ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

УКАЗ

26 февраля 2002 года N УП-93

Об утверждении положения о Министерстве труда и
социальной защиты населения Республики Башкортостан

(с изменениями на 4 декабря 2002 года)
_________________________
Документ утратил силу на основании:
Указа Президента РБ от 13 сентября 2003 года №УП-532
_________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
 Указом Президента РБ от 4 декабря 2002 года №УП-630     _____________________________________________________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 14 Закона Республики Башкортостан "О республиканских органах исполнительной власти Республики Башкортостан",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

2. Кабинету Министров Республики Башкортостан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Республики Башкортостан
М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

26 февраля 2002 года

N УП-93

Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 26 февраля 2002 г. N УП-93

     
Положение
о министерстве труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции единую государственную политику в области труда и социальной защиты населения на территории республики.

1.2. Минтруд РБ осуществляет свою деятельность на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Башкортостан, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан, а также в соответствии с настоящим Положением.

1.3. Минтруд РБ осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Башкортостан и непосредственным руководством и контролем Кабинета Министров Республики Башкортостан.

1.4. Минтруд РБ взаимодействует в установленном порядке с республиканскими и местными органами государственной власти, Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а также с другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

1.5. Минтруд РБ обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально - техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Минтрудом РБ принимается Кабинетом Министров Республики Башкортостан или уполномоченным им органом.

Имущество, закрепленное за Минтрудом РБ в установленном законом порядке, находится в его оперативном управлении.

1.6. Образование, реорганизация и упразднение Минтруда РБ осуществляются Президентом Республики Башкортостан.

1.7. Минтруд РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях Республики Башкортостан, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.8. Местонахождение Минтруда РБ: Республика Башкортостан, город Уфа.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Минтруда РБ являются осуществление мер по практической реализации основных направлений государственной политики в области труда и социальной защиты населения на территории республики, разработка предложений и реализация мероприятий по решению комплексных проблем социального развития, повышению уровня жизни и доходов населения, организации социального обслуживания населения, совершенствованию оплаты и организации труда, развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда, соблюдению государственных гарантий, предусмотренных законодательством о труде и социальной защите населения.

3. Основные функции

Минтруд РБ в соответствии с законодательством и возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. В области комплексных проблем

социального развития

3.1.1. Проводит анализ и оценку положения, тенденций развития в сфере труда и социальной защиты населения, разрабатывает и вносит в вышестоящие органы предложения по основным направлениям государственной политики в указанных областях.

3.1.2. Представляет в Кабинет Министров Республики Башкортостан доклады о положении дел в области труда и социальной защиты населения и предложения по прогнозам социально - экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.

3.1.3. Проводит разработку и согласование с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проектов программ, направленных на обеспечение социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и иных социально незащищенных категорий населения, улучшение условий и охраны труда, организует выполнение указанных программ и контроль за целевым использованием средств, выделенных на их реализацию.

3.1.4. Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных целевых программ, федеральных законов и отдельных федеральных мероприятий социальной защиты населения.

3.1.5. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности министерств, государственных комитетов, ведомств, администраций районов и городов, организаций в области труда и социальной защиты населения.

3.1.6. Участвует в проведении мониторинга в сфере труда и социальной защиты населения.

3.2. В области повышения уровня жизни и

доходов, социальной защиты населения

3.2.1. Вносит предложения в вышестоящие органы по усилению адресности при оказании социальной поддержки населению, участвует в работе по расчету и обоснованию потребительской корзины и величины прожиточного минимума.

3.2.2. Организует предоставление отдельных видов льгот определенным категориям граждан в соответствии с законодательством.

3.2.3. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, предоставлением льгот и компенсаций, установленных законодательством для отдельных категорий граждан.

3.2.4. Реализует меры по организации и развитию государственных служб медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

3.2.5. Выполняет функции государственной службы по делам ветеранов.

