ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2006 года N 136
Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 02.06.2015 N 210.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 апреля 2014 года)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства РБ от 23.03.2007 N 71
Постановлением Правительства РБ от 29.08.2007 N 243
Постановлением Правительства РБ от 17.10.2007 N 292
Постановлением Правительства РБ от 03.04.2008 N 101
Постановлением Правительства РБ от 22.04.2009 N 152
Постановлением Правительства РБ от 26.04.2010 N 144
Постановлением Правительства РБ от 13.11.2010 N 432
Постановлением Правительства РБ от 15.05.2012 N 144
Постановлением Правительства РБ от 27.05.2013 N 210
Постановлением Правительства РБ от 28.04.2014 N 196
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях повышения эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан и результативности расходования бюджетных расходов Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РБ от 22.04.2009 N 152)
Утвердить прилагаемое Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 22.04.2009 N 152)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 мая 2006 г. N 136
Положение
о разработке прогноза социально-экономического развития
Республики Башкортостан на очередной финансовый год и
проекта Закона Республики Башкортостан о бюджете
Республики Башкортостан на очередной финансовый год, прогноза
социально-экономического развития Республики Башкортостан
на среднесрочную перспективу и среднесрочного финансового
плана Республики Башкортостан
Утратило силу. - Постановление Правительства РБ от 22.04.2009 N 152.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 мая 2006 г. N 136
Состав
межведомственной правительственной комиссии по обеспечению
своевременного и качественного формирования проекта бюджета
Республики Башкортостан
Утратил силу. - Постановление Правительства РБ от 22.04.2009 N 152.
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 мая 2006 г. N 136
Положение
о докладах о результатах и основных направлениях
деятельности субъектов бюджетного планирования
Республики Башкортостан
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 23.03.2007 N 71, от 03.04.2008 N 101,
от 22.04.2009 N 152, от 26.04.2010 N 144,
от 13.11.2010 N 432, от 15.05.2012 N 144,
от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)
1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - доклады).
2. Подготовка докладов осуществляется для расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.
Основными задачами подготовки докладов являются:
повышение целевой направленности деятельности субъектов бюджетного планирования на решение приоритетных задач социально-экономического развития;
реализация Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года;
реализация ежегодного Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан;
реализация Программы деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий;
обеспечение Правительства Республики Башкортостан информацией о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, а также информацией, необходимой для составления проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, исходя из наиболее эффективного использования средств бюджета Республики Башкортостан для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в целом и в сферах деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан; (в ред. Постановления Правительства РБ от 15.05.2012 N 144)
обеспечение контроля за достижением запланированных результатов. (в ред. Постановления Правительства РБ от 13.11.2010 N 432)
Материалы докладов также используются для подготовки Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
3. Подготовка докладов осуществляется субъектами бюджетного планирования во взаимодействии с находящимися в их ведении распорядителями, получателями средств бюджета Республики Башкортостан, бюджетными и автономными учреждениями в порядке, устанавливаемом соответствующим субъектом бюджетного планирования. (п. 3 в ред. Постановления Правительства РБ от 13.11.2010 N 432)
4. Методологическое руководство подготовкой докладов осуществляют Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан в рамках установленной компетенции. (п. 4 в ред. Постановлений Правительства РБ от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)
5. Понятия, используемые в настоящем Положении:
доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования - документ, разрабатываемый в соответствии с настоящим Положением; (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 13.11.2010 N 432)
отчетный период - период, составляющий 3 года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект бюджета Республики Башкортостан;
плановый период - очередной год и последующие 2 года;
стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;
тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;
абзац исключен. - Постановление Правительства РБ от 26.04.2010 N 144;
результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности;
иные понятия используются в значениях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан. (абзац введен Постановлением Правительства РБ от 13.11.2010 N 432)
6. Доклад включает следующие разделы:
цели, задачи и показатели деятельности;
формирование доходов; (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2010 N 144)
государственные программы и непрограммная деятельность; (в ред. Постановления Правительства РБ от 28.04.2014 N 196)
распределение расходов по целям, задачам и программам;
результативность бюджетных расходов.
7. В первом разделе доклада формулируются стратегические цели субъекта бюджетного планирования, подведомственных ему республиканских служб и организаций, а также тактические задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей. Для подтверждения обоснованности стратегических целей субъекта бюджетного планирования приводится краткий предварительный анализ ситуации в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования. Для каждой цели и задачи приводятся значения основных показателей деятельности субъекта бюджетного планирования, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и задачи в отчетном и плановом периодах, а также целевые значения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 26.04.2010 N 144, от 13.11.2010 N 432)
8. Во втором разделе доклада дается оценка объема и структуры соответствующих платежей в бюджет Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2010 N 144)
Абзац исключен. - Постановление Правительства РБ от 26.04.2010 N 144.
Субъекты бюджетного планирования, осуществляющие бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Республики Башкортостан, а также субъекты бюджетного планирования, в ведении которых находятся государственные учреждения, имеющие право на получение средств от приносящей доход деятельности, и (или) государственные унитарные предприятия, дополнительно представляют данные о фактических и планируемых объемах соответствующих видов доходов (администрируемые налоговые и неналоговые доходы, доходы от приватизации и использования имущества, находящегося в республиканской собственности; доходы от приносящей доход деятельности; часть прибыли государственных унитарных предприятий и др.) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2010 N 144)
9. В третьем разделе доклада приводится обоснование действующих и (или) планируемых государственных программ, а также планируемой непрограммной деятельности, направленных на достижение целей и задач субъекта бюджетного планирования. (в ред. Постановления Правительства РБ от 28.04.2014 N 196)
Краткая характеристика каждой действующей и (или) планируемой бюджетной целевой программы и краткая характеристика непрограммной деятельности субъекта бюджетного планирования приводятся по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2010 N 144)
В случае необходимости обосновываются предложения по существенному изменению действующих новых бюджетных целевых программ, производится оценка затрат, необходимых для осуществления предлагаемых изменений, оценивается значение предлагаемых изменений для ожидаемых результатов деятельности, рассматриваются внешние условия и риски, связанные с реализацией бюджетных целевых программ. (в ред. Постановления Правительства РБ от 28.04.2014 N 196)
10. В четвертом разделе доклада приводится распределение отчетных и планируемых расходов субъекта бюджетного планирования по целям, задачам и государственным программам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 26.04.2010 N 144, от 28.04.2014 N 196)
При отсутствии данных для полного распределения отчетных и планируемых расходов по целям и (или) задачам могут приводиться выборочные данные по отдельным целям, задачам и (или) бюджетным целевым программам с указанием объема (доли) не распределенных в соответствующем году расходов. При невозможности представления сводных данных по бюджету субъекта бюджетного планирования данные могут представляться отдельно по республиканскому министерству, республиканской службе, организации.
В случае, если программа направлена на достижение нескольких целей (решение нескольких задач) и невозможно распределение расходов на ее реализацию между этими целями (задачами), допускается учет указанной программы и расходов на ее реализацию по нескольким целям (задачам) с приведением общего объема расходов на данные программы ("повторного счета") в соответствующей строке формы, указанной в приложении N 4 к настоящему Положению. (в ред. Постановления Правительства РБ от 26.04.2010 N 144)
Приводится краткое пояснение (обоснование) сложившейся и (или) планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периоде, рассматриваются факторы, влияющие на эти тенденции.
11. В пятом разделе доклада на основе оценки результативности бюджетных расходов субъекта бюджетного планирования даются анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном и плановом периоде, а также количественная оценка результативности бюджетных расходов и тенденций ее изменения, обосновываются меры, направленные на ее повышение (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, распределение ассигнований между подведомственными главными распорядителями, распорядителями и получателями средств с учетом результатов их деятельности, совершенствование системы государственных закупок и т.д.).
12. При формировании проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период доклады представляются в Межведомственную комиссию, Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономического развития Республики Башкортостан в соответствии с графиком разработки прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (приложение N 1 к Положению о разработке прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 года N 152 (с последующими изменениями)). (в ред. Постановлений Правительства РБ от 15.05.2012 N 144, от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)
13. Доработанные и уточненные с учетом принятого закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период доклады представляются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в Межведомственную комиссию, Министерство финансов Республики Башкортостан иМинистерство экономического развития Республики Башкортостан. (в ред. Постановлений Правительства РБ от 15.05.2012 N 144, от 27.05.2013 N 210, от 28.04.2014 N 196)
Приложение N 1
к Положению о докладах о результатах
и основных направлениях деятельности
субъектов бюджетного планирования
Перечень
субъектов бюджетного планирования, представляющих доклады
о результатах и основных направлениях деятельности
