Стратегия
развития банковского сектора Республики Башкортостан
на период до 2010 года
(в ред. Постановления Правительства РБ от 27.02.2008 N 47)
Содержание
1. Введение
2. Основные цель и задачи Стратегии
3. Основные проблемы и направления развития банковского сектора Республики Башкортостан
3.1. Институциональное развитие банковского сектора
3.2. Повышение капитализации банковского сектора
3.3. Формирование ресурсного потенциала банковского сектора
3.4. Развитие рынка банковских услуг
3.5. Повышение устойчивости банковского сектора
3.6. Формирование благоприятной конкурентной среды
4. Роль государства в развитии банковского сектора и взаимодействие в банковском сообществе
4.1. Участие Правительства Республики Башкортостан в развитии банковского сектора
4.2. Саморегулирование в банковском сообществе
5. Механизм реализации Стратегии
6. Ожидаемые результаты развития банковского сектора Республики Башкортостан
1. Введение
Стратегия развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2010 года (далее - Стратегия) разработана в целях реализации Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию - Курултаю - Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана - созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2005 году)", в соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2005 года N 38 "Об итогах работы промышленности, строительства, транспорта, связи и социальной сферы Республики Башкортостан за 2004 год и задачах на 2005 год" в связи с необходимостью повышения функциональной роли банковского сектора в социально-экономическом развитии Республики Башкортостан.
Стратегия направлена на решение актуальных задач совершенствования данного сектора, создание на республиканском уровне механизмов реализации Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года.
В результате реализации Программы развития банковской системы Республики Башкортостан на период до 2003 года, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 27 сентября 2001 года N 247, в республике сформировано определенное количество эффективно работающих кредитных организаций, устойчиво функционирует банковский сектор, кредитные организации осуществляют прибыльную деятельность, расширяются масштабы и спектр банковских операций, повышается уровень доверия вкладчиков и кредиторов к банковскому сектору.
Устойчивая позитивная динамика наблюдается по всем количественным ориентирам, заложенным в указанной Программе.
Объем капитала банковского сектора с 2001 по 2004 год вырос в 1,8 раза, активы банковского сектора - в 2,0 раза, кредитные вложения в экономику республики - в 2,1 раза, вклады населения - в 2,3 раза.
Территориально сеть кредитных организаций приблизилась к потребителям банковских услуг, присутствие подразделений банков обеспечено во всех районах и городах республики. Общее количество кредитных организаций и их структурных подразделений возросло за 2001 - 2004 годы с 963 до 1054.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, уровень важнейших показателей развития банковского сектора по сравнению с основными макроэкономическими параметрами развития экономики Республики Башкортостан остается невысоким и недостаточным для достижения требуемых ориентиров экономического роста, банковские технологии не соответствуют потребностям расширения объема и ассортимента, повышения качества выполняемых банками операций.
Дальнейшее развитие банковского сектора Республики Башкортостан может проходить по двум основным сценариям согласно приложению к настоящей Стратегии.
Пессимистичный (консервативный) сценарий, основанный на бизнес-планах кредитных организаций и филиалов инорегиональных банков, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан, отражает сложившиеся тенденции развития конкурентоспособности и эффективности деятельности кредитных организаций и не предполагает реализации масштабных проектов, предусматривающих активизацию роли банковского сектора в экономике. При этом изменения, предполагаемые в банковской сфере, носят, в основном, инерционный характер.
Оптимистичный сценарий развития банковского сектора Республики Башкортостан основан на более активном инвестировании в банковский капитал, активизации деятельности действующих и привлечении новых участников на рынок банковских услуг: кредитных организаций, филиалов инорегиональных банков, инвесторов.
Однако осуществление только этих мероприятий не приведет к повышению параметров банковской деятельности: они должны соответствовать экономическому потенциалу и приоритетам социально-экономического развития республики.