Положение
о порядке создания, использования и восполнения
Республиканского резерва материальных ресурсов для
проведения первоочередных работ по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения республиканского резерва материальных ресурсов для проведения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий на территории Республики Башкортостан (далее - резерв материальных ресурсов).
1.2. Резерв материальных ресурсов создается в соответствии с Положением о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 года N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", для экстренного привлечения необходимых материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий на территории Республики Башкортостан.
1.3. Резерв материальных ресурсов предназначен для проведения аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
1.4. Резерв материальных ресурсов независимо от места их размещения является республиканской собственностью и не может быть использован в качестве предмета залога. В соответствии с законодательством резерв материальных ресурсов не подлежит приватизации.
1.5. Ответственным за создание, содержание, использование и восполнение резерва материальных ресурсов является Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан (далее - МЧС РБ).
1.6. Номенклатура и объем материальных средств, подлежащих хранению в резерве материальных ресурсов, устанавливаются распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан по представлению МЧС РБ.
2. Основные понятия и определения
2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
поставка материальных средств в резерв материальных ресурсов - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных средств в организации для хранения;
закладка материальных средств в резерв материальных ресурсов - принятие материальных средств для хранения;
отпуск материальных средств из резерва материальных ресурсов - реализация или безвозмездная передача материальных средств определенному получателю (потребителю) либо реализация их на рынке;
ответственное хранение материальных средств резерва материальных ресурсов - хранение материальных средств, заложенных в резерв материальных ресурсов, у поставщика (производителя) или получателя (потребителя) без предоставления ему права пользования до принятия в установленном порядке решения об отпуске их из резерва материальных ресурсов;
освежение резерва материальных ресурсов - отпуск материальных средств в связи с истечением установленного срока хранения материальных средств, тары, упаковки, а также вследствие порчи или ухудшения качества материальных средств до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв материальных ресурсов равного количества аналогичных материальных средств;
оперативный резерв - постоянно поддерживаемый объем материальных средств;
заимствование материальных средств из резерва материальных ресурсов - отпуск материальных средств на определенных условиях с последующим возвратом отпущенных материальных средств;
разбронирование материальных средств резерва материальных ресурсов - отпуск материальных средств без последующего их возврата;
замена материальных средств из резерва материальных ресурсов - отпуск материальных средств при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных средств в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий.
3. Оперативный резерв материальных ресурсов
3.1. В целях повышения оперативности в проведении неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в составе резерва материальных ресурсов образуется оперативный резерв материальных средств, который находится в оперативном ведении МЧС РБ.
3.2. Решение об использовании оперативного резерва материальных ресурсов принимается МЧС РБ.
3.3. Условия и место хранения оперативного резерва материальных ресурсов определяет МЧС РБ.
3.4. Номенклатура и объем материальных средств, подлежащих хранению в оперативном резерве материальных ресурсов, устанавливаются распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан по представлению МЧС РБ.
4. Создание, финансирование, содержание и развитие
резерва материальных ресурсов
4.1. Финансирование расходов на содержание и развитие резерва материальных ресурсов, проведение операций с материальными средствами резерва материальных ресурсов осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет средств, получаемых от реализации материальных средств резерва материальных ресурсов и других операций с ними, в том числе их заимствования, освежения, разбронирования и замены.
4.2. Финансирование расходов на накопление (прирост) материальных средств резерва материальных ресурсов, возмещение убытков от их замены и проведение на основании распоряжений Кабинета Министров Республики Башкортостан операций по их заимствованию, возмещению затрат организаций, связанных с ответственным хранением и обслуживанием материальных средств резерва материальных ресурсов, осуществляется из республиканского бюджета отдельной статьей.
5. Формирование и размещение заказов на поставку
материальных средств в резерв материальных ресурсов
5.1. Заказы на поставку материальных средств в резерв материальных ресурсов размещаются в организациях независимо от их форм собственности и организационно - правовых форм.
5.2. Государственным заказчиком на поставку материальных средств в резерв материальных ресурсов является МЧС РБ.
5.3. МЧС РБ вправе на контрактной (договорной) основе передавать республиканским органам исполнительной власти, а также предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности и организационно - правовых форм часть своих функций по размещению заказов на поставку материальных средств в резерв материальных ресурсов, а также по отпуску материальных средств из резерва материальных ресурсов.
6. Размещение резерва материальных ресурсов
6.1. Места размещения резерва материальных ресурсов определяются МЧС РБ.
6.2. Резерв материальных ресурсов размещается и хранится на складских площадях предприятий и организаций в соответствии с заключенными договорами.
7. Особенности поставки, закладки и хранения
резерва материальных ресурсов
7.1. Поставки материальных средств в резерв материальных ресурсов являются поставками продукции для государственных нужд.
7.2. Сроки и условия хранения материальных средств в резерве материальных ресурсов устанавливаются с учетом требований государственных стандартов, технических условий, технической документации.
8. Основания и порядок отпуска материальных
средств из резерва материальных ресурсов
8.1. Отпуск материальных средств из резерва материальных ресурсов осуществляется:
1) в связи с их освежением и заменой;
2) в порядке временного заимствования;
3) в порядке разбронирования;
4) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
8.2. Отпуск материальных средств из резерва материальных ресурсов, подлежащих освежению, производится на основании решения МЧС РБ. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие ответственное хранение материальных средств резерва материальных ресурсов, освежение, а также их замену на продукцию аналогичного ассортимента и качества производят без привлечения дополнительных бюджетных средств.
8.3. Отпуск материальных средств из резерва материальных ресурсов в порядке временного заимствования производится на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан, в котором определяются получатели, сроки и условия отпуска материальных средств из резерва материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.
При выдаче материальных средств из резерва материальных ресурсов в порядке заимствования организация (заемщик) - получатель представляет гарантийное обязательство по возврату материальных средств в резерв материальных ресурсов.
8.4. Отпуск материальных средств из резерва материальных ресурсов в порядке заимствования осуществляется на договорной основе, на срок не более шести месяцев и в размере до 20% объема материальных средств, находящихся в резерве материальных ресурсов на начало текущего года.
8.5. Отпуск материальных средств из резерва материальных ресурсов в порядке разбронирования производится на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан.
8.6. Отпуск, разбронирование и временное заимствование средств оперативного резерва материальных ресурсов запрещается.
9. Обеспечение перевозок материальных средств
резерва материальных ресурсов
9.1. Материальные средства, отпускаемые из резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, принимаются к перевозке республиканскими транспортными организациями в обязательном порядке, без предварительной оплаты.
9.2. Возмещение затрат транспортных организаций, связанных с перевозкой материальных средств резерва материальных ресурсов, осуществляется на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан по представлению МЧС РБ.
10. Имущественная ответственность по операциям
с материальными средствами резерва материальных ресурсов
10.1. За нарушение условий государственных контрактов на транспортировку, закладку, хранение, поставку, временное заимствование материальных средств резерва материальных ресурсов предусматривается имущественная ответственность в соответствии с законодательством.
11. Отчетность о движении и наличии материальных средств
резерва материальных ресурсов, их учет и контроль
11.1. МЧС РБ:
обеспечивает учет и контроль за материальными средствами резерва материальных ресурсов в количественном и стоимостном выражении (по ценам на момент их закладки);
ежеквартально представляет в Кабинет Министров Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан отчет о состоянии резерва материальных ресурсов и движении материальных средств.
Документ сверен по:
"Рассылка"