ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
УКАЗ
от 08 июля 2003 года N УП-407
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УЧАСТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В УПРАВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
(в редакции Указа Президента Республики Башкортостан от 21.01.2010 N УП-27, Указа Главы Республики Башкортостан от 06.07.2017 N УГ-98)
В целях обеспечения участия Республики Башкортостан в управлении хозяйственными обществами и повышения эффективности их деятельности постановляю:
1. Управление принадлежащими Республике Башкортостан пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ осуществлять посредством передачи указанных пакетов акций и долей в доверительное управление, а также путем назначения представителей Республики Башкортостан в органы управления хозяйственных обществ.
Порядок передачи в доверительное управление пакетов акций и долей Республики Башкортостан в уставных капиталах хозяйственных обществ определяется Правительством Республики Башкортостан.
2. Утвердить прилагаемое Положение о представителях Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ (далее - Положение).
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющим отраслевое управление и функциональное регулирование в соответствующих сферах деятельности, и их территориальным органам обеспечить:
подбор и представление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан необходимого количества кандидатур из числа подчиненных государственных гражданских служащих для назначения представителями Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ;
соблюдение подчиненными государственными гражданскими служащими, назначенными представителями Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ, требований Положения;
своевременное согласование позиции представителя Республики Башкортостан по вопросам голосования в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с требованиями пункта 9.2 Положения.
(п. 3 в ред. Указа Президента Республики Башкортостан от 21.01.2010 N УП-27)
4. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Башкортостан от 25 октября 1999 года N УП-694 "Об управлении пакетами акций и долями Республики Башкортостан и органов местной власти в уставных капиталах хозяйственных обществ".
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
8 июля 2003 года
N УП-407
Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 8 июля 2003 года N УП-407
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
(в ред. Указа Президента Республики Башкортостан от 21.01.2010 N УП-27, Указа Главы Республики Башкортостан от 06.07.2017 N УГ-98)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о представителях Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ (далее - Положение) определяет порядок назначения, деятельности и прекращения полномочий представителей Республики Башкортостан в органах управления хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также акционерных обществ, в отношении которых Республикой Башкортостан используется специальное право на участие в управлении ("золотая акция").
Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью", Законом Республики Башкортостан "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан".
Действие Положения не распространяется на случаи доверительного управления находящимися в собственности Республики Башкортостан долями (акциями) хозяйственных обществ.
1.2. Основные понятия, применяемые в Положении:
специальное право ("золотая акция") - предусмотренное статьей 38 Закона Республики Башкортостан "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан" специальное право Республики Башкортостан на участие в управлении акционерными обществами ("золотая акция");
общество - хозяйственное общество, в уставном капитале которого имеется доля (акции) Республики Башкортостан либо в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции");
Министерство - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
органы управления общества - общее собрание участников (акционеров), совет директоров (наблюдательный совет) общества;
представитель - представитель Республики Башкортостан в органах управления общества.
2. КАТЕГОРИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
2.1. Представителями в хозяйственных обществах, доли (акции) которых находятся в государственной собственности Республики Башкортостан, назначаются государственные гражданские служащие Республики Башкортостан (далее - представитель - гражданский служащий), а также иные физические лица - граждане Российской Федерации (далее - представитель - гражданин).
Представителями в порядке использования специального права ("золотой акции") назначаются гражданские служащие.
2.2. Представителями не могут быть назначены лица:
избранные в представительные органы государственной власти или представительные органы местного самоуправления;
которым законом или судебным постановлением запрещено занимать определенные должности, входить в совет директоров (наблюдательный совет) юридического лица или заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
3. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПРИНИМАЮЩИЕ РЕШЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ) ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
3.1. Решение о назначении (прекращении полномочий) представителей принимает Министерство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.2 Положения.
3.2. Решением Правительства Республики Башкортостан производится назначение (прекращение полномочий) представителей из числа:
а) членов Правительства Республики Башкортостан;
б) гражданских служащих в порядке использования специального права ("золотой акции").
3.3. В случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.2 настоящего Положения, когда назначение (прекращение полномочий) представителя не терпит отлагательства, а подготовка решения Правительства Республики Башкортостан требует дополнительного времени, Министерство самостоятельно решает вопрос о назначении (прекращении полномочий) представителя до принятия соответствующего решения Правительством Республики Башкортостан.
4. НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
4.1. Министерство определяет потребность в представителях исходя из форм и размеров государственного участия в хозяйственных обществах, а также численности их органов управления.
