ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2007 года N 365
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 12.08.2013 N 366, от 01.10.2015 N 428)
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий по реформированию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов между Министерством финансов Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в бюджетах которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, и осуществления контроля за их исполнением.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 N 428)
2. Министерству финансов Республики Башкортостан:
утвердить не позднее 15 ноября текущего финансового года перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в бюджетах которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в общем объеме собственных доходов местных бюджетов превышала 50 процентов, а также которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 N 428)
обеспечить до начала нового финансового года заключение с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также по осуществлению контроля за их исполнением.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра финансов Республики Башкортостан Субханкулову Р.Т.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 N 428)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 14 декабря 2007 года N 365
ПРАВИЛА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, ПРЕВЫШАЛА 50 ПРОЦЕНТОВ ОБЪЕМА СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА ОДИН ГОД И БОЛЕЕ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 12.08.2013 N 366, от 01.10.2015 N 428)
1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с заключением ежегодных соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов между Министерством финансов Республики Башкортостан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в бюджетах которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.10.2015 N 428)
2. Предоставление дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и бюджетных кредитов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан осуществляется при условии заключения соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан проекты соглашений на очередной финансовый год не позднее 10 декабря текущего года.
4. Соглашения заключаются:
от имени Министерства финансов Республики Башкортостан - министром финансов Республики Башкортостан или лицом, им уполномоченным;
от имени органов местных самоуправлений - главой администрации муниципального района или городского округа Республики Башкортостан.
5. Требования к содержанию соглашений определяются Министерством финансов Республики Башкортостан.
6. В соглашениях должны предусматриваться меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований, сроки выполнения мероприятий, порядок представления отчетности об их исполнении.
7. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в соглашениях могут быть предусмотрены следующие меры:
сокращение объема недоимки по платежам в местный бюджет;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.08.2013 N 366)
увеличение объема налоговых и неналоговых доходов;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.08.2013 N 366)
абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.08.2013 N 366;
оптимизация бюджетных расходов;
оптимизация численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений.
В рамках осуществления указанных мер могут решаться также другие вопросы, связанные с повышением уровня сбалансированности местных бюджетов.
8. Показатели исполнения соглашений разрабатываются Министерством финансов Республики Башкортостан.
9. Отчетность об исполнении соглашений представляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в Министерство финансов Республики Башкортостан ежеквартально по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Башкортостан.
10. В случаях невыполнения предусмотренных в соглашении мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению доходной базы бюджетов муниципальных образований, а также непредставления отчетности об исполнении соглашения Министерство финансов Республики Башкортостан вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан на срок до приведения в соответствие с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.08.2013 N 366)
11. Контроль за исполнением соглашений осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан.
Руководитель
Аппарата Правительства
Республики Башкортостан
Ф.М.КАЗАКБАЕВ
