В настоящее время в республике отмечается сложная ситуация, связанная с употреблением психоактивных веществ подростками и молодежью. В городах стало модным употреблять наркотики, в сельских районах - привычным злоупотреблять алкогольными напитками.
По состоянию на 1 января 2005 года в республике на наркологическом учете состояли 87981 человек, в том числе 4847 несовершеннолетних.
В течение 2004 года наркологическими учреждениями республики было взято на учет:
в группу диспансерного наблюдения - 67 подростков и детей, что на 23% больше, чем в 2003 году;
в группу профилактического наблюдения - 2612 подростков и детей, что на 15,9% больше, чем в 2003 году.
Возрастает число несовершеннолетних, больных хроническим алкоголизмом: в 2004 году увеличение составило 3,2% по сравнению с уровнем 2003 года. В прошлом году впервые были зафиксированы случаи заболевания хроническим алкоголизмом детей в возрасте 7 - 9 лет.
Все большую популярность в детской и подростковой среде приобретает употребление токсических веществ. В 2004 году количество больных, стоящих на наркологическом учете по поводу токсикомании, увеличилось по сравнению с 2003 годом в 1,3 раза.
Результаты анкетирования, проведенного Республиканским наркологическим диспансером в городах с высокими показателями наркопатологии среди несовершеннолетних, показали, что 73% учащихся в возрасте от 14 до 17 лет употребляют алкогольные напитки, 12% пробовали наркотические вещества, 9% пробовали токсические вещества и лишь 6% ведут здоровый образ жизни.
Основным фактором, определяющим состояние здоровья человека, является его образ жизни. Поэтому важнейшее условие укрепления здоровья подростков и молодых людей - их приобщение к здоровому образу жизни.
Итак, одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики Республики Башкортостан являются охрана здоровья подростков и молодежи, формирование у них стереотипов здорового образа жизни.
Формирование здорового образа жизни в подростково-молодежной среде представляет собой единый непрерывный процесс, требующий усилий всех заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
Работа с подростками и молодежью имеет свою специфику, определенную современной действительностью. В условиях ослабления воспитательной функции семьи, отхода общеобразовательных учреждений в течение ряда лет от выполнения воспитательных функций, коммерциализации инфраструктуры досуга, распространения средствами массовой информации низкопробной продукции, пропагандирующей праздный образ жизни, насилие, проституцию, наркоманию, подростки и молодые люди нередко поиску выхода из сложных жизненных ситуаций предпочитают употребление психоактивных веществ.
Как считают психологи и демонстрирует более чем четырехлетний опыт деятельности пропагандистов здорового образа жизни в Республике Башкортостан, воспитательное воздействие со стороны взрослых, чье реальное поведение зачастую расходится с декларируемыми принципами, менее эффективно, чем реальные примеры сверстников и осуществляемая ими пропаганда здорового образа жизни. Одна, даже немногочисленная добровольческая группа может вести более эффективную пропаганду среди ровесников, нежели целый корпус педагогов. В этой связи необходимо создание информационно-пропагандистской системы, действующей по принципу "от равного к равному".
Однако это не означает, что взрослые должны отстраниться от процесса воспитания здорового образа жизни в подростково-молодежной среде. В современных условиях в целях наиболее эффективного ведения соответствующей работы необходимо перераспределение ролей. Взрослые: представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, педагоги, врачи и психологи - должны, в основном, планомерно обеспечивать условия для деятельности молодежных добровольческих групп, пропагандирующих здоровый образ жизни.
Задачами кураторов, подготовленных из числа педагогов, врачей и психологов по программе организации деятельности молодежного добровольческого движения пропагандистов здорового образа жизни, должны стать следующие:
оказание методической помощи активистам - пропагандистам здорового образа жизни, подростковым клубам и молодежным центрам;
представление интересов молодежных добровольческих групп в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
оказание помощи районным и городским отделениям движения "Вместе" в установлении эффективного взаимодействия со средствами массовой информации;
содействие в координации деятельности молодежных добровольческих групп в масштабах районов и городов;
привлечение активистов молодежных добровольческих групп к организации и проведению массовых молодежных мероприятий, летних профильных лагерей, лекционной работе.
В рамках проведенных в 2001 - 2004 годах тематических семинаров было подготовлено более 4000 добровольцев - пропагандистов здорового образа жизни и 120 кураторов добровольческих групп. Сегодня отделения движения "Вместе" действуют в 42 районах и городах республики, объединяя в своих рядах более 4000 активистов.
Реализация Подпрограммы в 2005 - 2008 годах предполагает:
активизацию и совершенствование деятельности движения "Вместе";
развитие деятельности добровольцев во всех районах и городах республики;
обмен опытом работы в данном направлении с соседними регионами с целью объединения усилий заинтересованных структур и пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи;
проведение республиканских семинаров для кураторов районных и городских отделений движения "Вместе", зональных и районных семинаров для активистов движения;
проведение республиканских научно-практических конференций "Здоровье молодежи - будущее нации", освещение работы пропагандистов здорового образа жизни в средствах массовой информации;
организацию профильной волонтерской смены республиканского молодежного лагеря для активистов движения "Вместе" с участием представителей волонтерского движения из Удмуртской Республики, Ленинградской и Оренбургской областей и с изданием информационно-методических материалов;