ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

УКАЗ

от 31 июля 2008 года N УП-362

Об утверждении положения о министерстве лесного
хозяйства Республики Башкортостан

Руководствуясь статьей 13 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан.

2. Правительству Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Республики Башкортостан
М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

31 июля 2008 года

N УП-362

Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 31 июля 2008 г. N УП-362

Положение
о Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (Минлесхоз РБ, далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию государственной политики, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений на территории Республики Башкортостан.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области лесных отношений, другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, организациями, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на содержание республиканских органов исполнительной власти, за исключением подразделений аппарата Министерства, осуществляющих полномочия, переданные Российской Федерацией, за счет субвенций из федерального бюджета.

1.5. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом - зданиями и сооружениями, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их исполнением.

Решение о закреплении имущества за Министерством принимается Правительством Республики Башкортостан.

Имущество, закрепленное за Министерством, находится в его оперативном управлении.

1.6. В ведении Министерства находятся государственные унитарные предприятия и государственные учреждения согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан.

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.

1.8. Министерство является правопреемником Министерства природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан в части реализации полномочий республиканских органов исполнительной власти в области лесных отношений, а также переданных органам государственной власти Республики Башкортостан отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

1.9. Местонахождение Министерства: Республика Башкортостан, г. Уфа.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация государственной политики по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом Республики Башкортостан в сфере лесных отношений на территории Республики Башкортостан.

2.2. Совершенствование в пределах своей компетенции экономического механизма лесного сектора в целях увеличения лесного дохода.

2.3. Создание благоприятных условий для инвестиций в лесной сектор Республики Башкортостан.

2.4. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей государства и общества в лесных ресурсах.

2.5. Организация эффективного межведомственного взаимодействия по пресечению незаконных заготовок, оборота незаконно заготовленной древесины и иных противоправных посягательств в отношении лесов и лесных участков в составе земель лесного фонда.

2.6. Разработка, утверждение и реализация в пределах своей компетенции мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики Республики Башкортостан в лесных ресурсах, рациональное их использование, сохранение защитных и рекреационных свойств и биологического разнообразия лесов.

2.7. Обеспечение повышения интенсивности ведения лесного хозяйства Республики Башкортостан.

2.8. Государственный мониторинг в области лесных отношений.

3. Основные функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет в пределах своей компетенции владение, использование и распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан.

3.2. Обеспечивает устойчивое развитие лесного хозяйства Республики Башкортостан.

3.3. Вносит в Правительство Республики Башкортостан предложения по:

установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в целях их аренды;

установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Республики Башкортостан;

установлению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

разработке правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства в Республике Башкортостан.

3.4. В пределах своей компетенции дает физическим и юридическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства и его подведомственных предприятий и учреждений.

3.5. Обобщает практику применения законодательства в области лесных отношений и проводит анализ реализации основных направлений государственной политики Республики Башкортостан в указанной сфере.

3.6. Запрашивает в установленном порядке у органов государственной власти, общественных объединений, организаций и граждан сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.7. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов сферы деятельности Министерства научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.8. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

3.9. Рассматривает в пределах компетенции в установленном порядке материалы о переводе лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и о переводе земель лесного фонда или земельных участков в их составе в земли других категорий.

3.10. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных предприятий и учреждений.

3.11. Обеспечивает внедрение и совершенствование экономических и иных методов управления в области лесных отношений, повышение их эффективности.

3.12. Организует ведение бухгалтерского учета и государственной статистической отчетности в подведомственных предприятиях и учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

3.13. В пределах своей компетенции принимает необходимые меры для увеличения поступления платежей за использование лесов в бюджеты всех уровней.

3.14. Осуществляет за счет субвенций из федерального бюджета полномочия Российской Федерации в области лесных отношений:

разрабатывает и представляет для утверждения уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в области лесных отношений лесные планы Республики Башкортостан, лесохозяйственные регламенты, а также проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;

выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

организует использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту и воспроизводство лесов на указанных землях;

осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Башкортостан;

осуществляет государственный лесной контроль и надзор, целью которых является обеспечение соблюдения лесного законодательства;

устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор (государственных лесных инспекторов).

3.15. При осуществлении государственного лесного контроля и надзора должностные лица Министерства, уполномоченные его проводить (государственные лесные инспектора), имеют право:

пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленном порядке и сроки;

осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетенции;

привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

осуществлять иные предусмотренные федеральным законом права и обязанности.

3.16. Государственным лесным инспекторам выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.

4. Полномочия Министерства

Министерство имеет право:

4.1. Вносить в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства и подведомственных Министерству предприятий и учреждений, по которым требуется принятие решения Правительства Республики Башкортостан.

4.2. Проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Министерства.

4.3. Осуществлять функции государственного заказчика целевых, ведомственных, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

4.4. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

4.5. Организовывать прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки.

4.6. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.7. Осуществлять бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством.