ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 11 августа 2008 года N 278

ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

 (в ред. Постановления Правительства РБ от 29.12.2014 N 631)

В целях реализации Закона Республики Башкортостан "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан", Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "В год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2007 году)" Правительство Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2009 года прилагаемое Положение об условиях и порядке создания и развития субъектов инновационной инфраструктуры в Республике Башкортостан.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Башкортостан организовать работу по созданию субъектов инновационной инфраструктуры на подведомственных территориях.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.САРБАЕВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 11 августа 2008 года N 278

 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

(в ред. Постановления Правительства РБ
от 29.12.2014 N 631)

1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются условия и порядок создания и развития субъектов инновационной инфраструктуры в Республике Башкортостан, в том числе основания и порядок присвоения (продления, прекращения) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю статуса субъекта инновационной инфраструктуры и лишения такого статуса.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

субъект инновационной инфраструктуры - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или их группа, способствующие осуществлению инновационной деятельности, в частности, в форме инновационного бизнес-инкубатора, технологического парка (далее - технопарк), центра коммерциализации (трансфера) технологий;

инновационный бизнес-инкубатор - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или их группа, в собственности (на балансе) которых находится один или несколько объектов недвижимости, используемых для осуществления поддержки резидентов инновационной инфраструктуры на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг;

технопарк - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или их группа, способствующие осуществлению или осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники, в собственности (на балансе) которых находится обособленный земельный участок или часть земельного участка и расположенный(-ые) на нем объект(-ы) недвижимости, используемый(-ые) для содействия ускорению разработки и применения научно-технических и технико-технологических достижений резидентов инновационной инфраструктуры посредством концентрации ресурсов, высококвалифицированных специалистов, применения оснащенной производственной, экспериментальной и информационной базы;

центр коммерциализации (трансфера) технологий - юридическое лицо (подразделение юридического лица), индивидуальный предприниматель или их группа, целью которых является содействие передаче знаний, полученных в результате научных исследований резидентами инновационной инфраструктуры, в коммерческий сектор, то есть содействие коммерциализации инноваций;

резидент инновационной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие в соответствии с законодательством имущество инновационного бизнес-инкубатора, технопарка на условиях, устанавливаемых собственником имущества и/или управляющей компанией (управляющим) субъекта инновационной инфраструктуры;

управляющая компания (управляющий) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление деятельностью субъекта инновационной инфраструктуры, определяемое собственником имущества.

Функции управляющей компании (управляющего) могут реализовываться собственником.

Собственник и управляющая компания (управляющий) не могут являться резидентами инновационной инфраструктуры.

2. Субъекты инновационной инфраструктуры

2.1. Инновационный бизнес-инкубатор.

2.1.1. Инновационный бизнес-инкубатор создается в целях стимулирования создания новых предприятий в инновационной и высокотехнологичных сферах и активизации их деятельности.

2.1.2. Цели создания инновационного бизнес-инкубатора реализуются управляющей компанией, которая выполняет следующие функции:

оказание почтово-секретарских услуг;

консультационные и информационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития резидентов, бизнес-планирования, в том числе по оценке инновационных и предпринимательских идей резидентов с точки зрения их потенциальной коммерциализации, разработке бизнес-планов, поиску источников финансирования проектов резидентов и т.п.;

организация проведения повышения квалификации и обучения представителей резидентов;

иные функции в соответствии с настоящим Положением.

2.1.3. Инновационный бизнес-инкубатор должен удовлетворять следующим требованиям:

а) общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 500 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов инновационной деятельности, - не менее 70% от полезной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может использоваться исключительно для инновационного бизнес-инкубатора.

В целях настоящего Положения под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.

Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту инновационной деятельности, не должна превышать 25% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов инновационной деятельности;

б) основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам инновационной деятельности должны являться результаты конкурса между субъектами инновационной деятельности.

Условиям допуска субъектов инновационной деятельности к участию в конкурсе:

срок деятельности субъекта инновационной деятельности с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает одного года;

вид деятельности субъекта инновационной деятельности соответствует специализации бизнес-инкубатора;

на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта инновационной деятельности в бизнес-инкубаторе.

Конкурс среди субъектов инновационной деятельности проводится формируемой управляющей компанией (управляющим) конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - конкурсная комиссия) по мере поступления заявок.

В состав конкурсной комиссии входит представитель уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего формирование и проведение региональной инновационной политики.

Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам инновационной деятельности управляющей компании (управляющему) необходимо:

опубликовать в средствах массовой информации и сети Интернет информацию об основных критериях отбора субъектов инновационной деятельности, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;

привлекать к участию в работе конкурсной комиссии представителей общественных объединений предпринимателей;

в) в бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов инновационной деятельности, осуществляющих следующие виды деятельности:

производство подакцизных товаров;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес;

г) максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам инновационной деятельности не должен превышать трех лет;

д) основным критерием отбора субъектов инновационной деятельности для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) должно быть качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара, работы или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта инновационной деятельности;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта инновационной деятельности;

е) техническому оснащению:

наличие не менее 35 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;

наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;

наличие не менее одной оборудованной мебелью, доской и телефоном переговорной комнаты;

наличие не менее одного оборудованного мебелью, доской, проектором и телефоном зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий площадью не менее 30 кв. м;

наличие Интернет-канала для не менее 50% рабочих мест бизнес-инкубатора;

наличие оргтехники для коллективного доступа: факса, копировального аппарата, сканера, цветного принтера, телефонной мини-АТС.

Собственник объекта(-ов) недвижимости, предоставленного(-ых) для инновационного бизнес-инкубатора, обеспечивает:

а) сохранение в течение не менее 10 лет целевого назначения объекта(-ов) недвижимости, предоставленного(-ых) для инновационного бизнес-инкубатора;

б) установление ставки арендной платы для субъектов инновационной деятельности по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующем размере:

в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;

во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;

в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;

в) текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора;

г) утверждение порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющего:

организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;

условия заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами инновационной деятельности;

условия доступа арендаторов (субарендаторов) к услугам, оказываемым бизнес-инкубатором.

2.1.4. Регистрация инновационного бизнес-инкубатора осуществляется в соответствии с законодательством.

2.2. Технопарк.

2.2.1. Технопарк создается в целях:

содействия осуществлению инновационной деятельности;

участия в реализации региональной политики, направленной на перестройку промышленности на основе новых технологий;

развития производственно-экономического потенциала Республики Башкортостан;

содействия развитию кооперационных связей между образовательными учреждениями, научными организациями и производственными предприятиями;

разработки механизмов внедрения наукоемких технологий в производственном секторе;

стимулирования научных разработок в соответствии со специализацией технопарка;

создания общего информационно-делового пространства наукоемкого и высокотехнологичного бизнеса;

привлечения финансовых средств в область инновационного предпринимательства;

формирования благоприятной среды для подготовки и развития высококвалифицированных кадров;

других целях, предусмотренных настоящим Положением.

2.2.2. Цели создания технопарка реализуются управляющей компанией (управляющим), которая(-ый) выполняет следующие функции:

размещает резидентов на объектах недвижимости (земельном участке) с соблюдением условий бизнес-проекта;

получает от резидентов бизнес-планы и осуществляет контроль за соответствием вида деятельности научно-технических предприятий представленным бизнес-планам;