Порядок
оформления прав пользования государственным
имуществом Республики Башкортостан и ведения реестра
государственного имущества Республики Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ определяет порядок оформления прав пользования государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан (далее - государственное имущество).
1.2. К государственному имуществу относятся:
комплексы зданий, строений и сооружений;
отдельно стоящие здания, строения и сооружения;
здания, строения и сооружения, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры (в том числе нежилые помещения в жилых зданиях-памятниках);
нежилые помещения в объектах жилого фонда (в жилых домах, общежитиях и т.п.), в том числе встроенно-пристроенные;
объекты жилищного фонда, переводимые в состав государственного нежилого фонда в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
машины и оборудование;
транспортные средства;
оборотные средства (запасы сырья, топлива, материалов и др.);
земельные участки (кроме передачи в лизинг);
права пользования природными ресурсами (кроме передачи в лизинг);
исключительные права (права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия);
обязательства перед кредиторами арендодателя;
иное имущество, находящееся в государственной собственности.
1.3. Пользование государственным имуществом юридическими и физическими лицами осуществляется на правах:
хозяйственного ведения;
оперативного управления;
доверительного управления;
безвозмездного пользования;
аренды и субаренды.
1.4. В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 2 апреля 2002 года N УП-133 "О Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан" функции управления и распоряжения государственным имуществом в пределах своей компетенции осуществляет Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минимущество РБ).
1.5. Решения о передаче государственного имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются Минимуществом РБ, если иное не предусмотрено законом либо другими нормативными правовыми актами.
1.6. Минимущество РБ вправе делегировать свои полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом районным и городским комитетам по управлению собственностью.
Делегирование полномочий оформляется приказом Минимущества РБ.
В случае делегирования полномочий Минимущества РБ районным и городским комитетам по управлению собственностью решения о передаче имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются соответствующими районными и городскими комитетами по управлению собственностью.
1.7. Районные и городские комитеты по управлению собственностью (в случае делегирования им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом):
принимают заявки (обращения) от юридических и физических лиц, оформляют от своего имени документы о передаче государственного имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду;
ежемесячно, как правило, на магнитных носителях (дискетах) представляют в Минимущество РБ информацию о заключенных в течение месяца договорах о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление или аренду;
несут ответственность за своевременное рассмотрение заявок (обращений) и качественное оформление документов.
1.8. Продажа права заключения договоров аренды объектов государственного нежилого фонда Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 февраля 2002 года N 39 "О применении Положения о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, при проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов государственного нежилого фонда Республики Башкортостан".
1.9. Передача религиозным организациям находящегося в государственной собственности имущества религиозного назначения регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2001 года N 490 "О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения".
Передача религиозным организациям имущества религиозного назначения в собственность осуществляется Минимуществом РБ на основании соответствующего решения Правительства Республики Башкортостан.
1.10. Минимущество РБ:
осуществляет контроль за деятельностью районных и городских комитетов по управлению собственностью в части делегированных полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом;
отменяет приказы о делегировании полномочий при невыполнении или ненадлежащем выполнении районными и городскими комитетами по управлению собственностью делегированных им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом.
1.11. Норматив площади государственного нежилого фонда, безвозмездно передаваемой предприятиям и учреждениям, а также необходимой предприятиям-балансодержателям для использования под собственные административные нужды, составляет не более 9 кв. м на одного работника.
1.12. Объекты государственного нежилого фонда или площади зданий могут быть перераспределены в установленном законодательством порядке в случаях использования этих объектов или площадей:
не по целевому назначению;
с нарушением установленного порядка использования либо без оформления права пользования;
в неуставных целях;
без вовлечения в производственный цикл предприятия.
2. Порядок ведения Реестра государственного имущества Республики Башкортостан
2.1. Государственное имущество подлежит обязательной технической инвентаризации (паспортизации), учету и включению в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан.
2.2. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов недвижимости осуществляется государственным унитарным предприятием Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан (далее - Центр).
2.3. Порядок учета государственного имущества и ведение Реестра государственного имущества Республики Башкортостан (далее - Реестр) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.4. Под Реестром понимается республиканская информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них.