3.2.6. Участвует совместно с заинтересованными органами в разработке и осуществлении мер, направленных на решение проблемы детской безнадзорности, профилактики социального сиротства. Оказывает содействие становлению и развитию сети, координирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3.2.7. Осуществляет организационно - методическое руководство работой по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей.

3.2.8. Организует в соответствии с законодательством протезно - ортопедическую помощь населению.

3.2.9. Содействует развитию сети комплексных и специализированных государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, осуществляет координацию и методическое обеспечение их деятельности. Участвует совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в разработке государственных стандартов в области социального обслуживания населения.

3.2.10. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг населению.

3.2.11. Осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью управлений социальной защиты населения администраций районов и городов.

3.2.12. Способствует оказанию благотворительной помощи нетрудоспособным и малообеспеченным гражданам, а также малообеспеченным семьям.

3.3. В области оплаты и организации труда

3.3.1. Осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда.

3.3.2. Разрабатывает совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан предложения по организации оплаты труда работников организаций и учреждений, финансируемых из республиканского и местных бюджетов.

3.3.3. Подготавливает предложения по повышению ставок и окладов работников бюджетной сферы и осуществляет контроль за применением Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

3.3.4. Разрабатывает предложения по установлению межотраслевых соотношений тарифных ставок (окладов) работников предприятий и организаций, не относящихся к бюджетной сфере.

3.3.5. Разрабатывает рекомендации и оказывает методическую помощь организациям по вопросам совершенствования оплаты, организации и нормирования труда.

3.4. В области социального партнерства

в трудовых отношениях

3.4.1. Участвует в работе Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, а также в ведении переговоров, разработке и заключении соглашений между республиканскими органами исполнительной власти, соответствующими профсоюзами, иными представительными органами работников и объединениями работодателей, регистрирует отраслевые (тарифные) соглашения.

3.4.2. Организует проведение территориальными органами Минтруда РБ экспертизы и регистрации коллективных договоров, контроля за их выполнением.

3.4.3. Выполняет функции службы по урегулированию коллективных трудовых споров.

3.5. В области осуществления демографической политики

3.5.1. В пределах своей компетенции совместно с республиканскими органами исполнительной власти, администрациями районов и городов принимает участие в разработке и реализации программ демографического развития.

3.6. В области улучшения условий и охраны труда

3.6.1. Осуществляет в организациях, расположенных на территории республики, государственное управление охраной труда

 оказывает им организационно - методическую помощь в разработке и реализации мер по улучшению условий и охране труда.

(в ред  Указа Президента РБ от 4 декабря 2002 года №УП-630 ).

3.6.2. Разрабатывает и осуществляет меры по предупреждению и снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также подготовку предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях. (в ред  Указа Президента РБ от 4 декабря 2002 года №УП-630 ).

3.6.3. Проводит государственную экспертизу условий труда, включающую контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

3.6.4. Выдает в установленном порядке организациям и лабораториям разрешения на выполнение работ по изучению условий труда на рабочих местах.

3.7. В области совершенствования законодательства

и осуществления контроля за его соблюдением

3.7.1. Разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минтруда РБ.

3.7.2. В пределах своей компетенции дает разъяснения по применению законодательных и иных нормативных правовых актов.

3.7.3. Осуществляет  контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда, обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к его ведению, анализирует причины нарушений законодательства и принимает меры по их устранению. (в ред  Указа Президента РБ от 4 декабря 2002 года №УП-630 ).

3.8. Минтруд РБ наряду с выполнением

перечисленных функций

3.8.1. Участвует в деятельности координационных и консультативных органов, образованных решениями органов государственной власти Республики Башкортостан.

3.8.2. Рассматривает обращения и заявления граждан, ведет их прием и принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.8.3. Дает заключения по проектам строительства новых и реконструкции действующих предприятий в части наличия и использования трудовых ресурсов, соответствия условий и охраны труда действующим нормативам. Участвует в формировании государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры.

3.8.4. Участвует в разработке и организует внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации по соответствующим направлениям деятельности Минтруда РБ.

3.8.5. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.