КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2000 года N 280
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ - ИНФЕКЦИИ), НА 2001-2003 ГОДЫ "АНТИ - ВИЧ/СПИД"
(в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 27.12.2002 N 382)
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "О предупреждении распространения на территории Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)" и Кодекса Республики Башкортостан об охране здоровья граждан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Республиканскую целевую программу по предупреждению распространения в Республике Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 2001-2003 годы "Анти - ВИЧ/СПИД" (далее - Программа).
2. Определить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан государственным заказчиком Программы.
3. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
ежегодно при разработке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год подавать заявки в Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан на включение мероприятий Программы в план финансирования за счет средств республиканского бюджета;
регулярно информировать Кабинет Министров Республики Башкортостан об эпидемиологической обстановке по ВИЧ - инфекции в республике и принимаемых мерах по ее улучшению.
4. Контроль за ходом реализации Программы и целевым использованием выделяемых бюджетных средств возложить на социально - гуманитарный отдел Управления Делами Кабинета Министров Республики Башкортостан.
Премьер - министр
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ
Управляющий Делами
И.У.ЗАБИРОВ
Одобрена
Постановлением Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 25 сентября 2000 года N 280
Наименование Программы Республиканская целевая программа по
предупреждению распространения в
Республике Башкортостан заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ - инфекции), на 2001-2003
годы "Анти - ВИЧ/СПИД"
Основание для разработки Статья 8 Закона Республики Башкортостан
Программы "О предупреждении распространения на
территории Республики Башкортостан
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ -
инфекции)"
Государственный заказчик Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан
Основной разработчик Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан
Основные исполнители Органы и учреждения Министерства
здравоохранения Республики Башкортостан
и федеральное государственное учреждение
Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Республике
Башкортостан
Сроки реализации 2001-2003 годы
Программы
Цели и задачи Программы Предупреждение распространения в
Республике Башкортостан заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ - инфекции)
Развитие системы информирования
населения о доступных мерах профилактики
ВИЧ - инфекции
Совершенствование эпидемиологического
надзора за распространением ВИЧ -
инфекции
Государственный контроль за проведением
профилактических противоэпидемических
мероприятий
Обеспечение безопасности донорской
крови, медицинских иммунобиологических
препаратов, органов, тканей,
биологических жидкостей и медицинских
манипуляций
Развитие материально - технической базы
лечебно - профилактических учреждений,
системы диагностики и лечения ВИЧ -
инфекции
Специализация и повышение квалификации
специалистов в области клиники,
диагностики, лечения, эпидемиологии и
профилактики ВИЧ - инфекции
Источники и объемы Республиканский бюджет - 19344000
финансирования рублей;
бюджет Российской Федерации - 21200000
рублей
Ожидаемые результаты Замедление темпов распространения ВИЧ -
реализации Программы инфекции на территории республики,
снижение расходов на лечение ВИЧ -
инфицированных и ущерба от потерь
трудоспособности населения
Организация контроля за Экспертная комиссия при Министерстве
исполнением Программы здравоохранения Республики Башкортостан
Республиканская целевая программа по предупреждению распространения в Республике Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 2001-2003 годы "Анти - ВИЧ/СПИД" (далее - Программа) разработана в целях дальнейшего совершенствования охраны здоровья населения республики и предупреждения распространения ВИЧ - инфекции, а также во исполнение Закона Республики Башкортостан "О предупреждении распространения на территории Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)".
Данная Программа является продолжением Республиканской целевой программы по предупреждению распространения в Республике Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 1998-2000 годы "Анти - ВИЧ/СПИД", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 сентября 1997 года N 191.
Стремительность нарастания масштабов заболеваемости ВИЧ - инфекцией как в целом по Российской Федерации, так и в Республике Башкортостан, отсутствие надежных средств профилактики и лечения ВИЧ - инфекции дают право отнести эту проблему к самым актуальным проблемам современности.
По данным Всемирной организации здравоохранения, со времени выявления первого ВИЧ - инфицированного (1981 год) на планете инфицировано 50 миллионов человек, 16,3 миллиона из которых уже нет в живых. В настоящее время в мире насчитывается 34 миллиона ВИЧ - инфицированных, из них 1,2 миллиона - дети в возрасте до 15 лет. Общее число ВИЧ - инфицированных, у которых болезнь уже достигла конечной стадии - синдрома приобретенного иммунодефицита (СПИД), составляет 4,5 миллиона человек.
В Российской Федерации в последние годы повысился уровень заболеваемости ВИЧ - инфекцией (22000 новых случаев за 6 месяцев текущего года). За период с 1 января 1987 года по 1 августа 2000 года зарегистрировано 50628 ВИЧ - инфицированных граждан России, в том числе 902 ребенка. Диагноз СПИД поставлен 408 пациентам, включая 127 детей. За этот период умерли 588 ВИЧ - инфицированных, из них 102 ребенка.
В Республике Башкортостан процесс распространения ВИЧ - инфекции становится все более интенсивным: в 1999 году по сравнению с 1998 годом заболеваемость увеличилась в 2,8 раза, за 8 месяцев 2000 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года - в 6 раз.
С начала регистрации ВИЧ - инфекции (1987 год) и по состоянию на 1 сентября 2000 года в Башкортостане зарегистрированы 211 ВИЧ - инфицированных. В Республиканском центре профилактики СПИД и инфекционных заболеваний на диспансерном учете состоят 175 человек, из них 146 - мужчины и 29 - женщины.
Среди всех выявленных ВИЧ - инфицированных граждан 70% составляют лица, употребляющие наркотические вещества внутривенным путем (в Российской Федерации - 90%).
Следствием распространения ВИЧ - инфекции является не только урон, наносимый здоровью граждан, но и значительные экономические потери, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности, воспитанием детей - сирот, родители которых умерли от ВИЧ - инфекции.
С целью предупреждения распространения ВИЧ - инфекции и снижения экономического ущерба от заболевания ВИЧ - инфекцией постановлениями Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 ноября 1995 года N 421 и от 25 сентября 1997 года N 191 были одобрены республиканские целевые программы неотложных мер по предупреждению распространения ВИЧ - инфекции в Республике Башкортостан на 1996-1997 и на 1998-2000 годы. В ходе реализации программ приобретены лабораторное, стерилизационное оборудование, диагностические тест - системы, расходные материалы и печатная продукция. Однако эти программы не были реализованы в полном объеме из-за недостаточного финансирования.
Несмотря на угрозу эпидемии ВИЧ - инфекции в Башкортостане, в республике не создана единая система целенаправленного информирования населения через средства массовой информации о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции.
На сегодняшний день необходимо принять очередную республиканскую целевую программу на 2001-2003 годы "Анти - ВИЧ/СПИД", направленную на предупреждение распространения ВИЧ - инфекции в Республике Башкортостан, сохранение здоровья населения и снижение социально - экономических последствий ВИЧ - инфекции.
Основной целью Программы является предупреждение распространения в Республике Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции).
Для достижения поставленной цели Программой предусматривается решение следующих задач:
развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ - инфекции, государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
обеспечение безопасности донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов, тканей и медицинских манипуляций;
развитие материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений, системы диагностики и лечения ВИЧ - инфекции;
подготовка специалистов по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции;
социальная защита ВИЧ - инфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей.