ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2009 г. N 306

Об утверждении комплексной программы антикризисных
мер Правительства Республики Башкортостан
на 2009 - 2010 годы

(с изменениями на 22 января 2010 года)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 22 января 2010 года №10
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу антикризисных мер Правительства Республики Башкортостан на 2009 - 2010 годы.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2008 года N 439 "О Комплексном плане мероприятий, направленных на поддержку и стабилизацию государственной финансовой системы Республики Башкортостан на 2008 - 2009 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.Сарбаев

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 июля 2009 г. N 306

Комплексная программа
антикризисных мер Правительства
Республики Башкортостан на 2009 - 2010 годы

     
Содержание

    Паспорт Комплексной программы

1. Экономическая ситуация в регионе и меры, предпринятые Правительством Республики Башкортостан по смягчению последствий мирового финансово- экономического кризиса

2.     Цели и приоритетные направления Комплексной программы

2.1.   Социальная защита населения и стабилизация рынка труда

2.2.   Повышение конкурентоспособности реального сектора экономики

2.2.1. Поддержка отдельных видов экономической деятельности (машиностроительного комплекса, агропромышленного комплекса, строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства)

2.2.2. Поддержка системообразующих предприятий и предприятий регионального Значения

2.2.3. Развитие инновационного потенциала, инвестиционной активности и Энергосбережения

2.3.   Развитие малого и среднего предпринимательства

2.4.   Повышение устойчивости финансово-бюджетной системы

2.5. Взаимодействие Правительства Республики Башкортостан и администраций муниципальных районов и городских округов по реализации антикризисных мер

2.5.1. Поддержка городов с моноструктурной экономикой

2.5.2. Повышение устойчивости функционирования и смягчение влияния негативных последствий мирового кризиса на социально-экономическое положение муниципальных образований Республики Башкортостан

3. Важнейшие целевые индикаторы Комплексной программы и показатели ее социально-экономической эффективности

4.     Ресурсное обеспечение Комплексной программы

5.     Контроль и координация работ по реализации Комплексной программы

6.     Перечень мероприятий Комплексной программы

Паспорт Комплексной программы

Наименование Программы       Комплексная программа антикризисных мер Правительства Республики Башкортостан на 2009 - 2010 годы

Основание для разработки     Программа  антикризисных   мер   Правительства
Программы                                  Российской Федерации на  2009 год,    принятая  Правительством Российской    Федерации 19 июня  2009 года

Заказчик Программы                Правительство Республики Башкортостан

Основные    разработчики     Министерство   экономического         развития
Программы                                Республики Башкортостан;
                                                       Министерство финансов Республики Башкортостан

Цели   и    приоритетные           Цели:
направления Программы        смягчение влияния негативных       последствий мирового кризиса  на   социально-экономическую
                             ситуацию и финансовый сектор республики;
                             выход на траекторию    устойчивого  социально- экономического развития

                              Приоритетные направления:

                             социальная защита населения и стабилизация рынка труда;

                             повышение конкурентоспособности реального сектора экономики:

                             поддержка отдельных видов экономической деятельности (машиностроительный комплекс,

                             агропромышленный комплекс, строительный комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство);

                             поддержка системообразующих предприятий и предприятий регионального значения;

                             развитие инновационного потенциала, инвестиционной деятельности и энергосбережения;

                             развитие малого и среднего предпринимательства;

                             повышение устойчивости финансово-бюджетной системы;

                             взаимодействие Правительства Республики Башкортостан и администраций муниципальных

                             районов и городских округов по реализации антикризисных мер:

                             поддержка монопрофильных муниципальных образований Республики Башкортостан (в ред. Постановления Правительства РБ от 22 января 2010 года №10)

                             повышение устойчивости функционирования и смягчение влияния негативных последствий

                             мирового кризиса на социально-экономическое положение муниципальных образований Республики Башкортостан

     
Важнейшие        целевые         Преодоление спада и    выход     на траекторию
индикаторы  и показатели      устойчивого социально-экономического развития;
Программы                                  валовой региональный продукт;
                                                         среднемесячная заработная плата;
                                                         реальные располагаемые среднедушевые  денежные доходы населения;
                                                         уровень зарегистрированной безработицы

