ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 г. N 225
О системе оплаты труда работников образовательных
учреждений Республики Башкортостан
______________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 08.08.2012 N 277
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2008 года N УП-94 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Принять предложение Министерства образования Республики Башкортостан о проведении с 1 сентября 2008 года в пилотных государственных образовательных учреждениях республики эксперимента по введению новой системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Республики Башкортостан.
2. Утвердить прилагаемое Временное положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Республики Башкортостан (далее - Временное положение) с базовой составляющей тарифной ставки (ставки), оклада (должностного оклада) для государственных образовательных учреждений республики, участвующих в эксперименте и финансируемых из бюджета Республики Башкортостан, с 1 сентября 2008 года в размере 2000 рублей.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Башкортостан:
утвердить нормативные правовые акты о новой системе оплаты труда работников для пилотных муниципальных образовательных учреждений, участвующих в эксперименте, с учетом Временного положения;
провести с 1 сентября 2008 года в пилотных муниципальных образовательных учреждениях республики эксперимент по введению новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Республики Башкортостан.
4. Министерству образования Республики Башкортостан обобщить и представить в Правительство Республики Башкортостан результаты эксперимента в срок до 1 декабря 2008 года.
5. Государственным образовательным учреждениям Республики Башкортостан, участвующим в эксперименте, разработать и утвердить локальные нормативные акты, разработанные на основе примерного перечня по распределению стимулирующей части заработной платы труда работников образовательного учреждения.
6. Установить, что введение новой системы оплаты труда для работников государственных образовательных учреждений Республики Башкортостан, участвующих в эксперименте, осуществляется в пределах средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на оплату труда на соответствующий финансовый год, а также средств указанных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство образования Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.Сарбаев
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 30 июня 2008 г. N 225
Временное положение
о системе оплаты труда работников государственных
образовательных учреждений Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Республики Башкортостан (далее - Временное положение) регулирует порядок оплаты труда работников образовательных учреждений из числа педагогического, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в зависимости от их квалификации, сложности выполняемой работы, специфики деятельности учреждения, количества затраченного труда и его качества в условиях реализации нормативно-подушевого принципа финансирования с учетом разделения фонда оплаты труда на базовую и стимулирующую части.
1.2. Предусмотренные Временным положением условия оплаты труда распространяются на работников государственных образовательных учреждений Республики Башкортостан (далее - учреждения).
1.3. Фонд оплаты труда учреждения составляют базовая часть (включающая компенсационные выплаты) и стимулирующая часть (фонд стимулирования труда). Учреждение самостоятельно определяет соотношение базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда в пределах средств, выделенных на оплату труда.
Выплаты компенсационного характера осуществляются из базовой части фонда оплаты труда за работу во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, за работу, не входящую в круг основных обязанностей работника, и предусматриваются в размерах не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размеры компенсационных выплат устанавливаются по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации учреждения.
Стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, за счет средств фонда стимулирования труда учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Стимулирующие выплаты по результатам работы руководителя учреждения устанавливаются учредителем учреждения в соответствии с примерным перечнем оснований для оценки качества профессиональной деятельности руководителя учреждения согласно приложению N 5 к Временному положению.
Во Временном положении применяются следующие понятия:
заработная плата (оплата труда) работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);
тарифная ставка (ставка) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени (в неделю, в месяц, в год) без учета компенсационных, стимулирующих выплат;
оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих выплат;
оплата за фактическую нагрузку - размер оплаты труда учителей, преподавателей, других педагогических работников за фактически установленный им объем нагрузки без учета компенсационных, стимулирующих выплат;
компенсационные выплаты - дополнительные выплаты работнику за работы во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также не входящую в круг основных обязанностей;
стимулирующие выплаты - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников учреждений в целях повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда;
базовая составляющая (далее - базовая единица) - величина, принимаемая для определения тарифной ставки (ставки), оклада (должностного оклада) заработной платы (оплаты труда) работника, устанавливаемая в фиксированном размере.
1.4. В случае, когда установленная в соответствии с Временным положением заработная плата (оплата труда) работников учреждений с учетом доплат и надбавок оказывается ниже заработной платы (оплаты труда) с учетом доплат и надбавок, установленных по состоянию на дату перехода с Единой тарифной сетки на новую систему оплаты труда, указанным работникам на время работы в данном учреждении при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации выплачивается соответствующая разница в заработной плате (оплате труда).
1.5. Месячная заработная плата (оплата труда) работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), установленная в соответствии с Временным положением, не может быть ниже установленной минимальной оплаты труда и минимальной заработной платы в Республике Башкортостан.
1.6. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений осуществляется применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики или к общеотраслевым условиям.
1.7. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, занятым в учреждениях, производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
1.8. Изменение размеров тарифных ставок (ставок), окладов (должностных окладов) заработной платы (оплаты труда) работников учреждений производится при:
увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающего право на повышение размера тарифной ставки (ставки), оклада (должностного оклада) заработной платы (оплаты труда);
получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией.
