, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений.
3.16. Содействует совершенствованию деятельности служб делопроизводства учреждений, организаций и предприятий на основе внедрения государственных стандартов по делопроизводству и унифицированных систем документации.
3.17. Контролирует соблюдение архивными учреждениями порядка использования архивных документов, согласовывает порядок использования документов в ведомственных архивах.
3.18. Определяет и утверждает номенклатуру платных работ и услуг, оказываемых архивными учреждениями юридическим и физическим лицам.
3.19. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по проекту бюджета Республики Башкортостан в отношении расходов на содержание Управления и находящихся в его ведении центральных государственных архивов республики, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований; выполняет функции главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан, выделяемых на содержание Управления и центральных государственных архивов.
3.20. Организует работу по гражданской обороне и мобилизационной подготовке архивных учреждений.
3.21. Организует выявление и приобретение (получение) архивных документов, в том числе находящихся за рубежом.
3.22. Организует внедрение в архивных учреждениях современных систем и методов хранения, реставрации, консервации, использования и охраны документов.
3.23. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы отечественных и зарубежных архивных учреждений, проводит конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.
3.24. Взаимодействует с международными организациями по вопросам архивного дела.
3.25. Координирует научно-исследовательскую и методическую работу архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.
3.26. Решает в пределах своей компетенции кадровые вопросы в сфере деятельности архивных учреждений, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников архивных учреждений.
3.27. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в находящихся в ведении Управления архивных учреждениях.
3.28. Осуществляет контроль за бухгалтерским и статистическим учетом и отчетностью в находящихся в ведении Управления архивных учреждениях, проводит ревизии (проверки) их финансово-хозяйственной деятельности.
3.29. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.30. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.31. Управление осуществляет по поручению Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан предложения о развитии архивного дела.
4.2. Принимать в необходимых случаях совместные с другими республиканскими органами исполнительной власти решения.
4.3. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции за исполнением законодательства в сфере архивного дела.
4.4. Отменять акты, изданные находящимися в ведении Управления архивными учреждениями, или приостанавливать их действие в случае несоответствия их законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.5. Решать в пределах своей компетенции вопросы, относящиеся к сфере деятельности архивов.
4.6. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.7. По согласованию с органами местного самоуправления запрашивать и получать от них сведения о состоянии и развитии архивного дела.
4.8. Заслушивать информацию должностных лиц республиканских органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий по вопросам архивного дела.
4.9. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам архивного дела.
4.10. Проверять работу ведомственных архивов, организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений, организаций и предприятий, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения.
Должностные лица Управления для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы республиканских органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий.
4.11. Делегировать архивным учреждениям свои полномочия по осуществлению организационно-методического руководства, а также контролю за исполнением нормативных правовых актов в области архивного дела.
4.12. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации архивных учреждений.
4.13. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с законодательством.
4.14. Согласовывать разрабатываемые республиканскими органами исполнительной власти, учреждениями, организациями и предприятиями инструкции по делопроизводству и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
4.15. Представлять в установленном порядке работников архивных учреждений к государственным наградам.
4.16. Управление может наделяться иными правами в пределах предоставленных ему полномочий.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
5.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
5.3. Начальник Управления:
осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;