Содержание
Паспорт Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
2. Цели и задачи Программы
3. Срок реализации Программы
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
5. Источники и объемы финансирования Программы
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
7. Система программных мероприятий
Паспорт Программы
Наименование Республиканская целевая программа "Развитие
Программы внутреннего, въездного и спортивного туризма в Республике Башкортостан на 2007 - 2009 годы"
Основание для Федеральный закон "Об основах туристской
разработки деятельности в Российской Федерации";
Программы Закон Республики Башкортостан "О туристской деятельности в Республике Башкортостан"
Государственный Министерство по физической культуре, спорту и
заказчик туризму Республики Башкортостан
Программы
Основные Министерство по физической культуре, спорту и
разработчики туризму Республики Башкортостан;
Программы Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство внешнеэкономических связей, предпринимательства и торговли Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике;
Туристско-спортивный союз Республики Башкортостан
Цели и задачи Цели:
Программы создание в Республике Башкортостан современного высокоэффективного и
конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие
возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах;
развитие индустрии внутреннего и въездного туризма как доходной отрасли экономики;
повышение массовости и уровня спортивных достижений в самодеятельном туризме
Задачи:
разработка и реализация протекционистских государственных мер в сфере внутреннего и въездного туризма;
поэтапное формирование рынка туристских услуг на основе приоритетного развития въездного и внутреннего туризма;
стимулирование развития инфраструктуры туризма путем привлечения отечественных и
иностранных инвестиций в целях реконструкции и строительства туристских объектов;
развитие сети объектов размещения, соответствующих международным требованиям;
удовлетворение спроса российских и зарубежных потребителей на туристско-рекреационные услуги;
оказание государственной поддержки самодеятельному туристскому движению, направленной на повышение его массовости,
организованности и рост спортивных достижений
Важнейшие целевые Увеличение количества хозяйствующих субъектов
индикаторы в сфере внутреннего и въездного туризма в
и показатели среднем на 2 - 3 организации в год;
увеличение объемов туристско-экскурсионных услуг, оказываемых в сфере внутреннего и
въездного туризма, не менее чем на 20 процентов в год (в стоимостном выражении);
увеличение объемов услуг по размещению, оказываемых гостиницами и другими объектами размещения, в среднем на 10 процентов в год;
осуществление комплекса мер по созданию особой экономической зоны туристско- рекреационного типа;
расширение сети спортивно-туристских организаций, подготовка спортсменов-туристов высокого класса до 10 человек ежегодно
Сроки и этапы 2007 - 2009 годы (без разбивки на этапы)
реализации
Программы
Объемы и источники Источниками финансирования Программы являются
финансирования средства бюджета Республики Башкортостан.
Программы Объем финансирования Программы в 2007 - 2009
годах составит 16,6 млн. рублей (в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 6,0 млн. рублей), из них:
в 2007 году - 4,7 млн. рублей (в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 2,0 млн. рублей);
в 2008 году - 5,7 млн. рублей (в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 2,0 млн. рублей);
в 2009 году - 6,2 млн. рублей (в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 2,0 млн. рублей).
Объемы финансирования Программы могут уточняться в процессе формирования бюджета Республики Башкортостан на соответствующий
финансовый год
Ожидаемые конечные Увеличение объемов туристско-экскурсионных
результаты услуг, предоставляемых на республиканском
реализации туристском рынке, не менее чем на 50
Программы процентов;
более полное удовлетворение потребностей жителей Башкортостана и других регионов
России в активном полноценном отдыхе;
создание не менее чем 1000 новых рабочих мест;
прирост количества мест в гостиницах и других объектах размещения не менее чем на 500 мест;
рост доходов бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов в объеме не менее 100 млн. рублей;
повышение массовости и рост спортивных результатов в самодеятельном туристском движении с ежегодным выполнением следующих
нормативов: мастера спорта России по спортивному туризму - не менее 10 человек, кандидаты в мастера спорта - не менее 25 человек
1. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
Республика Башкортостан имеет значительный туристско-рекреационный потенциал, который определяется следующими факторами:
разнообразие природных условий;
благоприятные климатические условия;
богатство растительного и животного мира;
высокий уровень хозяйственной освоенности территории;
большое число памятников культурно-исторического наследия;
современная и динамично развивающаяся инфраструктура санаториев, курортов, домов отдыха, других объектов рекреации.
Туристская деятельность стимулирует развитие таких отраслей экономики, как связь, транспорт, торговля, общественное питание, строительство, сельское хозяйство, народные художественные промыслы.
При наличии благоприятных природных и иных факторов потенциал туризма в социально-экономической структуре республики остается маловостребованным. Въездной и внутренний туризм в Республике Башкортостан развит недостаточно. На территории республики туристские услуги оказывают лишь 16 организаций, в их числе только 5 туроператоров, в то время как выездной туризм представлен более чем 200 турфирмами. Материальная база многих мест размещения туристов (гостиницы, базы отдыха, загородные оздоровительные лагеря и др.) характеризуется высокой степенью морального и физического износа.
На сегодняшний день поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан от туристской деятельности незначительны. Это во многом обусловлено недостатками системы учета поступлений от туризма за счет "размывания" доходов между другими отраслями экономики, такими, как транспорт, связь, общественное питание и т.д.
Основными проблемами внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан являются следующие:
несовершенство нормативно-правовой базы туристской отрасли;
недостаточная государственная поддержка туризма как отрасли экономики;