Сроки и этапы реализации     2009 - 2010 годы Программы

Объемы   и     источники          (в ред. Постановления Правительства РБ от 22 января 2010 года №10)

финансирования                        
Программы                                  

Прогнозируемый объем финансирования Комплексной программы составляет 157,6 млрд. рублей, из них средства:

бюджета Российской Федерации - 16014,9 млн. рублей;

бюджета Республики Башкортостан - 57755,6 млн. рублей;

муниципальных бюджетов - 2969,3 млн. рублей;

внебюджетных источников - 80837,2 млн. рублей

Ожидаемые       конечные          (в ред. Постановления Правительства РБ от 22 января 2010 года №10)
результаты    реализации        
Программы и   показатели      
ее            социально-                  
экономической                            
эффективности                            

                                                        Рост валового регионального продукта после спада в 2009 году на 3 - 4% в 2010 году составит 1,7%;

                                                        среднемесячная заработная плата увеличится с 15,4 тыс. рублей в 2009 году до 17,0 тыс. рублей в 2010 году;

                                                         рост реальных располагаемых среднедушевых денежных доходов населения в 2010 году составит 2,9% против 1,8% в 2009 году;

                                                        уровень зарегистрированной безработицы снизится с 2,1% в 2009 году до 2,0% в 2010 году

Система   контроля    за            Контроль   за    реализацией       Комплексной
реализацией Программы        программы осуществляет   отдел   экономики   и
                                                         финансов  Аппарата  Правительства   Республики   Башкортостан

1. Экономическая ситуация в регионе
и меры, предпринятые Правительством Республики
Башкортостан по смягчению последствий мирового
финансово-экономического кризиса
(в ред. Постановления Правительства РБ от 22 января 2010 года №10)

В последнее десятилетие социально-экономическое развитие Республики Башкортостан характеризовалось параметрами стабильного роста. За период с 1999 по 2008 год производство валового регионального продукта республики увеличилось почти в 2,0 раза, промышленное производство - в 1,8 раза, валовой объем продукции сельского хозяйства - в 1,6 раза, инвестиции в основной капитал - в 3,0 раза, объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", - в 2,3 раза, внешнеторговый оборот - в 5,6 раза, в том числе экспорт товаров - в 6,0 раз.

Реальные располагаемые денежные доходы населения и реальная заработная плата за последние девять лет увеличились в 3,3 раза, оборот розничной торговли - в 4,2 раза, объем платных услуг населению - в 2,3 раза. Ввод в действие жилых домов за последнее десятилетие увеличился в 1,6 раза.

Вместе с тем система хозяйствования республики, как и России в целом, в 2008 году ощутила влияние последствий мирового финансово-экономического кризиса. Масштабы кризиса определяются не только влиянием внешних воздействий, но и недостаточной устойчивостью экономики, связанной с высокой зависимостью экономики от экспорта природных ресурсов, низкой конкурентоспособностью несырьевых секторов экономики, неразвитостью ряда рыночных институтов.

Негативное влияние кризиса вследствие падения цен на нефть и нестабильности на мировых финансовых рынках, начавшихся во второй половине 2008 года, сказалось на темпах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году. Падение объемов внешних заимствований привело к сокращению объемов кредитования экономики республики. Глобальный дефицит ликвидности оказал существенное негативное влияние на реальный сектор, который был вынужден сокращать инвестиционные программы и производство.

Заложенный в предыдущие годы в экономике Республики Башкортостан задел прочности в значительной степени смягчил влияние кризисных явлений, которые проявились в республике только в ноябре 2008 года.

Принятые в регионе оперативные меры по минимизации влияния последствий кризиса на экономику и социальную сферу, а также потенциал, накопленный в результате проведенных структурных преобразований в экономике, ее диверсификации и модернизации в предыдущие годы, позволили завершить 2008 год с положительными результатами и сохранить стабильной ситуацию в 2009 году (таблица 1).

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН