О республиканской целевой программе "Пожарная безопасность Республики Башкортостан на 2009 - 2012 годы" (с изменениями на 16 мая 2012 года)

Таблица N 4

СВЕДЕНИЯ
о ходе реализации Программы

     
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.

Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:

снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз пожаров.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.

Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ.

Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров.

Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером не предотвращенного ущерба.

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, приведенных в таблицах N 5 - 7.

Общая экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих групп показателей:

уменьшение числа погибших от пожаров;

снижение количества пострадавших при пожарах;

сохранение валового внутреннего продукта за счет снижения экономического ущерба от пожаров.

Эффективность мероприятий Программы, финансируемых за счет средств Республики Башкортостан, оценивается исходя из следующих предпосылок:

усредненные конечные целевые показатели, характеризующие снижение количества пожаров, количества пострадавших при пожарах и ущерба от пожаров по инерционному (базовому) варианту развития (без реализации Программы) и с учетом реализации мероприятий Программы (таблица N 6);

нижняя экспертная оценка соотношения между прямым и косвенным ущербом от пожаров составляет 10;

валовый региональный продукт на душу населения в 2008 году - 148,8 тыс. рублей;

ожидаемое количество лет, которое не дорабатывают погибшие на пожаре до пенсионного возраста, - 25 лет.

    Общий экономический ущерб от пожаров Э определяется по формуле:
                                          у

                                 Э = Э + Э + Э + Э ,
                                    у      п     к     г     т

    где:

    Э  - прямой экономический ущерб;
      п

    Э  - косвенный экономический ущерб;
       к

    Э  - экономический ущерб от гибели населения на пожаре;
     г

    Э  - прямой экономический ущерб от травм населения на пожаре;
     т

    Э  - общий экономический ущерб от пожаров с учетом реализации  мероприятий
     у

Программы.

    Общая экономическая эффективность Программы Э    определяется по формуле:
                                                                                                        общ

                                 Э    = (Э     - Э ) - З ,
                                  общ     убаз    у     п

    где:

    Э     - общий  экономический  ущерб от  пожаров  при базовом варианте (без
      убаз
реализаций мероприятий Программы);

    Э  - общий экономический ущерб от пожаров с учетом реализации  мероприятий
       у
Программы;

    З  - затраты на реализацию мероприятий Программы.
      п

    Экономическая эффективность реализации программных  мероприятий  с  учетом
затрат на их осуществление (Э   ) в соответствии с расчетом, приведенным     в
                             общ
таблице N 6, составит:

    Э   = 7662147,09  млн.   рублей - 2381148  млн.  рублей = 5280999,09  млн.
     пр
рублей.

Реализация основных программных мероприятий позволит обеспечить:

развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы;

реализацию мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием учреждений здравоохранения и культуры;