ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2005 года N 256
О ПОДПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2002 - 2008 ГОДЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ДОБРОВОЛЬЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ПО ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В ПОДРОСТКОВО-МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ"НА 2005 - 2008 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РБ от 17.10.2018 N 498.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 29 декабря 2004 года N УП-642 "Об объявлении 2005 года Годом профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Подпрограмму республиканской комплексной программы по формированию здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан на 2002 - 2008 годы "Развитие молодежного добровольческого движения по пропаганде здорового образа жизни в подростково-молодежной среде" на 2005 - 2008 годы (далее - Подпрограмма).
2. Определить государственным заказчиком Подпрограммы Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике.
3. Расходы по реализации Подпрограммы производить за счет смет расходов ее исполнителей и заинтересованных республиканских органов исполнительной власти в пределах средств, утверждаемых в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год, а также средств бюджетов районов и городов, внебюджетных источников.
4. Исполнителям Подпрограммы в установленном порядке представлять в Правительство Республики Башкортостан информацию о ходе ее выполнения.
5. Контроль за выполнением Постановления возложить на отдел по гуманитарным вопросам и делам национальностей Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Одобрена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 23 ноября 2005 года N 256
ПОДПРОГРАММА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2002 - 2008 ГОДЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ДОБРОВОЛЬЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ ПО ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В ПОДРОСТКОВО-МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ" НА 2005 - 2008 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы Подпрограмма республиканской комплексной программы
по формированию здорового образа жизни у населения
Республики Башкортостан на 2002 - 2008 годы
"Развитие молодежного добровольческого движения по
пропаганде здорового образа жизни в подростково-
молодежной среде" на 2005 - 2008 годы
Основание для разработки Указ Президента Республики Башкортостан от 29
Подпрограммы декабря 2004 года N УП-642 "Об объявлении
2005 года Годом профилактики наркомании,
алкоголизма и табакокурения в Республике
Башкортостан"
Государственный заказчик Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы молодежной политике
Разработчик Подпрограммы Государственный комитет Республики Башкортостан по
молодежной политике
Основные цели и задачи Цели:
Подпрограммы, целевые развитие молодежного добровольческого движения по
показатели пропаганде здорового образа жизни в подростково-
молодежной среде;
определение форм и методов формирования у
подростков и молодежи активного образа жизни с
доминированием ценностей здорового образа жизни,
действенной установки на отказ от приема
психоактивных веществ;
формирование у подростков и молодых людей
ответственности за состояние своего здоровья
Задачи:
организация активного сотрудничества
Республиканского молодежного добровольческого
общественного движения пропагандистов здорового
образа жизни "Вместе" (далее - движение "Вместе")
с республиканскими, российскими и международными
детскими и молодежными общественными
объединениями, подростковыми клубами и молодежными
центрами в целях формирования в подростково-
молодежной среде здорового образа жизни;
организация отделений движения "Вместе" во всех
районах и городах республики на базе
общеобразовательных учреждений, учреждений
среднего и высшего профессионального образования,
дополнительного образования, учреждений молодежной
политики;
создание соответствующей научно-методической базы;
активизация деятельности существующих отделений
движения "Вместе" по пропаганде в подростково-
молодежной среде здорового образа жизни,
основанной на принципе "от равного к равному",
использование новых форм работы;
вовлечение молодежи в общественную деятельность по
пропаганде здорового образа жизни;
подготовка и организация эффективной работы
корпуса кураторов для осуществления координации
деятельности отделений движения "Вместе" в районах
и городах республики;
содействие активистам движения "Вместе" в сфере
информационного обеспечения пропаганды здорового
образа жизни;
изучение, обобщение и использование отечественного
и зарубежного опыта пропаганды здорового образа
жизни в подростково-молодежной среде
Целевые показатели:
организация отделений движения "Вместе" не менее
чем в 60 районах и городах республики;
обеспечение постоянной членской базы указанного
движения не менее 6500 человек, количества
участников его акций - не менее 40000 человек,
активистов - до 15000 человек;
проведение в год не менее 2 республиканских
семинаров для кураторов отделений движения
"Вместе" и не менее 4 зональных семинаров
(лагерей) для его активистов;
издание не менее 4 сборников методических
рекомендаций по организации деятельности движения
"Вместе" и не менее 4 информационно-методических
буклетов по пропаганде здорового образа жизни и
деятельности движения
Основные исполнители Государственный комитет Республики Башкортостан по
Подпрограммы молодежной политике;
Министерство образования Республики Башкортостан;
Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан;
Министерство по физической культуре, спорту и
туризму Республики Башкортостан;
Управление Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков по Республике
Башкортостан (по согласованию)
Срок реализации 2005 - 2008 годы
Подпрограммы
Источники финансирования Средства республиканских органов исполнительной
Подпрограммы власти, органов местного самоуправления на
соответствующие финансовые годы, а также средства,
выделяемые из бюджета Республики Башкортостан на
реализацию мероприятий Программы по
противодействию злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Республике Башкортостан на
2004 - 2006 годы
Ожидаемые результаты Совершенствование форм и методов пропаганды и
реализации Подпрограммы формирования здорового образа жизни в подростково-
молодежной среде;
активизация и расширение географии деятельности
движения "Вместе", организация его отделений не
менее чем в 60 районах и городах республики;
обеспечение постоянной членской базы движения
"Вместе" не менее 6500 человек, количества
участников его акций - не менее 40000 человек;
создание соответствующей научно-методической базы,
организационных, кадровых и информационных условий
для деятельности пропагандистов здорового образа
жизни в подростково-молодежной среде;
проведение в год не менее 2 республиканских
семинаров для кураторов отделений движения
"Вместе" и не менее 4 зональных семинаров
(лагерей) для его активистов;
издание не менее 4 сборников методических
рекомендаций по организации деятельности движения
"Вместе" и не менее 4 информационно-методических
буклетов по пропаганде здорового образа жизни и
деятельности движения
Система контроля за Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет
реализацией Подпрограммы отдел по гуманитарным вопросам и делам
национальностей Аппарата Правительства Республики
Башкортостан.
