Положение
о залоговом фонде реализации приоритетного национального проекта
"Развитие агропромышленного комплекса"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в соответствии с законодательством о залоге, соглашениями о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан по реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и о взаимодействии между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан по финансированию мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства и устанавливает общий порядок формирования и использования залогового фонда реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" (далее - залоговый фонд).
1.2. Залоговый фонд образуется из принадлежащих Республике Башкортостан имущества и имущественных прав, за исключением имущества, которое не может быть предметом залога в соответствии с законодательством.
1.3. Залогодателем имущества, включенного в залоговый фонд (далее - объекты залогового фонда), выступает Республика Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
1.4. Залогодержателем объектов залогового фонда может быть любая кредитная организация, зарегистрированная в Республике Башкортостан или имеющая на ее территории один или несколько филиалов, зарегистрированных в порядке, установленном Банком России, и участвующая в реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" (далее - кредитная организация).
1.5. Право залога на объекты залогового фонда возникает в силу договоров о залоге, заключенных между Республикой Башкортостан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и кредитной организацией (далее - договор о залоге) в целях обеспечения обязательств третьих лиц (далее - заемщик) по кредитным договорам объектами залогового фонда. (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
1.6. Предоставление в залог объектов залогового фонда производится:
а) при отсутствии у заемщика просроченной задолженности по ранее представленным бюджетным средствам на возвратной основе;
б) при наличии у заемщика контробеспечения в виде:
залога имущества заемщика;
залога принадлежащих заемщику долей, акций третьих лиц, иных ценных бумаг;
залога имущественных прав заемщика, в том числе прав на объекты незавершенного строительства, в рамках реализуемого национального проекта;
залога доли (акций) в уставном капитале заемщика, принадлежащих участникам (акционерам) заемщика;
поручительства третьих лиц.
Указанные способы контробеспечения исполнения обязательств по договорам залога могут применяться в совокупности.
1.7. Решение о предоставлении в залог объектов залогового фонда принимается Правительством Республики Башкортостан.
2. Порядок формирования залогового фонда
2.1. В залоговый фонд может быть включено имущество и имущественные права, находящиеся в собственности Республики Башкортостан, которые в соответствии с законодательством могут быть отчуждены залогодателем, в том числе
ценные бумаги;
предприятия как имущественные комплексы;
здания, строения и сооружения.
2.2. Не могут быть включены в залоговый фонд следующие объекты:
памятники истории и культуры;
комплексы, имеющие природоохранное, экологическое, генетическое, научно-рекреационное значение;
природные зеленые зоны, в том числе лесопарковые защитные пояса;
особо охраняемые территории;
иное имущество, изъятое из оборота.
При залоге предприятия как имущественного комплекса необходимым условием перехода предприятия в иную форму собственности является установление гарантий трудового коллектива на продолжение трудовых отношений с сохранением размера заработной платы.
2.3. Первоначальный состав залогового фонда и все его изменения утверждаются Правительством Республики Башкортостан по представлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
3. Порядок предоставления объектов залогового фонда
3.1. Для получения залога заемщик представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан следующие документы:
заявку с кратким изложением цели, суммы и условий предоставления кредита, а также с указанием необходимой суммы залогового обеспечения и срока его обременения;
копию решения кредитной организации о готовности предоставить заемщику кредит под обеспечение из залогового фонда;
проект графика погашения кредита и уплаты процентов по кредиту, заверенный кредитной организацией;
копии документов о государственной регистрации и учредительных документов, заверенные нотариально либо в налоговом органе;
бизнес-план, разработанный в соответствии с требованиями кредитной организации для получения кредита, содержащий технико-экономическое обоснование эффективности его использования и своевременного возврата;
контракты или проекты контрактов с поставщиками оборудования, сырья, материалов или комплектующих изделий либо иные документы, подтверждающие предполагаемые вложения заемных средств;
копии бухгалтерских балансов за два отчетных периода, заверенные налоговыми органами, с соответствующими приложениями к ним, а также последний годовой бухгалтерский отчет со всеми приложениями;
справку налогового органа об отсутствии просроченной и размере текущей задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
справку о кредиторской и дебиторской задолженности заемщика с указанием времени возникновения и остатка задолженности.
При необходимости Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан вправе запросить дополнительные документы.
3.2. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в течение 5 дней проверяет документы, готовит заключение о финансовом состоянии заемщика в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 декабря 2004 года N 246 "Об утверждении Порядка проведения проверки финансового состояния организаций" с указанием возможности предоставления залогового обеспечения.
При принятии положительного решения данное заключение и пакет документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, направляются в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан для предоставления конкретных объектов в качестве залогового обеспечения. (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
3.3. Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан на основании предложений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и согласия кредитной организации на принятие в залог объектов залогового фонда готовит проект решения Правительства Республики Башкортостан о предоставлении залога по каждому заемщику отдельно с указанием: (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
полного наименования заемщика;
полного наименования кредитной организации;
названия объекта;
стоимости объекта;
срока обременения объекта.
3.4. На основании решения, принятого Правительством Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключает договор о залоге с кредитной организацией и договор контробеспечения с заемщиком при предоставлении подписанного кредитного договора с кредитной организацией. (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
При этом в договоре о залоге следует предусмотреть уменьшение залогового обеспечения по мере погашения основного долга и начисленных процентов по кредиту.
4. Прочие условия
4.1. Объекты залогового фонда не подлежат передаче залогодержателю, за исключением случаев, предусмотренных договором о залоге.
4.2. Уступка залогодержателем прав по залогу объектов залогового фонда допускается только по согласованию с залогодателем, если иное не предусмотрено в договоре о залоге.
4.3. Исключение или замена объектов залогового фонда, включенных в состав предметов залога по договору о залоге, допускается только с согласия залогодержателя, права залога которого не прекращены.
4.4. Предварительная оценка и переоценка стоимости объектов залогового фонда, не обремененных залогом, проводятся по решению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. (в ред. Постановления Правительства РБ от 16 марта 2010 года №78)
Оценка и переоценка стоимости объектов залогового фонда, входящих в состав предметов залога по договору о залоге, проводятся в соответствии с условиями соответствующего договора о залоге и законодательством.
4.5. Обращение взыскания на объекты залогового фонда производится в порядке, предусмотренном законодательством и договорами о залоге.
Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком обеспеченного залогом обязательства.
Требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.
Если сумма, полученная при реализации заложенного имущества, превысит размер, необходимый для удовлетворения обеспеченных залогом требований залогодержателя, излишняя сумма подлежит возврату залогодержателем залогодателю для зачисления в бюджет Республики Башкортостан.
4.6. Залог прекращается с погашением залогового обеспечения, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 1 июня 2006 г. N 149