ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2007 г. N 64
О республиканской целевой программе
"Содействие занятости населения Республики Башкортостан"
на 2007 - 2009 годы
В целях реализации государственной политики занятости населения Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа).
2. Республиканским органам исполнительной власти:
принять меры по реализации Программы;
начиная с 2007 года представлять в Управление государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан информацию о ходе выполнения Программы по итогам года и полугодия до 15 января и 15 июля соответственно.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан принимать участие в осуществлении и финансировании мероприятий Программы в соответствии с законодательством.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в установленном порядке ежегодно вносить предложения по финансированию Программы в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономического развития Республики Башкортостан.
5. Реализацию Программы осуществлять за счет смет расходов исполнителей ее мероприятий, утвержденных на соответствующий финансовый год.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Республиканская целевая программа
"Содействие занятости населения Республики Башкортостан"
на 2007 - 2009 годы
Содержание
Паспорт Программы
Введение
1. Социально-экономическое положение и анализ ситуации на рынке труда республики
2. Прогноз развития ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда республики
3. Ключевые проблемы в сфере занятости населения и на рынке труда республики
4. Повышение качества рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда республики
5. Организация профессиональной ориентации граждан и психологической поддержки безработных граждан
6. Содействие трудоустройству населения республики
6.1. Организация ярмарок вакантных учебных и рабочих мест
6.2. Организация оплачиваемых общественных работ
6.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
6.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
6.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
6.6. Содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности
6.7. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда республики
6.8. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда республики
6.9. Содействие занятости граждан, проживающих в сельской местности
6.10. Содействие занятости граждан, увольняемых в связи с реструктуризацией отраслей экономики
7. Социальная поддержка безработных граждан
8. Повышение территориальной мобильности рабочей силы
8.1. Регулирование внутренней трудовой миграции
8.2. Привлечение и использование иностранной рабочей силы в республике
9. Содействие трудоустройству лиц, направленных на альтернативную гражданскую службу
10. Применение информационных технологий в деятельности органов службы занятости населения республики
11. Правовое обеспечение деятельности органов службы занятости населения республики
12. Финансовое обеспечение реализации Программы
13. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
14. Система контроля за выполнением Программы
15. Система программных мероприятий
Паспорт Программы
Наименование Республиканская целевая программа "Содействие
Программы занятости населения Республики Башкортостан"
на 2007 - 2009 годы
Основание для Закон Российской Федерации "О занятости
разработки населения в Российской Федерации";
Программы распоряжение Правительства Республики
Башкортостан от 28 июня 2006 года N 632-р
Государственный Министерство труда и социальной защиты
заказчик населения Республики Башкортостан
Программы
Основной Управление государственной службы занятости
разработчик населения при Министерстве труда и социальной
Программы защиты населения Республики Башкортостан
(далее - Управление)
Цели и задачи Цели:
Программы обеспечение защиты населения от безработицы;
содействие гражданам в поиске работы,
работодателям - в поиске необходимых работников
Задачи:
социальная поддержка лиц, потерявших работу;
направление рабочей силы в организации в соответствии с их потребностями в кадрах;
использование новых форм работы для повышения эффективности трудоустройства безработных граждан;
повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда республики;
смягчение последствий длительной (более одного года) безработицы;
совершенствование деятельности органов службы занятости населения
Важнейшие Численность граждан, трудоустроенных при
целевые содействии центров занятости населения
индикаторы и республики, на постоянную и временную работу;
показатели численность граждан, которым были
предоставлены услуги по организации
предпринимательской деятельности;
численность безработных граждан, направленных
на профессиональное обучение;
численность граждан, которым были
предоставлены услуги по профессиональной
ориентации и психологической поддержке;
среднемесячная численность безработных
граждан, которым была предоставлена
социальная поддержка
Срок реализации 2007 - 2009 годы
Программы
Объемы и Источниками ресурсного обеспечения Программы
источники являются на условиях софинансирования
финансирования средства субвенций из Фонда компенсации на
Программы исполнение переданных полномочий в области занятости населения, бюджет Республики
Башкортостан и внебюджетные источники.
Общая потребность ресурсного обеспечения
Программы составляет 2448,8 млн. рублей, в
том числе целевые расходы бюджета Республики
Башкортостан - 7,15 млн. рублей.
Объемы субвенций из федерального бюджета
будут определены Правительством Российской
Федерации после принятия Федерального закона
о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.
Объемы средств, выделяемых из бюджета
Республики Башкортостан, будут
корректироваться в зависимости от его
возможностей на очередной финансовый год
Ожидаемые Сдерживание уровня регистрируемой безработицы
конечные в пределах 1,3 - 1,5%;
результаты оказание содействия в трудоустройстве 290,8
реализации тыс. человек;
Программы и обеспечение ежегодного сбора данных о 135
показатели ее тыс. вакантных рабочих мест;
социально- организация оплачиваемых общественных работ
экономической для 16,5 тыс. граждан;
эффективности оказание организационной, методической и финансовой помощи 8,1 тыс. граждан в организации ими предпринимательской деятельности;
обеспечение возможности получения профессиональных знаний и навыков для
последующего трудоустройства 13,5 тыс. человек;
проведение профориентационной работы для 274 тыс. человек;
ежегодное обеспечение выплаты пособий в среднем за месяц 28,5 - 27,5 тыс. безработных граждан
Введение
Республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Башкортостан" на 2007 - 2009 годы (далее - Программа) разработана согласно Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и направлена на обеспечение защиты населения от безработицы, содействие гражданам в поиске работы, а работодателям - в поиске необходимых работников.
В Программе проанализированы состояние и основные тенденции социально-экономического развития республики, ситуация на рынке труда. Основные мероприятия на 2007 - 2009 годы составлены с учетом предложений республиканских органов исполнительной власти.
Программа рассчитана на обеспечение взаимодействия администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, государственных учреждений службы занятости населения республики (далее - центры занятости населения), работодателей в целях содействия занятости населения и социальной защиты безработных граждан.
Реализация Программы будет осуществляться за счет финансовых средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и собственных средств работодателей.
1. Социально-экономическое положение и анализ ситуации
на рынке труда республики
Объем валового регионального продукта Республики Башкортостан в 2006 году в номинальном выражении превысил 500 млрд. рублей, а его рост относительно 2005 года составил около 8%.
Индекс промышленного производства в целом по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды в прошлом году составил 106%.
По абсолютному показателю оборота розничной торговли республика вошла в первую десятку субъектов Российской Федерации и заняла 2-е место среди регионов Приволжского федерального округа.
Положительные результаты в социально-экономическом развитии обеспечиваются благодаря росту внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, повышению эффективности и конкурентоспособности производства. Позитивное влияние на экономический рост оказало снижение инфляции. В 2006 году она составила 8,9% - самый минимальный показатель за последние девять лет.
В Республике Башкортостан уделяется большое внимание развитию отраслей экономики. Инвестиционные ресурсы направляются на создание производственных мощностей, их реконструкцию, техническое перевооружение, на строительство социальных и культурных объектов. При этом создаются новые рабочие места, что способствует обеспечению занятости населения.
За счет государственных капитальных вложений на строительство объектов в 2004 году было выделено 6,5 млрд. рублей, в 2005 году - 6,9 млрд. рублей, в 2006 году - 8,5 млрд. рублей. Приоритетами государственного инвестирования являются строительство и реконструкция объектов социальной сферы, на которые ежегодно направляется около 80% от общего объема государственных капитальных вложений.
Мощным и динамично развивающимся сектором экономики республики является предпринимательство. Малый бизнес охватывает практически все виды деятельности и обеспечивает занятость каждого шестого из числа занятых в экономике. За последние 6 лет количество малых предприятий увеличилось в 1,3 раза, объем произведенной ими продукции вырос с 9,3 млрд. рублей в 2000 году до 59,0 млрд. рублей в 2005 году.