2.5. Объектами учета Реестра (далее - объекты учета), расположенными как на территории Республики Башкортостан, так и за ее пределами, являются:
государственное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан либо на праве оперативного управления за государственными казенными предприятиями или государственными учреждениями Республики Башкортостан;
находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан предприятие в целом как имущественный комплекс;
иное государственное имущество Республики Башкортостан, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями и учреждениями, в том числе переданное в доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду (субаренду), залог и на иных основаниях.
Недвижимое имущество независимо от стоимости подлежит пообъектному учету в Реестре.
Движимое имущество подлежит пообъектному учету, если остаточная балансовая стоимость объекта превышает тысячекратный минимальный размер оплаты труда.
Движимое имущество стоимостью менее тысячекратного минимального размера оплаты труда подлежит учету в Реестре общим итогом по видам имущества (транспортные средства, машины и оборудование и т.д.).
2.6. Данными об объекте учета являются сведения, характеризующие этот объект (местонахождение, стоимость, обременение и т.п.).
2.7. Учет государственного имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить данный объект от других.
2.8 Для учета государственного имущества, находящегося у юридических лиц, юридические лица (заявители) представляют в Минимущество РБ следующие документы:
а) заявление за подписью руководителя юридического лица на получение свидетельства о внесении в Реестр объектов учета (далее - свидетельство);
б) учетные формы:
карту учета государственного имущества, имеющегося у юридического лица (далее - карта учета);
перечень объектов недвижимости;
перечень объектов движимого имущества, остаточная балансовая стоимость которого превышает тысячекратный минимальный размер оплаты труда;
перечень объектов движимого имущества, остаточная балансовая стоимость которого не превышает тысячекратного минимального размера оплаты труда;
перечень оборотных средств;
в) копии документов, подтверждающих приведенные в учетных формах данные об объектах учета.
2.9. Минимущество РБ регистрирует заявление в день его подачи, в месячный срок проводит экспертизу представленных данных и заносит их в базу данных государственного имущества.
2.10. В случае возникновения сомнений в достоверности представленных данных Минимущество РБ обязано приостановить проведение учета и немедленно известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.
2.11. Минимущество РБ принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в следующих случаях:
а) объект учета не является государственным имуществом Республики Башкортостан;
б) заявитель после приостановления проведения учета не представил в установленный срок дополнительных сведений;
в) представленные материалы не соответствуют установленным требованиям.
2.12. Не позднее 5 дней после принятия решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю направляется сообщение об этом с указанием причины отказа.
Заявитель вправе обжаловать отказ в установленном порядке.
2.13. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер. Не позднее 5 дней с даты его присвоения заявителю направляется свидетельство о внесении объектов учета в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан (далее - свидетельство).
В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 2.11 настоящего Порядка, объекту учета присваивается временный реестровый номер.
2.14. Государственное имущество Республики Башкортостан, не внесенное в Реестр, не может быть отчуждено или обременено.
2.15. Ведение Реестра осуществляется на магнитных носителях и включает в себя ведение государственных баз данных государственного имущества Республики Башкортостан и автоматизированное объединение их в единый банк данных.
Ведение государственной базы данных государственного имущества Республики Башкортостан означает внесение в нее объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.
2.16. Ведение государственных баз данных государственного имущества Республики Башкортостан, имеющегося у юридических лиц, производится Минимуществом РБ, которое также осуществляет:
методическое, организационное и программное обеспечение работ по ведению государственных баз данных государственного имущества Республики Башкортостан;
организацию защиты информации.
2.17. Юридические лица, получившие свидетельства, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (двух месяцев с начала текущего года), представляют в Минимущество РБ документы об изменении данных об объектах учета, а также ежегодно, до 1 апреля текущего года, - обновленные учетные формы и документы в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2.8 настоящего Порядка.
2.18. Республиканские органы исполнительной власти Республики Башкортостан ежегодно, до 1 марта текущего года, представляют в Минимущество РБ перечни относящихся к государственной собственности Республики Башкортостан государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении указанных органов, и открытых акционерных обществ, в органы управления которых работники указанных органов назначены представителями Республики Башкортостан.
2.19. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, представляется заинтересованным лицам в соответствии с законодательством.
Минимущество РБ по соответствующим запросам представляет информацию об объектах учета, содержащуюся в Реестре, исполнительным органам государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, уполномоченным ими органам, судебным органам, учреждениям юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
2.20. Лицам, не указанным в пункте 2.19 настоящего Порядка, информация о наличии объекта государственного имущества в Реестре представляется по соответствующим запросам без оплаты. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
2.21. Собственником Реестра является Республика Башкортостан. Право собственности от имени Республики Башкортостан в отношении Реестра осуществляет в рамках своей компетенции Правительство Республики Башкортостан.
2.22. Минимущество РБ осуществляет владение и пользование государственными базами данных Реестра, а также реализует полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законодательством.
3. Порядок оформления прав пользования государственным имуществом
3.1. Оформление прав пользования государственным имуществом (передача в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду (субаренду)) производится в следующем порядке.
3.1.1. Юридические и физические лица подают в Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью (при делегировании им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом) (далее - районные и городские комитеты по управлению собственностью) заявку, к которой прилагаются перечень передаваемого имущества, а также документы, перечисленные в пунктах 4.6, 5.5 и 6.2 настоящего Порядка.
3.1.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок. Он должен быть прошит, пронумерован и опечатан в установленном порядке.
В журнале регистрации заявок делаются отметки о приостановлении и продлении сроков рассмотрения заявок, об отказе в оформлении документов, о наличии технического паспорта, карточки учета объектов нежилого фонда (далее - карточка учета) и других документов, касающихся рассмотрения заявки.
3.1.3. Рассмотрение заявки и оформление документов о передаче имущества в пользование производятся в срок до двух месяцев с момента регистрации заявки.
3.1.4. Заявителю может быть отказано в оформлении документов о передаче ему государственного имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду в следующих случаях:
учредительные документы заявителя или документы, удостоверяющие личность заявителя - физического лица, не отвечают установленным требованиям;
имеется установленное законодательством ограничение по управлению и распоряжению данным объектом государственного имущества;
государственное имущество передано иным юридическим либо физическим лицам в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком;
имеются неразрешенные судебные споры по поводу указанного в заявке государственного имущества;
имеются обязательства по договорам о передаче заявителю в пользование другого государственного имущества, условий которых заявитель не выполняет в течение трех и более месяцев;
имеются факты расторжения с заявителем договоров о передаче ему в пользование другого государственного имущества из-за невыполнения заявителем условий данных договоров.
При этом делается соответствующая запись в журнале регистрации заявок, а заявителю направляется письменное уведомление об отказе в оформлении документов.
3.1.5. В случае несоответствия представленного заявителем технического паспорта требованиям законодательства и настоящего Порядка в договоре о передаче объекта государственного нежилого фонда в пользование юридическому или физическому лицу в разделе "Особые условия" оговариваются сроки проведения технической инвентаризации (паспортизации) объекта государственного нежилого фонда, приведения технического паспорта и карточки учета в соответствие с законодательством и настоящим Порядком, представления технического паспорта и карточки учета, а также ответственность заявителя (пользователя) за невыполнение указанных в договоре особых условий, вплоть до его расторжения в одностороннем порядке.
При этом заявителю под роспись в журнале регистрации заявок выдается предписание о проведении в установленный договором срок технической инвентаризации (паспортизации) передаваемых в пользование объектов государственного нежилого фонда, обновлении сведений об этих объектах в инвентарном деле, техническом паспорте и карточке учета. Договор о передаче объектов государственного нежилого фонда в пользование и карточка учета оформляются на основании представленных заявителем технического паспорта и актов обследования государственного нежилого фонда. Сведения об объектах государственного нежилого фонда, внесенные в карточку учета, заверяются в порядке, установленном законодательством.
3.1.6. После выполнения требований, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.5 настоящего Порядка, и проведения оперативной проверки передаваемого государственного имущества и их пользователей на основании представленных заявителем документов принимаются решения в виде приказов Минимущества РБ, районных и городских комитетов по управлению собственностью о передаче заявителю государственного имущества:
в доверительное управление;
в безвозмездное пользование;
в аренду.
При передаче в пользование одному заявителю (пользователю) значительного количества государственного имущества оформление договоров может быть произведено поэтапно на основании плана-графика, который утверждается решениями Минимущества РБ, районных и городских комитетов по управлению собственностью (при делегировании им полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом), подготовленным в соответствии с настоящим пунктом.
3.1.7. Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью в случае принятия решения о передаче государственного имущества в пользование юридическим и физическим лицам оформляют в соответствии с пунктами 4.8, 5.6 и 6.8 настоящего Порядка договоры о передаче государственного имущества:
в доверительное управление;
в безвозмездное пользование;
в аренду.
3.2. Передача государственного имущества в пользование может быть произведена комиссионно. В этом случае комиссия создается и выполняет свои функции на основании решения, подготовленного в соответствии с подпунктом 3.1.7 настоящего Порядка. В состав комиссии включаются представители Минимущества РБ или соответствующих районных и городских комитетов по управлению собственностью, а также представители балансодержателя и заявителя (пользователя). Комиссия оформляет акт приема-передачи государственного имущества, который утверждается Минимуществом РБ.
3.3. Если на момент подачи заявки государственное имущество находилось в пользовании заявителя (пользователя) на основании договоров или иных актов, комиссия по передаче объектов государственного нежилого фонда не создается и акт приема-передачи не оформляется.
3.4. Передача государственного имущества в пользование на праве доверительного управления, безвозмездного пользования или аренды (субаренды) не влечет передачу права собственности на это имущество.
3.5. Государственное имущество может быть изъято из пользования одних юридических и физических лиц (в том числе из ведения (баланса) организаций) и передано в пользование другим юридическим и физическим лицам согласно законодательству.
3.6. Минимуществом РБ в порядке, установленном законодательством, государственное имущество может быть:
изъято полностью либо частично из пользования юридических и физических лиц) (в том числе из ведения (баланса) организаций);
перераспределено полностью или частично с учетом заявок, поданных в установленном порядке юридическими и физическими лицами;
выставлено на аукцион (конкурс) для продажи в собственность физических и юридических лиц;
выставлено на аукцион (конкурс) для продажи права заключения договоров аренды объектов государственного нежилого фонда Республики Башкортостан.
3.7. Одновременно с передачей прав владения и пользования недвижимым государственным имуществом, передаваемым по договорам доверительного управления, безвозмездного пользования или аренды, пользователю передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
3.8. При оформлении договора о передаче государственного имущества в пользование должны быть оговорены возможности и порядок досрочного прекращения действия данного договора в отношении всего переданного государственного имущества или его части в соответствии с пунктами 3.5 - 3.7 настоящего Порядка.
Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью имеют право требовать досрочного расторжения договора о передаче государственного имущества в пользование в порядке, установленном законодательством и указанным договором.
3.9. В случае принятия решения в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Порядка пользователи государственного имущества (в том числе юридические лица, в ведении (на балансе) которых состояло государственное имущество) имеют право подать заявку в установленном порядке и заключить договоры о передаче им этого государственного имущества (части имущества) в аренду в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
3.10. Передача государственного имущества в залог и внесение его в качестве вклада государства в уставный капитал организаций производится только по разрешению (согласованию) Минимущества РБ в соответствии с законодательством.
3.11. Управление и распоряжение государственным имуществом, расположенным на территории Республики Башкортостан и находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также в государственной собственности Республики Башкортостан, осуществляются Минимуществом РБ в соответствии с законодательством.
3.12. Минимущество РБ осуществляет контроль за использованием государственного имущества в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
3.13. Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью имеют право:
проводить обследования и проверки использования государственного имущества;
требовать от проверяемых юридических и физических лиц необходимую документацию и информацию;
привлекать к проведению обследований и проверок использования государственного имущества представителей пользователя и балансодержателя, квалифицированных специалистов и экспертов;
вносить в республиканские органы исполнительной власти предложения о более эффективном использовании государственного имущества.
3.14. Руководители и иные должностные лица, отвечающие за содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление государственного имущества, а также руководители и должностные лица республиканских органов исполнительной власти, местных исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан обязаны в месячный срок информировать Минимущество РБ о выявленных фактах нарушения законодательства в части оформления прав пользования государственным имуществом Республики Башкортостан и настоящего Порядка.
4. Особенности передачи государственного имущества в доверительное управление
4.1. Государственное имущество может быть передано в доверительное управление:
коммерческой организации (за исключением государственного унитарного предприятия);
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица.
Указанные юридические и физические лица являются доверительными управляющими и осуществляют правомочия собственника в отношении государственного имущества, переданного в доверительное управление в соответствии с заключенным договором.
Передача государственного имущества в доверительное управление производится согласно законодательству и настоящему Порядку с целью сохранения и эффективного функционирования данного имущества в интересах учредителя доверительного управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
В отдельных случаях доверительным управляющим может быть некоммерческая организация, за исключением учреждения.
Учредителем доверительного управления является собственник государственного имущества.
4.2. В доверительное управление может быть передано следующее государственное имущество:
предприятия и другие имущественные комплексы;
отдельные объекты недвижимости;
иное государственное имущество.
Государственное имущество не подлежит передаче в доверительное управление органам государственной власти Республики Башкортостан и органам местного самоуправления.
4.3. Функции учредителя доверительного управления или лица, определенного им (выгодоприобретателя) (далее - учредитель управления), осуществляют Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью (в случае делегирования им полномочий по передаче государственного имущества в доверительное управление) в соответствии с настоящим Порядком.
4.4. Передача государственного имущества в доверительное управление производится по рыночной стоимости, кроме объектов жилищного фонда с объектами инженерной инфраструктуры. Учредитель управления организует проведение оценки рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление государственного имущества на конкурсной основе и изготовление технических паспортов на него. (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
Оплата проведения оценки рыночной стоимости передаваемого в доверительное управление государственного имущества и изготовления технических паспортов на него осуществляется доверительным управляющим.
4.5. Государственное имущество, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества доверительного управляющего и отражается на отдельном балансе. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет.
4.6. Заявка на получение государственного имущества в доверительное управление подается учредителю управления, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном подпунктами 3.1.1 - 3.1.4 настоящего Порядка.
К заявке прилагаются следующие документы:
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
заверенные в территориальной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан копии годового бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
перечень государственного имущества, предполагаемого к передаче в доверительное управление, с экономическим обоснованием потребности заявителя в этом имуществе;
перечень государственного имущества, не вошедшего в уставной капитал, согласно плану приватизации;
утвержденные Центром технические паспорта и карточки учета на все объекты государственного нежилого фонда, включенные в перечень (если такие паспорта есть у заявителя).
4.7. Сроки передачи государственного имущества в доверительное управление определяются договором о передаче государственного имущества в доверительное управление.
4.8. Учредитель управления и доверительный управляющий оформляют договор о передаче государственного имущества в доверительное управление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также перечень государственного имущества, являющийся неотъемлемой частью указанного договора.
4.9. В случае, если передаваемое на момент подачи заявки имущество не находилось в пользовании заявителя на основании договоров или иных актов, передача оформляется актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора о передаче государственного имущества в доверительное управление.
4.10. Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
5. Особенности передачи государственного имущества в безвозмездное пользование
5.1. Государственное имущество согласно законодательству и настоящему Порядку может быть передано в безвозмездное пользование:
индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в установленном порядке, без образования юридического лица;
организациям, которые после заключения договора получат право на безвозмездное владение и пользование указанным государственным имуществом для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности (далее - ссудополучатели).
5.2. В безвозмездное пользование может быть передано следующее государственное имущество: (в ред. Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317)
объекты инженерной инфраструктуры;
объекты государственного нежилого фонда;
объекты государственного жилищного фонда;
иное государственное имущество.
5.3. Собственник государственного имущества либо иные лица, уполномоченные собственником или законом, являются ссудодателями государственного имущества.
Функции ссудодателя на условиях безвозмездного пользования осуществляет Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью (при делегировании им полномочий по передаче государственного имущества в безвозмездное пользование).
5.4. Государственное имущество, переданное в безвозмездное пользование, учитывается ссудополучателем на отдельном балансе в соответствии с законодательством.
5.5. Заявка на получение государственного имущества на условиях безвозмездного пользования подается ссудодателю, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном подпунктами 3.1.1 - 3.1.4 настоящего Порядка.
К заявке прилагаются следующие документы:
для организаций - копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
для индивидуального предпринимателя - декларация о доходах;
заверенные в территориальной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан копии годового бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему за период, предшествующий дате подачи заявки;
перечень государственного имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, с экономическим обоснованием потребности заявителя в этом имуществе;
утвержденные Центром технические паспорта и карточки учета всех объектов недвижимости, включенных в перечень (если такие паспорта имеются у заявителя).
5.6. Ссудодатель и ссудополучатель оформляют договор о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также перечни государственного имущества, являющиеся неотъемлемой частью указанного договора.
Передача государственного имущества ссудополучателю производится по акту приема-передачи (с указанием его фактического состояния), являющемуся неотъемлемой частью договора о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование.
