Об утверждении программы реализации Концепции развития науки и инновационной деятельности в Республике Башкортостан на 2001-2005 годы (с изменениями на 23 мая 2003 года)

Основные положения

 Мероприятия  

Наименование

Срок

Ответственные

  Концепции

нормативных

испол-

 исполнители

правовых  

нения

актов,  

документов

-

-

1

2

3

4

5

-

-

    1. Приоритеты научного и научно-технического развития

Прогнозные иссле-

1. Организация

Прогноз науч-

2001-

АН РБ*,   

дования и выбор

исследований по

но-техническо-

2002

УНЦ РАН,   

приоритетных на-

комплексному  

го развития  

Совет ректо-

правлений научного

прогнозированию

Республики  

ров вузов РБ,

и научно-техничес-

научно-техничес-

Башкортостан

МП РБ,    

кого развития в

кого развития  

на 2003-2005

МЭАП РБ,   

соответствии с на-

Республики Баш-

годы и до 2010

министерства

правлениями госу-

кортостан    

года.     

и ведомства

дарственной эконо-

Постановление

РБ      

мической политики,

Кабинета Мини-

в частности, опре-

стров РБ "О  

деленными средне-

задачах разви-

срочной программой

тия науки и  

структурной пере-

техники и пе-

стройки экономики

речне важней-

Республики Башкор-

ших технологи-

тостан

ческих проблем

и актуальных

для Республики

Башкортостан

критических  

технологий"  

-

-

    2. Активизация государственной научно-технической политики

-

Выработка, реали-

2. Создание кол-

Положение о  

2001

Отдел коорди-

зация и корректи-

легиального ор-

межведомствен-

нации отрас-

ровка государст-

гана по выработ-

ном совете по

лей экономи-

венной научно-тех-

ке направлений

научно-техни-

ки УД КМ РБ,

нической политики

государственной

ческой полити-

Госкомнауки

в соответствии с

научно-техничес-

ке при Кабине-

РБ,     

основными направ-

кой политики  

те Министров

АН РБ,    

лениями, определя-

РБ      

УНЦ РАН   

емыми в ежегодных

Посланиях Прези-

дента Республики

Башкортостан Госу-

дарственному Соб-

ранию Республики

Башкортостан

-

3. Разработка  

Ежегодный до-

2001-

МП РБ,    

докладов Кабине-

клад Кабинета

2005

МО РБ,    

та Министров РБ

Министров РБ о

УНЦ РАН,   

Президенту Рес-

развитии нау-

АН РБ,    

публики Башкор-

ки, научно-  

министерства

тостан о разви-

технической и

и ведомства

тии науки и на-

инновационной

РБ      

правлениях госу-

сферы в рес-

дарственной на-

публике    

учно-технической

политики    

-

-

Формирование госу-

4. Инвентариза-

Перечень перс-

2002

АН РБ,    

дарственного зака-

ция результатов

пективных тех-

ИСЭИ УНЦ РАН,

за науке как глав-

научно-техничес-

нологических

РНТИК "Баш-

ное звено активной

кой деятельности

разработок  

техинформ"  

научно-технической

в Республике  

политики и системы

Башкортостан.  

ее реализации

Выявление перс-

пективных техно-

логических раз-

работок в Рес-

публике Башкор-

тостан, Российс-

кой Федерации и

в мире     

-

-

Создание условий

5. Включение  

Предложения по

2002-

МП РБ,    

по сохранению на-

средств на под-

включению не-

2005

МО РБ,    

учно-технического

держку ведущих

обходимых ста-

(еже-

АН РБ,    

потенциала Башкор-

научных школ,  

тей расходов в

годно)

УНЦ РАН,   

тостана в период

приобретение и

республиканс-

Совет ректо-

реформ (поддержка

использование  

кий бюджет  

ров вузов РБ

ведущих научных

уникальных науч-

школ, содержание

ных установок и

и сохранение уни-

т.д. в состав  

кальных научных

бюджетных затрат

установок)

