Правила
предоставления за счет средств бюджета
Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных
образований Республики Башкортостан на проведение
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты).
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год для реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2003 года N 141 (далее - Программа).
1.2. Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений или городских округов, применительно к Программе утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан одновременно при утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями Республики Башкортостан.
1.3. Участие граждан в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях Программы по обеспечению их жильем, является добровольным.
Право на участие в мероприятиях Программы, предусматривающей оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Башкортостан имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты.
1.4. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета (далее - социальные выплаты).
1.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
1.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в лице администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.
2. Предоставление субсидий на улучшение жилищных
условий граждан
2.1. Субсидии предоставляются при условии участия в финансовом обеспечении мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, муниципальных образований и граждан республики (далее - софинансирование).
Доля средств федерального бюджета до 2009 года составляет не более 30%, доля средств бюджета Республики Башкортостан - не более 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2009 года доля средств федерального бюджета определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности Республики Башкортостан и других критериев, а доля средств бюджета Республики Башкортостан - Правительством Республики Башкортостан ежегодно.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств муниципальных образований республики, средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан.
Объем софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики определяется органами местного самоуправления ежегодно.
2.2. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий Программы. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
2.3. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.4. Доли бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов в софинансировании могут состоять из находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от обременений объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
2.5. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание гражданина в сельской местности;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, путем представления копий документов кредитных организаций о наличии собственных и (или) заемных средств, а в случае строительства жилья собственными силами - оплаченные счета, квитанции о приобретении строительных материалов или акты выполненных работ по унифицированным формам КС-2 и КС-3, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в соответствии со сметой, утвержденной администрацией муниципального образования Республики Башкортостан;
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.6. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.7. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
2.8. К членам семьи гражданина применительно к настоящим Правилам относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.