5.7. Исключен на основании Постановления Правительства РБ от 30 декабря 2005 года №317
5.8. Условия пользования земельными участками, отведенными под объекты недвижимости и необходимыми для их использования, определяются законодательством.
6. Особенности передачи государственного имущества в аренду
6.1. Государственное имущество согласно законодательству и настоящему Порядку может быть передано в аренду без права выкупа юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным, зарегистрированным в Республике Башкортостан.
6.2. Заявка о передаче государственного имущества в аренду подается юридическими и физическими лицами в Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном подпунктами 3.1.1 - 3.1.2 настоящего Порядка. Заявка должна быть согласована с юридическим лицом, в ведении (на балансе) которого находятся передаваемые в аренду объекты государственного имущества.
К заявке прилагаются следующие документы:
для коммерческих (некоммерческих) организаций - копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством;
для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, документы, удостоверяющие его личность;
письмо банковского учреждения о наличии банковских счетов заявителя;
заверенные территориальной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан копии баланса с приложениями (для юридических лиц) или декларация о доходах (для физических лиц);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
технико-экономическое обоснование потребности заявителя в государственном имуществе;
утвержденные Центром и балансодержателем технические паспорта (выкопировки из технического паспорта) и карточки учета (при аренде объектов государственного нежилого фонда);
перечень передаваемого в аренду государственного имущества.
6.3. Минимущество РБ самостоятельно, без согласования с юридическими лицами, в ведении (на балансе) которых находится государственное имущество, заключает договоры аренды в следующих случаях:
передача объектов государственного имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление не оформлена (не переоформлена) указанными юридическими лицами, и право пользования не зарегистрировано в установленном порядке;
имеется необоснованный отказ от подписания договоров о передаче государственного имущества в аренду.
6.4. Юридические и физические лица, которым государственное имущество передано в аренду в установленном порядке (далее - арендаторы), получают право на срочное возмездное владение и пользование указанным имуществом для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
6.5. Сроки аренды государственного имущества определяются договором аренды.
6.6. Расчет арендной платы за пользование государственным имуществом производится в соответствии с Методикой определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Башкортостан и оформляется в виде приложения к договору аренды.
Условия, сроки внесения и расчетные счета для перечисления арендной платы определяются договором аренды.
Размеры арендной платы подлежат досрочному пересмотру в следующих случаях:
изменение коэффициентов расчета годовой арендной платы;
изменение состава арендованного имущества;
изменение вида деятельности арендатора;
другие случаи, предусмотренные законодательством.
6.7. Арендатор оплачивает предоставленные ему коммунальные и иные услуги по счету, выставленному балансодержателем, либо по отдельным договорам, заключаемым им с обслуживающими организациями.
Арендная плата за землю и платежи за пользование другими природными ресурсами не включаются в состав годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, а устанавливаются и вносятся в порядке согласно законодательству.
6.8. Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью, балансодержатель и арендатор оформляют договор о передаче государственного имущества в аренду без права выкупа согласно приложениям N 3, 4, 5 к настоящему Порядку.
6.9. Договоры аренды объектов государственного нежилого фонда для проведения выставок, концертов, презентаций, иных мероприятий оформляются по согласованию с балансодержателем на основании заявки, поданной в соответствии с подпунктом 3.1.1 настоящего Порядка, и лицензии на право использования произведений авторов, которая выдана организациями, управляющими имущественными правами авторов на коллективной основе в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".
Форма и содержание указанного договора аренды устанавливаются согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
7. Особенности передачи государственного имущества в субаренду
7.1. Арендатор по согласованию с Минимуществом РБ, районными и городскими комитетами по управлению собственностью и юридическим лицом, в ведении (на балансе) которого находится государственное имущество, имеет право сдать в субаренду юридическим и физическим лицам арендуемое им имущество, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Порядком и договором аренды.
7.2. Арендаторы, получившие льготы по арендной плате в порядке и на основаниях, установленных законодательством, не имеют права на передачу государственного имущества в субаренду. Вопросы о разрешении субаренды в этих случаях рассматриваются Минимуществом РБ.
7.3. При сдаче имущества в субаренду ответственным за использование имущества перед арендодателем является арендатор.
Передача объекта аренды в субаренду допускается только при отсутствии задолженности по арендной плате, коммунальным и эксплуатационным услугам, а также уплате штрафных санкций (при их наличии).