4.2. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан и организаций по запросам Министерства осуществляют подбор подчиненных им сотрудников и вносят в Министерство представления на кандидатов в представители с указанием:
фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серии и номера паспорта, даты и места его выдачи, наименования органа, выдавшего паспорт), занимаемой должности, образования, адреса регистрации, служебных телефонов;
сведений об обществах, в которых сам кандидат или его аффилированные лица занимают должности в органах управления либо акциями которых владеет кандидат сам или совместно со своими аффилированными лицами;
сведений об опыте работы кандидата в органах управления обществ.
При выдвижении в качестве представителей граждан, ими представляются заявления о согласии представлять интересы Республики Башкортостан в конкретных обществах.
Приоритет отдается кандидатам, имеющим высшее образование в области экономики, юриспруденции, менеджмента, маркетинга или профиля деятельности обществ, а также обладающим опытом работы в органах управления обществ.
4.3. После принятия Правительством Республики Башкортостан или Министерством решения о назначении указанных кандидатов представителями:
1) Министерство извещает представителя о принятом решении и разъясняет его обязанности;
2) в орган исполнительной власти или организацию, являющуюся основным местом работы представителя, направляется уведомление о состоявшемся назначении, где издается приказ о возложении на данного сотрудника полномочий по представлению интересов Республики Башкортостан в конкретном обществе. Копия (выписка) из приказа подлежит представлению в Министерство в 5-дневный срок.
Требования настоящего пункта не распространяются на случаи, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.2 Положения.
4.4. Министерство заключает договор поручения о представлении интересов Республики Башкортостан в совете директоров общества с представителем - гражданином. Срок действия договора не может превышать трех лет. Примерная форма договора утверждается Министерством.
5. УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА
5.1. Представитель участвует в работе органов управления общества в соответствии с регулирующими деятельность этих органов нормативными правовыми актами и внутренними документами общества, предоставленными договором поручения и (или) доверенностью полномочиями, результатами согласования своей позиции по вопросам повестки дня и полученными указаниями Министерства.
5.2. Доверенность выдается Министерством для участия представителя в работе:
общего собрания участников (акционеров) общества;
совета директоров акционерного общества в порядке использования специального права ("золотой акции").
5.3. Доверенность оформляется в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 57 Федерального закона "Об акционерных обществах" или статьи 37 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
6. ПРАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
6.1. Для осуществления своих полномочий представитель обращается за консультациями в Министерство и исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий отраслевое управление и функциональное регулирование в соответствующей сфере деятельности.
6.2. Представитель вносит в Министерство предложения о реализации полномочий участника (акционера) общества в соответствии с законодательством о хозяйственных обществах и особенностями правового положения тех из них, которые созданы в процессе приватизации государственных унитарных предприятий.
6.3. Представитель в совете директоров общества имеет право требовать созыва заседания совета директоров, быть председателем совета директоров.
6.4. Представитель, назначенный в совет директоров общества в порядке использования специального права ("золотой акции"), наделен полномочиями по его применению в порядке и объеме, предусмотренными законодательством, включая права:
а) внесения предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров;
б) требования созыва внеочередного общего собрания акционеров;
в) участия в общем собрании акционеров с правом вето при принятии общим собранием акционеров решений:
о внесении изменений и дополнений в устав открытого акционерного общества или об утверждении устава открытого акционерного общества в новой редакции;
о реорганизации открытого акционерного общества;
о ликвидации открытого акционерного общества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов;
об изменении уставного капитала открытого акционерного общества;
о совершении открытым акционерным обществом указанных в главах X и XI Федерального закона "Об акционерных обществах" крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
7. ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
7.1. Представитель обязан:
а) знать требования учредительных и внутренних документов общества, регламентирующих деятельность органов управления общества, отчеты общества за последний год его работы, его финансово-хозяйственное состояние;
б) выполнять данное ему поручение добросовестно и разумно, в соответствии с требованиями законодательства, Положения, условиями доверенности (договора), исходя из необходимости обеспечения интересов Республики Башкортостан в эффективной финансово-хозяйственной деятельности общества, в том числе по погашению задолженности перед бюджетом, выплате доходов в виде прибыли или объявленных дивидендов, приходящихся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, принадлежащие Республике Башкортостан, и выплате заработной платы;
в) исполнять поручение лично, без передачи своих полномочий другим лицам, если иное не предусмотрено условиями договора и доверенностью;
г) присутствовать на собраниях акционеров (участников общества), заседаниях совета директоров и участвовать в голосовании по всем вопросам повестки дня;
д) в установленном порядке согласовывать свои решения в органах управления общества по вопросам, изложенным в разделе 9 Положения;
е) неукоснительно выполнять письменные указания Министерства по голосованию в органах управления общества;
ж) контролировать сроки и качество рассмотрения советом директоров, членом которого он является, предложений Министерства по повестке дня общего собрания акционеров (участников общества), выдвижению кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию, соблюдение иных требований, предусмотренных законодательством;
