1. Введение
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
3. Цель и задачи Программы
4. Сроки и основные этапы выполнения Программы
5. Система программных мероприятий
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
7. Ресурсное обеспечение Программы
8. Механизм реализации Программы
9. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
10. Социально - экономическая эффективность Программы
Приложение N 1. Перечень основных мероприятий Программы
Приложение N 2. Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений"
1. Введение
Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 февраля 2002 года N 98-р и нацелена на решение стратегических задач в области структурной перестройки экономики в части земельно - имущественных отношений, намеченных в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию Республики Башкортостан "К рубежам устойчивого развития (О положении в республике и программе дальнейших действий)" от 7 апреля 2001 года, в Среднесрочной программе структурной перестройки экономики Республики Башкортостан (Раздел "Развитие рынка недвижимости"), утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 4 февраля 2000 года N УП-102.
Реализация Программы будет содействовать созданию государственного земельного кадастра как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Республики Башкортостан в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления национальной экономики.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Республики Башкортостан является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.
Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности.
Необходимость решения указанных проблем программно - целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно - исследовательского, опытно - конструкторского, технического, технологического и образовательного характера.
Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов. С этой целью в Программе выделена Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями.
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан.
Основными задачами Программы являются: