ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2007 г. N 291
О порядке предоставления социальных выплат
участникам подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
в Республике Башкортостан
(с изменениями на 8 апреля 2010 года)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 4 марта 2008 года №56
Постановлением Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272
Постановлением Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246
Постановлением Правительства РБ от 9 ноября 2009 года №415
Постановлением Правительства РБ от 8 апреля 2010 года №115
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также совершенствования механизма государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Порядок).
2. Определить Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан уполномоченным органом Республики Башкортостан по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246)
3. Министерству строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан в целях расчета размера социальных выплат, предусмотренных Порядком, ежеквартально утверждать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам, городским поселениям и городским округам Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 9 ноября 2009 года №415)
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов, городских поселений и городских округов Республики Башкортостан при установлении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Республики Башкортостан для расчета размера социальных выплат использовать данные, предоставляемые Министерством строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 9 ноября 2009 года №415)
5. Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан ежегодно проводить конкурсный отбор среди банков для обслуживания средств социальных выплат. (в ред. Постановления Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246)
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 17 октября 2007 г. N 291
Порядок
предоставления социальных выплат
участникам подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
в Республике Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Порядок) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита либо займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты), разработан на основании Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 510) (далее - Правила), в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Подпрограмма) на территории Республики Башкортостан.
1.2. Право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, в том числе неполная молодая семья, отвечающая следующим критериям:
а) возраст каждого из супругов либо родителя в неполной семье на день принятия Министерством молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган) решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; (в ред. Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272)
б) молодая семья представила документы, подтверждающие признание ее имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
в) молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 1.4 Порядка.
1.3. Приоритетное право на получение социальных выплат имеют молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
1.4. Применительно к Порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органом местного самоуправления Республики Башкортостан по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.5. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Изготовление свидетельств по форме согласно приложению N 1 к Порядку осуществляется уполномоченным органом.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи.
1.6. Социальные выплаты предоставляются Правительством Республики Башкортостан за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов на условиях софинансирования.
1.7. Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан предоставляется молодой семье только один раз, если ею ранее не было реализовано такое право.
1.8. Ежегодно проводится конкурсный отбор среди банков в целях определения банка, уполномоченного на обслуживание средств социальных выплат (далее - уполномоченный банк).
2. Порядок формирования списков молодых семей - участников
Подпрограммы
2.1. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в администрацию муниципального района или городского округа (далее - администрация муниципального образования) Республики Башкортостан по месту постоянного проживания заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку (в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления) с приложением следующих документов: (в ред. Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272)
справки о дате постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования Республики Башкортостан или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года; (в ред. Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272)
документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
копии свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
документа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитного договора (договора займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); (в ред. Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272)
справок с места работы на всех совершеннолетних членов семьи о размерах заработной платы за последние шесть месяцев;
справок о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения, выданных всем членам семьи органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственным органом (организацией), осуществляющим (осуществляющей) государственный учет и техническую инвентаризацию. (действие приостановлено на основании Постановления Правительства РБ от 4 марта 2008 года №56)
Копии документов заверяются принимающим их работником администрации муниципального образования Республики Башкортостан.
Абзац удален на основании Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272
2.2. Рассмотрение вопроса по признанию молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка. (в ред. Постановления Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246)
2.3. Исключен на основании Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272
2.4. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан организует работу по проверке сведений, которые содержатся в документах, указанных в пункте 2.1 Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией муниципального образования Республики Башкортостан.
2.5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются следующие условия:
а) молодая семья не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2 Порядка;
б) молодая семья не представила или представила не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.1 Порядка;
в) в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
г) молодой семьей ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
2.6. Повторное обращение молодой семьи с заявлением о желании участвовать в Подпрограмме допускается после устранения условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 2.5 Порядка.
Заявления для участия в Подпрограмме принимаются до 15 августа года формирования списка молодых семей - участников Подпрограммы. (в ред. Постановления Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246)
2.7. Администрация муниципального образования Республики Башкортостан до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получитьсоциальные выплаты в планируемом году, и представляет эти списки в уполномоченный орган по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 2 июля 2009 года №246)
2.8. Уполномоченный орган на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, поступивших от администраций муниципальных образований, и с учетом размера средств, которые планируется выделить на софинансирование реализации Подпрограммы из бюджета Республики Башкортостан и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году по формам, установленным Правилами. (в ред. Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272)
Указанный сводный список уполномоченный орган направляет на утверждение в Правительство Республики Башкортостан.
Уполномоченный орган представляет заявку и сводный список, утвержденные Правительством Республики Башкортостан, государственному заказчику Подпрограммы - соответствующему федеральному органу исполнительной власти (далее - государственный заказчик) в установленные им сроки.
2.9. До 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, составит 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с пунктами 10 - 12 Правил, при этом доля средств из бюджета Республики Башкортостан, направляемых на софинансирование, составит 25 процентов для молодых семей, не имеющих детей, и 30 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей.
С 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий Подпрограммы, рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 7 августа 2008 года №272)
ДСФ = (40 - 15 x КБО),
где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий указанной Подпрограммы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
В случае, если показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан больше 2, то доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, принимается в размере 10 процентов.
При этом с 2008 года доля средств бюджета Республики Башкортостан и (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятий Подпрограммы, с учетом указанных уровней бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан должна составлять соответственно:
не менее (15 x КБО - 5), а в случае, если КБО больше 2, то не менее 25 процентов - для молодых семей, не имеющих детей;
