ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2002 г. N 299
Об утверждении временного положения
о порядке переселения граждан из жилых помещений
в случаях капитального ремонта, реконструкции
жилых домов, переоборудования жилых помещений в
нежилые, сноса непригодных для постоянного
проживания жилых домов в Республике Башкортостан
В целях упорядочения процесса освобождения жилых домов в случаях капитального ремонта, реконструкции жилых домов, переоборудования жилых помещений в нежилые и сноса непригодных для постоянного проживания жилых домов, урегулирования порядка переселения граждан из жилых помещений Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке пepeceлeния гpaждaн из жилыx пoмeщeний в cлучaяx кaпитaльнoгo peмoнтa, peкoнcтpукции жилыx дoмoв, пepeoбopудoвaния жилыx пoмeщeний в нeжилыe, cнoca нeпpигoдныx для пocтoяннoгo пpoживaния жилых домов в Республике Башкортостан.
Премьер - министр
Республики Башкортостан
Р.И.Байдавлетов
Руководитель
Аппарата Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Ф.М.Казакбаев
Временное положение
о порядке переселения граждан из жилых помещений
в случаях капитального ремонта, реконструкции
жилых домов, переоборудования жилых помещений в
нежилые, сноса непригодных для постоянного
проживания жилых домов в Республике Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение определяет условия и порядок переселения, выселения (далее - переселение) граждан из жилых помещений в случаях:
проведения капитального ремонта, реконструкции жилых домов;
переоборудования жилых помещений государственного, муниципального жилищного фонда в нежилые;
сноса непригодных для постоянного проживания жилых домов.
1.2. Переселение граждан в случаях, перечисленных в пункте 1.1 настоящего Временного положения, осуществляется в соответствии:
с решением домовладельца (домовладельцев), принимаемым в связи с необходимостью проведения капитального ремонта, реконструкции жилого дома, с переоборудованием жилых помещений в нежилые;
с постановлением главы администрации района, города, принимаемым в связи с признанием жилых домов непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу либо переоборудованию в нежилые;
с решением суда.
В решении домовладельца (постановлении главы администрации района, города) указываются: причина переселения; юридическое (физическое) лицо, осуществляющее переселение; сроки заключения договоров; сроки переселения; источники финансирования расходов по переселению; иные существенные условия освобождения жилого помещения.
1.3. Переоборудование жилых помещений в нежилые производится после их перевода в категорию нежилых.
Порядок и условия перевода жилых помещений в нежилые, проведения реконструкции жилых домов установлены Постановлениями Кабинета Министров Республики Башкортостан от 9 июля 2001 года N 153 "О порядке перевода жилых помещений в категорию нежилых", от 18 марта 2002 года N 77 "Об утверждении Временного положения о реконструкции жилых домов в Республике Башкортостан".
1.4. Переселение граждан производят:
домовладельцы, принявшие решение о капитальном ремонте, реконструкции жилого дома;
предприятия, учреждения, организации, которым предназначается подлежащее переоборудованию жилое помещение;
предприятия, учреждения, организации, администрации районов, городов, в ведении которых находится непригодное для постоянного проживания жилое помещение.
1.5. Перечисленные в пункте 1.4 настоящего Временного положения лица (далее - лица, осуществляющие переселение) несут расходы по оценке стоимости жилых помещений, государственной регистрации прав собственности на жилые помещения, а также все расходы, связанные с переселением граждан.
1.6. Определение рыночной стоимости компенсации, предоставляемой гражданам в порядке возмещения при переселении, должно производиться независимым профессиональным оценщиком.
2. Порядок переселения граждан из жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности
2.1. Переселение граждан из жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности (далее - граждане - собственники), производится в соответствии с предварительным и основным договорами, заключаемыми гражданами - собственниками с лицом, осуществляющим переселение.
Предварительный договор не заключается:
при достижении устного соглашения сторон по всем условиям предоставления возмещения (компенсации);
при переселении граждан - собственников из жилых домов, находящихся в аварийном состоянии;
при переселении граждан - собственников в соответствии с решением суда.
Предварительный договор является основанием для заключения основного договора об установлении прав сторон на освобождаемое жилое помещение и о предоставляемой в порядке возмещения компенсации. Основной договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в предварительном договоре.
По требованию одной из сторон предварительный и основной договоры могут быть нотариально удостоверены. Расходы на нотариальное удостоверение несет потребовавшая нотариального удостоверения сторона.
2.2. Предварительный договор заключается в соответствии со статьей 429 Гражданского кодекса Российской Федерации до начала производства работ по капитальному ремонту, реконструкции жилых домов, переоборудованию жилых помещений в нежилые, сносу жилых домов.
2.3. Обязательными условиями предварительного договора являются:
определение вида предоставляемой в порядке возмещения в натуральной или денежной форме компенсации (предмет основного договора);
определение размера денежной компенсации;
определение характеристик предоставляемого жилого помещения (общая, жилая площадь, количество комнат, наличие отделки, месторасположение);
определение вида основного договора;
перечисление членов семьи граждан - собственников освобождаемого жилого помещения, имеющих право пользования данным жилым помещением, а также установление обязанности граждан - собственников освобождаемого жилого помещения предоставить в пользование указанным членам семьи предоставляемое гражданам - собственникам жилое помещение;
определение ответственности сторон за неисполнение условий предварительного договора;
определение условий, ограничивающих совершение сделок по отчуждению освобождаемого жилого помещения.
Рекомендуемая форма предварительного договора приведена в приложении N 1 к настоящему Временному положению.
2.4. При недостижении соглашения сторон о заключении предварительного договора порядок освобождения жилого помещения определяется судом.
2.5. Основной договор при переселении граждан - собственников в случаях капитального ремонта, реконструкции может предусматривать предоставление гражданам - собственникам компенсации в виде:
жилого помещения на праве собственности по договору мены;
жилого помещения маневренного жилищного фонда на срок проведения капитального ремонта, реконструкции по договору о переселении в жилое помещение маневренного жилищного фонда с сохранением права собственности граждан - собственников на временно освобождаемое жилое помещение при условии сохранения жилого дома в жилищном фонде, временно освобождаемого жилого помещения в прежних размерах и при наличии возможности у лица, осуществляющего переселение, предоставить жилое помещение маневренного жилищного фонда на срок проведения капитального ремонта, реконструкции;
денежной компенсации по договору купли - продажи без предоставления другого жилого помещения, если освобождаемое жилое помещение не является единственным местом жительства граждан - собственников.
Рыночная стоимость предоставляемого на праве собственности жилого помещения, размер денежной компенсации должны быть равны рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.
2.6. При переселении граждан - собственников из непригодных для постоянного проживания жилых домов (жилых помещений) указанным гражданам предоставляется компенсация в виде:
жилого помещения по договору социального найма в домах государственного, муниципального жилищного фонда в обмен на право собственности на освобождаемое жилое помещение;
жилого помещения на праве собственности по договору мены;
денежной компенсации по договору купли - продажи без предоставления другого жилого помещения, если освобождаемое жилое помещение не является единственным местом жительства граждан - собственников.
Если освобождаемое жилое помещение является единственным местом жительства граждан - собственников, рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения должна равняться рыночной стоимости жилого помещения, предоставляемого по социальным нормам для семьи данной численности в новых жилых домах типовых серий в районах массовой застройки населенного пункта или в типовых жилых домах в районе расположения освобождаемого жилого помещения (для вторичного жилья). При этом рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения не должна быть меньше рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.
Если освобождаемое жилое помещение не является единственным местом жительства граждан - собственников, рыночная стоимость жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, или рыночная стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность, или размер денежной компенсации должны равняться рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.
2.7. При несоответствии рыночной стоимости жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, жилого помещения, передаваемого в собственность, рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения разница возмещается одной из сторон другой стороне в виде денежной или иной компенсации.
3. Порядок переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма
3.1. При проведении капитального ремонта, реконструкции жилых домов, переоборудовании жилых помещений в нежилые, сносе непригодных для постоянного проживания жилых домов гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в домах государственного, муниципального жилищного фонда для постоянного проживания.
При проведении капитального ремонта, реконструкции жилых домов гражданам может быть предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда по договору найма на срок проведения капитального ремонта, реконструкции без расторжения договора социального найма на ремонтируемое, реконструируемое жилое помещение.
3.2. Жилое помещение государственного, муниципального жилищного фонда при проведении капитального ремонта, реконструкции жилого дома предоставляется, если в результате проведения капитального ремонта, реконструкции жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, не может быть сохранено или существенно уменьшится в размерах, или увеличится с превышением нормы жилой площади, установленной жилищным законодательством.
3.3. После принятия решения домовладельца о капитальном ремонте, реконструкции жилого дома, переоборудовании жилого помещения в нежилое, постановления главы администрации района, города о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу:
не допускается обмен и совершение иных действий, препятствующих освобождению жилого помещения, без согласия наймодателя;
последующее увеличение состава семьи не влечет пересмотра решения о предоставлении ранее предложенного гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма, за исключением случаев, когда право на жилое помещение одного из членов семьи не было учтено при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, вселения несовершеннолетних, рождения детей, признания за гражданином права на жилое помещение на основании решения суда.
3.4. Наниматель и члены его семьи освобождают занимаемое жилое помещение в течение месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение.
4. Порядок переселения граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда
4.1. Маневренный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, предназначенных для временного предоставления гражданам на срок проведения капитального ремонта, реконструкции, а также при необходимости неотложного переселения граждан из аварийных домов, домов, грозящих обвалом, в случаях стихийных бедствий и при иных чрезвычайных обстоятельствах.
В состав маневренного жилищного фонда могут входить жилые помещения, относящиеся к любой форме собственности, пригодные для проживания.
Маневренный жилищный фонд создается по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им лица.
4.2. Основанием для переселения граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда является договор о переселении в жилое помещение маневренного жилищного фонда, заключаемый между гражданами и лицом, осуществляющим переселение.
Примерная форма договора приведена в приложении N 2 к настоящему Временному положению.
Жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются в пределах нормы жилой площади, определенной жилищным законодательством.
4.3. Временное изменение условий проживания, связанное с переселением в маневренный жилищный фонд, компенсируется гражданам посредством модернизации инженерного оборудования, утепления наружных ограждающих конструкций и (или) других мер по повышению качества освобождаемого жилища. Объем компенсационных работ по капитальному ремонту, реконструкции определяется проектной документацией по капитальному ремонту, реконструкции жилых помещений.
4.4. Жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются гражданам лицом, осуществляющим переселение.
4.5. Срок найма жилого помещения маневренного жилищного фонда устанавливается договором найма на срок проведения капитального ремонта, реконструкции.
По истечении срока договора найма в случае незавершения работ по капитальному ремонту, реконструкции действие договора найма продлевается на тех же условиях на срок, необходимый для завершения капитального ремонта, реконструкции.
4.6. Размер платы за коммунальные услуги по договору найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, взимаемой с гражданина, не должен превышать размера оплаты жилья по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде. Предоставление гражданам жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг производится в установленном порядке.