Положение
о порядке обеспечения ветеранов войны, труда
и вооруженных сил путевками в санаторно-курортные
организации на льготных условиях, назначения
и выплаты отдельным категориям ветеранов денежной
компенсации расходов на санаторно-курортное лечение
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" (далее - Закон) и определяет порядок обеспечения ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил путевками в санаторно-курортные организации на льготных условиях, а также назначения и выплаты отдельным категориям ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение.
I. Обеспечение ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил путевками в санаторно-курортные организации
1. Право на первоочередное получение путевки в санаторно-курортные организации один раз в год бесплатно предоставляется Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах".
Путевки в санаторно-курортные организации вышеуказанным лицам предоставляются:
работающим - один раз в год по месту работы;
неработающим, получающим пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, - вне очереди (по мере поступления путевок) один раз в год управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов по месту их жительства (постоянной регистрации), либо в поликлинике, либо по месту последней работы;
неработающим, пенсии которым выплачиваются другими министерствами и ведомствами, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, - бесплатно один раз в год указанными министерствами и ведомствами.
2. Право на первоочередное получение путевки в санаторно-курортные организации один раз в год на условиях частичной оплаты предоставляется членам семей (супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
Указанное право независимо от даты смерти (гибели) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы предоставляется и сохраняется за пережившими их супругами (далее - вдовы и родители).
Путевки в санаторно-курортные организации вышеуказанным лицам предоставляются:
работающим и неработающим членам семьи (супругам, родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) - один раз в год за 25 процентов стоимости путевки по месту предоставления бесплатных путевок Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
работающим вдовам и родителям - один раз в год за 25 процентов стоимости путевки по месту последней работы Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
неработающим вдовам и родителям, получающим пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, - управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов по месту их жительства (постоянной регистрации), получающим пенсию в других министерствах и ведомствах, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, - указанными министерствами и ведомствами один раз в год за 25 процентов стоимости путевки.
3. Финансирование расходов на предоставление бесплатных путевок в санаторно-курортные организации лицам, указанным в пунктах 1, 2 раздела 1 настоящего Положения, осуществляется:
работающим - за счет средств предприятий, учреждений и организаций;
неработающим, получающим пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, - за счет средств республиканского бюджета;
неработающим, получающим пенсию в других министерствах и ведомствах, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, - за счет и в пределах средств, выделяемых данным министерствам и ведомствам на указанные цели.
4. При наличии медицинских показаний первоочередное право на бесплатное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации предоставляется отдельным категориям ветеранов (далее - ветераны):
инвалидам Великой Отечественной войны;
инвалидам боевых действий;
участникам Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "к" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона), ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий), в том числе женщинам - участницам Великой Отечественной войны, не имеющим группы инвалидности;
военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий);
военнослужащим последнего военного призыва и военнослужащим, призванным на военную службу в несовершеннолетнем возрасте, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев (в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии) и награжденным медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией", ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания и других причин;
военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Путевки в санаторно-курортные организации вышеуказанным ветеранам предоставляются:
работающим - на льготных условиях по месту работы;
неработающим, получающим пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, - бесплатно в порядке очередности, установленной с даты подачи заявления (по мере поступления путевок), управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов по месту их жительства (постоянной регистрации);
неработающим, получающим пенсию в министерствах и ведомствах, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, - бесплатно указанными министерствами и ведомствами.
5. Министерства, ведомства, предприятия, учреждения, организации, управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов, предоставляющие путевки в санаторно-курортные организации на льготных условиях, ведут учет нуждающихся в санаторно-курортном лечении ветеранов.
6. Порядок и условия выделения путевок в санаторно-курортные организации работающим ветеранам устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями по месту их работы.
7. Порядок выделения путевок в санаторно-курортные организации неработающим ветеранам, получающим пенсию в министерствах и ведомствах, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, устанавливается указанными министерствами и ведомствами.
8. Перечень документов, необходимых для предоставления управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов путевок в санаторно-курортные организации неработающим ветеранам, указанным в пунктах 1, 2, 4 раздела 1 настоящего Положения:
заявление;
паспорт;
удостоверение о праве на льготы;
медицинское заключение о необходимости санаторно-курортного лечения (форма N 070/у), кроме лиц, указанных в пунктах 1, 2 раздела 1 настоящего Положения;
справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертной комиссией), кроме лиц, указанных в пунктах 1, 2 раздела I настоящего Положения;
пенсионное удостоверение;
трудовая книжка (для установления факта работы).
9. Управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан заявку на необходимое количество путевок в санаторно-курортные организации один раз в год - по состоянию на 1 января текущего года.
10. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в соответствии с заявками управлений (отделов) социальной защиты населения администраций районов и городов приобретает путевки в Управлении санаториями, курортами и домами отдыха Республики Башкортостан или непосредственно в санаторно-курортных и лечебно-оздоровительных учреждениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях за счет средств федерального, республиканского бюджета и других внебюджетных источников финансирования, а также получает бесплатные путевки в санатории, подведомственные Министерству труда и социального развития Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
11. По мере поступления путевок Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан распределяет их между управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан рассматривает отдельные обращения ветеранов и ходатайства администраций районов и городов, общественных организаций о выделении путевок в санаторно-курортные организации. Решение о выделении бесплатных путевок целевым назначением ветеранам принимается министром труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан или по его поручению - заместителем министра на основании медицинского заключения о необходимости санаторно-курортного лечения (форма 070/у) и оформляется приказом министра.
12. При наличии медицинских показаний первоочередное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации предоставляется:
участникам Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "к" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны;
ветеранам боевых действий (из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Закона);
военнослужащим последнего военного призыва и военнослужащим, призванным на военную службу в несовершеннолетнем возрасте, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и награжденным медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." либо медалью "За победу над Японией";
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранам труда при выходе на пенсию (из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 7 Закона).
Вышеуказанные работающие ветераны обеспечиваются путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а неработающие приобретают их по месту последней работы или в Управлении санаториями, курортами и домами отдыха Республики Башкортостан за наличный и безналичный расчет.
Управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов представляют ежеквартально в Управление санаториями, курортами и домами отдыха Республики Башкортостан заявку на необходимое количество путевок в санаторно-курортные организации для приобретения их вышеуказанными неработающими ветеранами за наличный и безналичный расчет.
13. При наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение в период с октября по апрель путевками на амбулаторно-курортное лечение и предоставление мест в пансионатах имеют:
участники Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "к" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона);
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны;
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Вышеуказанные ветераны приобретают путевки на амбулаторно-курортное лечение за наличный и безналичный расчет в Управлении санаториями, курортами и домами отдыха Республики Башкортостан или непосредственно в санаторно-курортных и лечебно-оздоровительных учреждениях.
II. Назначение и выплата отдельным категориям ветеранов денежной компенсации расходов на
санаторно-курортное лечение (далее - денежная компенсация на санаторно-курортное лечение)
1. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение вместо путевок в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний выплачивается отдельным категориям ветеранов (далее - ветераны) по их желанию:
инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий;
участникам Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "к" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона), ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий), в том числе женщинам - участницам Великой Отечественной войны, не имеющим группы инвалидности;
военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий);
военнослужащим последнего военного призыва и военнослужащим, призванным на военную службу в несовершеннолетнем возрасте, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев (в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии) и награжденным медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией", ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания и других причин;
военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение может быть выплачена вышеуказанным ветеранам, имеющим медицинские противопоказания для санаторно-курортного лечения.
2. Выплата денежной компенсации на санаторно-курортное лечение работающим и неработающим ветеранам, указанным в пункте 1 раздела II настоящего Положения, пенсии которым выплачиваются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов по месту их жительства (постоянной регистрации) за счет средств республиканского бюджета, а ветеранам, пенсии которым выплачиваются другими министерствами и ведомствами, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, - указанными министерствами и ведомствами за счет и в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели.
Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается единовременно один раз в два года в размере 3-кратного установленного законом размера базовой части трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента, действующего на 1 января года выплаты компенсации.
3. Порядок назначения и выплаты денежной компенсации на санаторно-курортное лечение работающим и неработающим ветеранам, получающим пенсию в министерствах и ведомствах, в которых предусмотрено пенсионное обеспечение, устанавливается указанными министерствами и ведомствами.
4. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение назначается и выплачивается управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций районов и городов работающим и неработающим ветеранам при наличии медицинских показаний, а также имеющим медицинские противопоказания для санаторно-курортного лечения, состоящим на учете по обеспечению путевками в санаторно-курортные организации по состоянию на 1 января года выплаты компенсации (независимо от даты постановки на учет в управлениях (отделах) социальной защиты населения администраций районов и городов или по месту работы), не пользовавшимся бесплатными путевками в санаторно-курортные организации в течение двух предыдущих календарных лет и не получавшим за этот период указанных денежных компенсаций. При этом путевки, выданные ветеранам как лицам, больным туберкулезом, не учитываются.
5. Неработающие ветераны для получения денежной компенсации на санаторно-курортное лечение в управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов по месту жительства (постоянной регистрации) представляют:
заявление;
паспорт;
пенсионное удостоверение;
удостоверение о праве на льготы;
новую медицинскую справку для получения путевки (форма N 070/у), выданную государственным или муниципальным учреждением здравоохранения, для сохранения на учете ветеранов по обеспечению путевками в санаторно-курортные организации или денежной компенсацией на санаторно-курортное лечение с даты подачи заявления;
справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертной комиссией).
6. Работающие ветераны для получения денежной компенсации на санаторно-курортное лечение в управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов по месту жительства (постоянной регистрации) представляют, кроме документов, указанных в пункте 5 раздела II настоящего Положения, справку с места работы о том, что они в течение двух предыдущих календарных лет, при наличии медицинских показаний на санаторно-курортное лечение, не получали в организациях бесплатные путевки в санаторно-курортные организации.
7. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, обеспечивающие ветеранов путевками в санаторно-курортные организации, ежегодно, в срок до 5 января, представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан сведения о выдаче ветеранам бесплатных путевок в санаторно-курортные организации с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства (постоянной регистрации) ветерана и даты выдачи путевки.
8. Управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов ежегодно, по состоянию на 1 января года выплаты компенсации, определяют право каждого ветерана на получение денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и составляют списки ветеранов (с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и социального номера) на основании:
документов по учету в управлениях (отделах) социальной защиты населения администраций районов и городов ветеранов, нуждающихся в обеспечении путевками в санаторно-курортные организации;
заявлений о выплате денежной компенсации на санаторно-курортное лечение с необходимыми документами, поступившими от ветеранов;
документов о выдаче ветеранам бесплатных путевок и выплате денежной компенсации на санаторно-курортное лечение за предыдущие годы;
сведений Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
9. Ветеранам, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания (дома-интернаты, пансионаты), денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Положением, управлениями (отделами) социальной защиты населения администраций тех районов и городов, на территории которых находятся названные учреждения.
10. Ветеранам, впервые признанным инвалидами, денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается по истечении 2-х календарных лет, включая год установления инвалидности, если они не пользовались путевками в санаторно-курортные организации и не получали указанных денежных компенсаций за этот период.
11. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается в течение первого квартала года выплаты компенсации.
Списки, по которым произведены выплаты денежной компенсации на санаторно-курортное лечение, с заявлениями ветеранов о выплате денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и медицинскими справками для получения путевки (форма N 070/у) хранятся в бухгалтерии управлений (отделов) социальной защиты населения администраций районов и городов.
12. Управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в срок до 15 января года выплаты компенсации заявку на выделение денежных средств для выплаты ветеранам денежной компенсации на санаторно-курортное лечение, а также отчет о фактически произведенных расходах по выплате денежной компенсации на санаторно-курортное лечение - к 10 числу месяца, следующего за первым кварталом года выплаты компенсации.
13. Учет ветеранов, получивших денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение, ведется в специальном журнале.
14. При перемене ветеранами места жительства (постоянной регистрации) управления (отделы) социальной защиты населения администраций районов и городов сообщают управлению (отделу) социальной защиты населения администрации района, города по новому месту жительства (постоянной регистрации) ветерана дату (месяц и год) последнего получения им путевки в санаторно-курортные организации или выплаты ему денежной компенсации на санаторно-курортное лечение.
15. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение пересылается ветеранам почтовыми переводами через городские и районные узлы федеральной почтовой связи либо перечисляется на счет банковского вклада в отделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту их жительства (постоянной регистрации).
Финансирование расходов на выплату ветеранам указанной денежной компенсации на санаторно-курортное лечение почтовыми переводами осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на выплату указанной денежной компенсации.
16. Назначенная денежная компенсация на санаторно-курортное лечение, не полученная ветеранами своевременно, выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение, не полученная ветеранами по вине органа, назначившего ее, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
17. Назначенная денежная компенсация на санаторно-курортное лечение не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.
18. Суммы денежной компенсации на санаторно-курортное лечение, излишне выплаченные ветерану вследствие допущенных им злоупотреблений (представление документов с заведомо неправильными сведениями и т.д.), могут быть удержаны по решению органов, назначивших денежную компенсацию на санаторно-курортное лечение, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
19. Споры по вопросам назначения и выплаты денежной компенсации на санаторно-курортное лечение разрешаются вышестоящими органами или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Зам. Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Башкортостан
А.В.Григорьев