на науку    

-

-

Выработка государ-

6. Осуществление

Программа раз-

2001-

МП  РБ,  

ственной политики

комплекса меро-

вития междуна-

2005

МО РБ,    

в области междуна-

приятий по раз-

родного науч-

МВЭСТ РБ,  

родного научно-

витию междуна-

но-техническо-

АН РБ,    

технического со-

родного научно-

го сотрудни-

УНЦ РАН,   

трудничества,

технического  

чества    

Совет ректо-

ориентированной на

сотрудничества и

ров вузов РБ

совместные конку-

трансферту тех-

рентоспособные

нологий     

разработки и про-

движение научной

продукции на миро-

вой рынок с соблю-

дением прав на

интеллектуальную

собственность

-

-

Разработка меха-

7. Активизация

Соглашения с

2001

Госкомнауки

низма взаимодейст-

работы по заклю-

Минпромнауки

РБ,     

вия федеральных и

чению соглашений

России, Миноб-

ГКПП РБ   

республиканских

с федеральными

разованием  

органов государст-

ведомствами   

России, Роспа-

венной власти с

тентом    

целью согласования

интересов сторон в

Соглашение о

2001

Госкомнауки

сфере науки

сотрудничестве

РБ      

между Госком-

науки РБ и  

Фондом разви-

тия малых форм

предприятий в

научно-техни-

ческой сфере

РФ      

Соглашения  

2001

АН РБ,    

Академии наук

УНЦ РАН   

РБ с Российс-

ким фондом  

фундаменталь-

ных исследова-

ний и Российс-

ким гуманитар-

ным научным  

фондом о пари-

тетном финан-

сировании про-

ектов     

-

-

Проведение меро-

8. Организация

Передачи на  

2001-

Минпечати РБ,

приятий по повыше-

регулярного ос-

телевидении,

2005

ГТРК "Башкор-

нию престижа науки

вещения деятель-

радио, специ-

тостан",   

ности научной  

альные выпуски

МП РБ,    

сферы и популя-

газет     

МО РБ,    

ризация ее дос-

АН РБ,    

тижений в сред-

УНЦ РАН,   

ствах массовой

Совет ректо-

информации   

ров вузов РБ

-

-

     3. Улучшение финансовой ситуации и рационализация

использования ресурсов

-

Ориентирование

9. Поэтапное до-

Предложения по

2002-

МП РБ,    

бюджетной политики

ведение объема

включению не-

2005

МО РБ,    

на максимально

финансирования

обходимых ста-

МЭАП РБ,   

возможное прибли-

науки до уровня,

тей расходов в

АН РБ,    

жение уровня фи-

установленного

республиканс-

УНЦ РАН,   

нансирования сферы

Законом РБ "О  

кий бюджет  

Минфин РБ  

науки к норме, ус-

науке и государ-

тановленной Зако-

ственной научно-

ном РБ "О науке и

технической по-

государственной

литике в Респуб-

научно-технической

лике Башкорто-

политике в Респуб-

стан"      

лике Башкортостан"

-

-

Концентрация бюд-

10. Формирование

Государствен-

2002-

АН РБ,    

жетных средств на

государственных

ные научно-  

2005

МП РБ,    

приоритетных на-

научно-техничес-

технические  

МО РБ,    

правлениях

ких программ с

программы и  

УНЦ РАН,   

учетом приори-

практические

МЭАП РБ,   

тетных задач со-

рекомендации

министерства

циально-экономи-

по итогам их

и ведомства

ческого развития

выполнения  

РБ      

Республики Баш-

кортостан    

-

-

Переход от прямого

11. Обеспечение

кредитования про-

финансирования

ектов к практике

инновационной  

компенсации ставки

системы:    

банковских креди-

-

тов и использова-

подготовка пред-

Предложения по

2002-

МП РБ,    

нию средств инно-

ложений об объе-

включению не-

2005

МЭАП РБ   

вационного фонда в

мах и схемах фи-

обходимых ста-

качестве гарантий

нансирования ин-

тей расходов в

для привлечения

новационной дея-

республиканс-

банковского капи-

тельности    

кий бюджет  

тала в сферу инно-

-

ваций, поддержки

разработка мето-

Методические

2002

Инновационное

венчурного и ли-

дики финансиро-

рекомендации

агентство,  

зингового финанси-

вания инноваци-

по финансиро-

ИСЭИ УНЦ РАН

рования

онных проектов

ванию иннова-

на основе лизин-

ционных проек-

га, франчайзин-

тов      

га, гарантийного

обеспечения и  

компенсации   

ставки банковс-

ких кредитов  

-

-

Включение в бюджет

12. Совершенст-

Предложения по

2002-

МП РБ,    

расходов на под-

вование структу-

включению не-

2005

МО РБ,    

держание инфраст-

ры расходования

обходимых ста-

АН РБ,    

руктуры научной

средств на науку

тей расходов в

УНЦ РАН   

деятельности (рес-

республиканс-

публиканские па-

кий бюджет  

тентный и библио-

течный фонды, до-

рогостоящее экспе-

риментальное обо-

рудование и прибо-

ры, организация

конференций, зару-

бежных стажировок,

экспертизы и т.п.)

и на базовое фи-

нансирование рес-

публиканских госу-

дарственных науч-

ных организаций

-

-

Разработка и внед-

13. Выделение  

Нормативные  

2001

Госкомнауки

рение в практику

средств внебюд-

документы о  

РБ,     

механизма финанси-

жетного иннова-

возвратном  

ГКПП РБ,   

рования коммерчес-

ционного фонда

финансировании

Совет Иннова-

ки эффективных

Республики Баш-

НИОКР из сре-

ционного фон-

прикладных иссле-

кортостан для  

дств Инноваци-

да РБ    

дований на воз-

финансирования

онного фонда

вратной основе

прикладных ис-

РБ      

следований и  

разработок, име-

ющих высокую  

коммерческую  

значимость, на

условиях частич-

ной или полной

возвратности  

средств     

-

-

Осуществление про-

14. Создание  

Предложения к

2002

АН РБ,    

граммно-целевого

системы, сочета-

системе финан-

МП РБ,    

финансирования

ющей программно-

сирования на-

МО РБ,    

науки и адресного

целевое финанси-

учных исследо-

МЭАП РБ,   

предоставления

рование с адрес-

ваний Академи-

УНЦ РАН,   

грантов коллекти-

ным предоставле-

ей наук РБ  

Совет ректо-

вам ученых

нием грантов  

ров вузов РБ

-

15. Увеличение

Предложения об

2002

АН РБ,    

бюджета Фонда  

увеличении  

МП РБ,    

фундаментальных

бюджета ФФИ АН

МЭАП РБ,   

исследований  

РБ      

УНЦ РАН,   

Академии наук  

Совет ректо-

Республики Баш-

ров вузов РБ

кортостан    

-

-

    4. Формирование республиканской инновационной системы на

2001-2005 г.г.

-

Создание и госу-

16. Осуществле-

дарственная под-

ние мероприятий

держка инновацион-

по формированию

ной системы как

инновационной  

наиболее важная и

системы в Рес-

первоочередная за-

публике Башкор-

дача государствен-

тостан:     

ной научно-техни-

-

ческой и промыш-

создание Иннова-

Распоряжение

2002

МП РБ,    

ленной политики

ционного агент-

Кабинета Ми-

Госкомсобст-

ства Республики

нистров РБ  

венность РБ,

Башкортостан  

МЭАП РБ,   

Технопарк  

"Башкорто-  

стан"    

-

развитие сети  

Решение Инно-

2001-

МП РБ,    

представительств

вационного  

2005

Госкомсобст-

Инновационного

агентства РБ.

венность РБ,

агентства в рай-

Постановления

Технопарк  

онах и городах

администраций

"Башкорто-  

республики   

районов, горо-

стан",    

дов РБ    

администрации

районов, го-

родов РБ   

-

развитие сети  

Постановления

2001-

Администрации

инновационно-  

администраций

2005

районов, го-

технологических

районов, горо-

родов РБ,  

центров в райо-

дов РБ    

МП РБ,    

нах и городах  

Госкомсобст-

Республики Баш-

венность РБ,

кортостан    

Технопарк  

"Башкорто-  

стан"    

-

содействие раз-

Постановление

2001

МП РБ,    

витию сети тех-

коллегии Гос-

МО РБ,    

нопарков и инно-

комнауки РБ  

Технопарк  

вационных цент-

"Башкорто-  

ров в вузах и  

стан",    

научных учрежде-

НИИ, вузы РБ

ниях Республики

Башкортостан  

-

организация и  

Распоряжение

2001-

Госкомнауки

проведение науч-

Кабинета Ми-

2005

РБ,     

но-практических

нистров РБ  

МП РБ,    

конференций по

АН РБ,    

инновационной  

ТПП РБ,   

деятельности,  

РНТИК "Баш-

выставок иннова-

техннформ"  

ционных разрабо-

ток и проектов

-

-

      5. Реструктуризация сети научных организаций

-

Создание благопри-

17. Осуществле-

Республиканс-

2001-

Госкомнауки

ятных условий для

ние в установ-

кий реестр ак-

2005

РБ      

развития как госу-

ленном порядке

кредитованных

дарственных, так и

государственной

научных орга-

негосударственных

аккредитации на-

низаций    

научных организа-

учных организа-

ций

ций в Республике

Башкортостан  

-

-

Реализация в рам-

18. Создание ус-

Республиканс-

2001-

Госкомнауки

ках республиканс-

ловий для разви-

кая программа

2005

РБ,     

кой целевой про-

тия научно-про-

интеграции  

АН РБ,    

граммы интеграции

изводственных и

науки и высше-

УНЦ РБ,   

науки и высшего

научно-образова-

го образования

Совет ректо-

образования проек-

тельных, учебно-

ров вузов РБ,

тов создания науч-

научных комплек-

министерства

но-производствен-

сов.      

и ведомства

ных и научно-обра-

Привлечение на-

РБ      

зовательных комп-

учно-педагоги-

лексов в области

ческих работни-

социально-гумани-

ков к проведению

тарных наук, агро-

исследований,  

промышленного

участие ученых в

комплекса, добычи

преподаватель-

и транспорта нефти

ской деятельнос-

и газа, нефтехи-

ти.       

мии, машино- и

Улучшение кадро-

приборостроения,

вого, научно-ме-

медицины и эколо-

тодического и  

гии, добычи и пе-

материального  

реработки цветных

обеспечения на-

металлов, неорга-

учного и учеб-

нической химии и

ного процессов

создания новых

строительных мате-

риалов

-

-

Интеграция научно-

19. Проведение

Положение о  

2001-

Госкомнауки

технической инфра-

инвентаризации

центрах кол-

2005

РБ,     

структуры, в част-

уникального на-

лективного  

МП РБ,    

ности, развитие

учного оборудо-

пользования  

АН РБ,    

форм коллективного

вания в НИИ и  

УНЦ РБ,   

пользования доро-

вузах, заводских

Совет ректо-

гостоящим оборудо-

лабораториях и

ров вузов РБ

ванием и приборами

создание центров

коллективного  

пользования до-

рогостоящим обо-

рудованием   

-

-

     6. Кадровое обеспечение и социальная защит ученых

-

Восстановление в

20. Обеспечение

Постановление

2001

АН РБ,    

обществе престижа

государственной

Кабинета Мини-

УНЦ РАН,   

научного труда пу-

поддержки моло-

стров РБ "Об

Совет ректо-

тем повышения

дых ученых   

учреждении  

ров вузов РБ

уровня его оплаты,

премий Кабине-

поощрения достиже-

та Министров

ний научных работ-

Республики  

ников, особенно

Башкортостан в

молодых ученых, в

области науки

области науки и

и техники для

техники

молодых уче-

ных"     

Постановление

2002

АН РБ,    

Кабинета Мини-

УНЦ РАН,   

стров РБ "Об

Совет ректо-

организации  

ров вузов РБ

Фонда поддерж-

ки молодых  

ученых "Интел-

лект XXI века"

-

-

Улучшение социаль-

21. Ежегодные  

Предложения по

2002-

Госкомнауки

ной защиты ученых

государственные

включению не-

2005

РБ,     

(строительство об-

инвестиции на  

обходимых ста-

АН РБ,    

щежитий для аспи-

строительство  

тей расходов

УНЦ РАН,   

рантов и молодых

жилья для моло-

в республикан-

Совет ректо-

ученых, улучшение

дых ученых и  

ский бюджет  

ров вузов РБ

жилищных условий

льготные креди-

докторов наук и

ты для улучшения

профессоров за

жилищных условий

счет государствен-

докторов наук и

ных средств)