При наступлении у работника права на изменение размера тарифной ставки (ставки), оклада (должностного оклада) заработной платы (оплаты труда) в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы (оплаты труда) исходя из более высокой тарифной ставки (ставки) оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
Ответственность за своевременное и правильное установление соответствующей заработной платы (оплаты труда) учителям, преподавателям, воспитателям и другим работникам возлагается на руководителя учреждения.
Ежегодно на 1 сентября текущего года руководитель учреждения составляет и утверждает тарификационные списки на педагогических и руководящих работников.
Норма часов педагогической (преподавательской) работы за тарифную ставку (ставку) заработной платы (оплаты труда) либо продолжительность рабочего времени педагогических работников определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
2. Особенности установления объема учебной нагрузки
преподавателей учреждений начального и среднего
профессионального образования (за исключением
преподавателей педагогических училищ и педагогических
колледжей, к которым применяется порядок исчисления
заработной платы (оплаты труда), предусмотренный для учителей)
2.1. Объем учебной нагрузки преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования (за исключением преподавателей педагогических училищ и педагогических колледжей, к которым применяется порядок исчисления заработной платы (оплаты труда), предусмотренный для учителей) (далее - преподаватели) устанавливается исходя из количества часов по государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, а также из других конкретных условий в данном учреждении.
Право распределять учебную нагрузку предоставлено руководителю учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа, который несет ответственность за ее реальность и выполнение каждым работником.
Объем учебной нагрузки, установленный преподавателю при заключении трудового договора, не может быть уменьшен на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества студентов (учащихся) и часов по учебным планам и программам.
Учебная нагрузка на общевыходные и праздничные дни не планируется.
Учебная нагрузка на учебный год для преподавателей учреждений среднего профессионального образования ограничивается верхним пределом 1440 часов (36 часов в неделю - для преподавателей педагогических училищ и педагогических колледжей, указанных в разделе 2 Временного положения).
2.2. Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же учреждении его руководителем, определяется собственником имущества учреждения либо уполномоченным собственником лицом (органом), а других работников, ведущих дополнительную преподавательскую работу (включая заместителей руководителя), - самим учреждением.
Педагогическая (преподавательская) работа руководителя учреждения по совместительству в другом учреждении, а также иная его работа по совместительству (кроме руководящей работы) может иметь место только с разрешения собственника имущества учреждения либо уполномоченного собственником лица (органа).
Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы в том же учреждении (включая руководителей), а также педагогическим, руководящим и иным работникам других образовательных учреждений, работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов управления образованием и учебно-методических кабинетов) осуществляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа и при условии, если преподаватели, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой по своей специальности в объеме не менее чем на тарифную ставку (ставку) заработной платы (оплаты труда).
2.3. Учебная нагрузка преподавателям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, при распределении ее на очередной учебный год устанавливается на общих основаниях, а затем передается для выполнения другим преподавателям на период указанного отпуска.
2.4. Преподавателям, находящимся в ежегодном отпуске после начала учебного года (например, когда в летний период осуществлялась работа в приемной комиссии), учебная нагрузка устанавливается из расчета ее объема на полный учебный год, с учетом которого определяется средняя месячная заработная плата (оплата труда), с последующим применением условий уменьшения в порядке, предусмотренном пунктом 4.12.5 Временного положения.
2.5. Преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования, у которых по не зависящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшалась по сравнению с установленной нагрузкой, до конца учебного года выплачивается заработная плата (оплата труда) в размере, установленном при тарификации в начале учебного года.
3. Порядок формирования фонда заработной платы
(оплаты труда) работников учреждений
3.1. Формирование фонда оплаты труда учреждения осуществляется в пределах объема средств учреждения на текущий финансовый год исходя из среднегодовой численности обучающихся и установленных нормативов в части оплаты труда.
3.2. При расчете фонда оплаты труда в целях планирования бюджетов учреждений используется прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся.
3.3. Учреждение самостоятельно разрабатывает, утверждает штатное расписание и устанавливает заработную плату (оплату труда) работников, включая доплаты и надбавки в пределах выделенного фонда оплаты труда.
3.4. Фонд оплаты труда составляют базовая часть (включая компенсационные выплаты) и стимулирующая часть. Учреждение самостоятельно определяет соотношение базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда:
ФОТ = ФОТб + ФСТ, где:
ФОТ - фонд оплаты труда учреждения;
ФОТб - базовая часть ФОТ;
ФСТ - фонд стимулирования труда.
4. Порядок расчета заработной платы
(оплаты труда) работников учреждений
4.1. Расчет размеров тарифных ставок (ставок), окладов (должностных окладов), заработной платы (оплаты труда) работников учреждений осуществляется на основе базовой единицы, размер которой установлен Правительством Республики Башкортостан.
Повышающие коэффициенты, применяемые к базовой единице при определении размеров тарифных ставок (ставок), окладов (должностных окладов), заработной платы (оплаты труда) работников учреждений, предусмотрены в приложении N 1 к Временному положению.
4.2. Месячная заработная плата (оплата труда) педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс, определяется как сумма оплаты труда, исчисленной с учетом фактически установленного объема педагогической нагрузки, компенсационных и стимулирующих выплат:
Зп = Оф + К + С, где:
Зп - месячная заработная плата (оплата труда) работника;