7.4. В месячный срок с момента согласования заявки о передаче в субаренду части арендуемого имущества договор субаренды, оформленный согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, и карточка учета должны быть представлены в Минимущество РБ, районные и городские комитеты по управлению собственностью.
7.5. Размер общей площади объекта государственного нежилого фонда, сдаваемого в субаренду, не может превышать 25 процентов от общей площади арендуемых объектов государственного нежилого фонда.
7.6. Арендная плата за субаренду государственного имущества перечисляется на расчетный счет арендатора, включая налог на добавленную стоимость.
Разница в стоимости арендной платы по договору субаренды, превышающая стоимость основной арендной платы за часть помещения, переданного в субаренду, перечисляется в бюджет Республики Башкортостан.
8. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов государственного нежилого фонда Республики Башкортостан
8.1. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов государственного нежилого фонда, находящихся на территории Республики Башкортостан (далее - объекты государственного нежилого фонда), производится Центром и его обособленными подразделениями. Техническая инвентаризация (паспортизация) может быть произведена на основании предписаний Минимущества РБ и Центра, ее результаты отражаются в инвентарном деле и техническом паспорте, которые хранятся в Центре.
После проведения технической инвентаризации (паспортизации) обособленные подразделения Центра направляют ему инвентарные дела и технические паспорта для утверждения и регистрации в установленном порядке. Утвержденный технический паспорт выдается пользователю для оформления карточки учета, права пользования объектами государственного нежилого фонда и подготовки сведений по объектам учета для внесения в Реестр.
Технический паспорт представляется пользователем в Минимущество РБ при оформлении права пользования объектами государственного нежилого фонда и представлении сведений по объектам учета для внесения в Реестр в порядке, установленном настоящим Порядком.
8.2. Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов государственного нежилого фонда проводится в соответствии с Инструкцией о проведении технической инвентаризации (паспортизации) и регистрации объектов нежилого фонда в Республике Башкортостан, утвержденной Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью 17 февраля 1993 года.
Расходы по инвентаризации (паспортизации) оплачиваются предприятиями и учреждениями, в ведении (на балансе) которых находятся объекты государственного нежилого фонда.
Расходы по инвентаризации (паспортизации) объектов государственного нежилого фонда, переданных (передаваемых) полностью или частично в аренду (субаренду) юридическим и физическим лицам, оплачиваются арендаторами (субарендаторами).
8.3. Достоверность сведений, внесенных в карточку учета, заверяется подписями должностных лиц
предприятия-балансодержателя, арендатора (при передаче объектов государственного нежилого фонда в аренду (субаренду)), Центра, учреждения банка, обслуживающего пользователя, государственного органа Республики Башкортостан по охране памятников истории и культуры (если объект государственного нежилого фонда отнесен в установленном порядке к памятникам истории и культуры), территориальных инспекций Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан, Минимущества РБ и печатями указанных в карточке учета предприятий и учреждений. Полностью оформленная карточка учета и ее копия вместе с документами, указанными в пунктах 4.6, 5.5 и 6.2 настоящего Порядка, представляются в Минимущество РБ.
Государственный орган Республики Башкортостан по охране памятников истории и культуры не вправе отказать в подписании карточки учета при отсутствии у заявителя охранного обязательства на момент оформления документов о передаче в пользование объектов государственного нежилого фонда, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры.
8.4. Технические паспорта и первый экземпляр карточки учета после оформления права пользования объектами государственного нежилого фонда и проверки сведений по объектам учета, представленным для внесения в Реестр, подлежат возврату пользователю. Копия карточки учета остается в Минимуществе РБ.
8.5. Центр и пользователи объектов государственного нежилого фонда несут ответственность за обновление (дополнение, изменение) информации о состоянии указанных объектов и их использовании по результатам повторных (очередных) инвентаризаций (паспортизаций) этих объектов, а также при переоформлении прав собственности на объекты государственного нежилого фонда, заключении и переоформлении договоров о передаче указанных объектов в доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду - (субаренду).
Любые изменения (дополнения) сведений об объектах государственного нежилого фонда и их пользователях в установленном порядке должны быть внесены:
Центром - в инвентарное дело, технический паспорт и карточку учета;
Минимуществом РБ - в Реестр и заключенные договоры.
При этом карточка учета подлежит переоформлению в порядке, установленном настоящим Порядком.