профессоров   

-

-

Создание возмож-

22. Организация

Программа под-

2002

МПВСТ РБ,  

ностей для подго-

подготовки науч-

готовки и по-

МО РБ,    

товки кадров в ве-

ных кадров в ву-

вышения квали-

БАГСУ,    

дущих вузах и на-

зах России и за

фикации кадров

АН РБ,    

учных центрах Рос-

рубежом, повыше-

УНЦ РАН,   

сии и за рубежом,

ние квалификации

Совет ректо-

подготовка специа-

работников орга-

ров вузов РБ,

листов по органи-

нов исполнитель-

зации научной дея-

ной власти в об-

тельности

ласти управления

научно-техничес-

кой сферой   

-

Разработка про-

Программа под-

2002

Госкомнауки

граммы подготов-

готовки менед-

РБ,     

ки менеджеров в

жеров в инно-

Совет ректо-

инновационной  

вационной сфе-

ров вузов РБ,

сфере и патент-

ре и патентных

РНТИК "Баш-

ных работников

работников  

техинформ",

Технопарк  

"Башкорто-  

стан"    

-

-

       7. Развитие информационного обеспечения

-

Координация дея-

23. Формирование

Постановление

2001

Госкомнауки

тельности библио-

республиканской

Кабинета Мини-

РБ,     

тек в формировании

корпоративной  

стров РБ "Об

АН РБ,    

ресурсов научно-

библиотечной  

информационном

УНЦ РАН,   

технической инфор-

системы с ис-  

обеспечении  

министерства

мации и обеспече-

пользованием  

научной и на-

и ведомства

нии доступа к ним

современных тех-

учно-техничес-

РБ      

научных, образова-

нологий     

кой деятель-

тельных, производ-

ности     

ственных и иных

-

организаций госу-

24. Организация

Положение о  

2001

РНТИК "Баш-

дарственного и не-

центра патентно-

центре патент-

техинформ"  

государственного

консультационных

но-консульта-

сектора

услуг      

ционных услуг

-

25. Организация

Постановление

2002

РНТИК "Баш-

согласованной  

коллегии Гос-

техинформ",

подписки на па-

комнауки РБ  

УГАТУ,    

тентную докумен-

НИИ, вузы,  

тацию и регули-

промышленные

рование порядка

предприятия

ее использования

РБ      

-

-

Создание межведом-

26. Координация

Приказ Госком-

2001

Госкомнауки

ственного совета

процесса инфор-

науки РБ о  

РБ,     

по информатизации

матизации сферы

создании сове-

АН РБ,    

сферы науки и об-

науки и образо-

та по информа-

УНЦ РАН,   

разования в целях

вания      

тизации сферы

Совет ректо-

координации работ

науки и обра-

ров вузов РБ

по информатизации

зования    

и развитию совре-

менных систем те-

лекоммуникаций

-

-

     8. Совершенствование нормативно-правовой базы науки

-

Совершенствование

27. Обновление

Подготовка по-

2002

Госкомнауки

законодательной

нормативно-пра-

правок к Зако-

РБ,     

базы деятельности

вой базы науки с

ну РБ "О науке

АН РБ,    

республиканского

учетом изменений

и государст-

УНЦ РБ,   

научно-техническо-

федерального за-

венной научно-

Совет ректо-

го комплекса

конодательства

технической  

ров вузов РБ

политике в  

Республике  

Башкортостан"

-

28. Разработка

Проект закона

2001

Госкомнауки

проекта закона

РБ "Об иннова-

РБ,     

Республики Баш-

ционной дея-

АН РБ,    

кортостан "Об  

тельности в  

УНЦ РБ,   

инновационной  

Республике  

Совет ректо-

деятельности в

Башкортостан"

ров вузов РБ

Республике Баш-

кортостан"   

-

29. Подготовка

Проекты норма-

2001

Госкомнауки

проектов норма-

тивных право-

РБ,     

тивных правовых

вых актов   

Управление  

актов о предос-

Министерства

тавлении налого-

РФ по налогам

вых льгот субъ-

и сборам по

ектам инноваци-

РБ      

онной деятельно-

сти       

-

30. Разработка

Методические

2001

Госкомнауки

методических ре-

рекомендации

РБ,     

комендаций по  

ИПСМ РАН,  

предоставлению

ИСЭИ УНЦ РАН

инвестиционных

кредитов с ис-

пользованием  

международного и

российского опы-

та экспертизы  

инновационных  

проектов    

-

31. Разработка

Типовой дого-

2001

РНТИК "Баш-

проекта типовых

вор о разгра-

техинформ",

договоров о раз-

ничении прав

УГАТУ,    

граничении прав

на интеллекту-

ИСЭИ УНЦ РАН

на интеллекту-

альную собст-

альную собствен-

венность   

ность между ав-

тором, патенто-

владельцем, ра-

ботодателем и  

государством