Исполнители Подпрограммы ежегодно в установленном
порядке до 15 января года, следующего за
отчетным, представляют информацию о выполнении
мероприятий Подпрограммы в Министерство
экономического развития Республики Башкортостан
и до 1 февраля года, следующего за отчетным, - в
Правительство Республики Башкортостан
(в ред. Постановления Правительства РБ от 29.08.2007 N 243)
1. Введение
Подпрограмма республиканской комплексной программы по формированию здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан на 2002 - 2008 годы "Развитие молодежного добровольческого движения по пропаганде здорового образа жизни в подростково-молодежной среде" на 2005 - 2008 годы (далее - Подпрограмма) разработана во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 29 декабря 2004 года N УП-642 "Об объявлении 2005 года Годом профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в Республике Башкортостан", в соответствии с пунктом 6.6 плана мероприятий по проведению Года профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в Республике Башкортостан.
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления активизации и совершенствования деятельности движения "Вместе", а также первоочередные меры по организации деятельности его отделений на базе образовательных учреждений, учреждений социально-психологической помощи семье, детям, молодежи, детских и подростковых клубов, молодежных центров и дворцов молодежи.
Подпрограмма является основой для разработки подобных программ органами по молодежной политике районов и городов и подведомственных им учреждений, органов управления образованием, образовательных учреждений.
Подпрограмма призвана обеспечить координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов по молодежной политике и управления образованием, средств массовой информации, общественных объединений в области активизации и совершенствования молодежного добровольческого движения по пропаганде здорового образа жизни в подростково-молодежной среде.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время в республике отмечается сложная ситуация, связанная с употреблением психоактивных веществ подростками и молодежью. В городах стало модным употреблять наркотики, в сельских районах - привычным злоупотреблять алкогольными напитками.
По состоянию на 1 января 2005 года в республике на наркологическом учете состояли 87981 человек, в том числе 4847 несовершеннолетних.
В течение 2004 года наркологическими учреждениями республики было взято на учет:
в группу диспансерного наблюдения - 67 подростков и детей, что на 23% больше, чем в 2003 году;
в группу профилактического наблюдения - 2612 подростков и детей, что на 15,9% больше, чем в 2003 году.
Возрастает число несовершеннолетних, больных хроническим алкоголизмом: в 2004 году увеличение составило 3,2% по сравнению с уровнем 2003 года. В прошлом году впервые были зафиксированы случаи заболевания хроническим алкоголизмом детей в возрасте 7 - 9 лет.
Все большую популярность в детской и подростковой среде приобретает употребление токсических веществ. В 2004 году количество больных, стоящих на наркологическом учете по поводу токсикомании, увеличилось по сравнению с 2003 годом в 1,3 раза.
Результаты анкетирования, проведенного Республиканским наркологическим диспансером в городах с высокими показателями наркопатологии среди несовершеннолетних, показали, что 73% учащихся в возрасте от 14 до 17 лет употребляют алкогольные напитки, 12% пробовали наркотические вещества, 9% пробовали токсические вещества и лишь 6% ведут здоровый образ жизни.
Основным фактором, определяющим состояние здоровья человека, является его образ жизни. Поэтому важнейшее условие укрепления здоровья подростков и молодых людей - их приобщение к здоровому образу жизни.
Итак, одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики Республики Башкортостан являются охрана здоровья подростков и молодежи, формирование у них стереотипов здорового образа жизни.
Формирование здорового образа жизни в подростково-молодежной среде представляет собой единый непрерывный процесс, требующий усилий всех заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
Работа с подростками и молодежью имеет свою специфику, определенную современной действительностью. В условиях ослабления воспитательной функции семьи, отхода общеобразовательных учреждений в течение ряда лет от выполнения воспитательных функций, коммерциализации инфраструктуры досуга, распространения средствами массовой информации низкопробной продукции, пропагандирующей праздный образ жизни, насилие, проституцию, наркоманию, подростки и молодые люди нередко поиску выхода из сложных жизненных ситуаций предпочитают употребление психоактивных веществ.
Как считают психологи и демонстрирует более чем четырехлетний опыт деятельности пропагандистов здорового образа жизни в Республике Башкортостан, воспитательное воздействие со стороны взрослых, чье реальное поведение зачастую расходится с декларируемыми принципами, менее эффективно, чем реальные примеры сверстников и осуществляемая ими пропаганда здорового образа жизни. Одна, даже немногочисленная добровольческая группа может вести более эффективную пропаганду среди ровесников, нежели целый корпус педагогов. В этой связи необходимо создание информационно-пропагандистской системы, действующей по принципу "от равного к равному".
Однако это не означает, что взрослые должны отстраниться от процесса воспитания здорового образа жизни в подростково-молодежной среде. В современных условиях в целях наиболее эффективного ведения соответствующей работы необходимо перераспределение ролей. Взрослые: представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, педагоги, врачи и психологи - должны, в основном, планомерно обеспечивать условия для деятельности молодежных добровольческих групп, пропагандирующих здоровый образ жизни.
