Целью финансовой поддержки предпринимательства Республики Башкортостан является повышение эффективности функционирования СМП и создание новых малых предприятий путем применения прогрессивных систем финансирования, кредитования, страхования, налогообложения, амортизационной политики и т.д.
Реализация государственной финансовой поддержки малого предпринимательства в 2001-2005 годы предусматривает привлечение двух источников финансирования: бюджетного и внебюджетного.
Бюджетное финансирование необходимо осуществлять в следующих формах:
"точечное" финансирование конкретных программ и проектов на инновационной основе;
льготное кредитование СМП через Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан;
компенсация коммерческим банкам недополученных доходов при предоставлении ими кредитов малым предприятиям;
создание гарантийных фондов с использованием бюджетных средств;
развития лизинга за счет средств бюджета;
предоставления гарантий Республики Башкортостан иностранным банкам по кредитам республиканских малых предприятий;
предоставление налоговых льгот коммерческим банкам, кредитующим СМП.
Финансирование за счет внебюджетных источников необходимо осуществлять в форме:
предоставления фондами развития и поддержки малого предпринимательства поручительств за малые предприятия для получения кредитов в коммерческих банках;
кредитования коммерческими банками победителей конкурсов инвестиционных проектов, проводимых фондами развития и поддержки малого предпринимательства районов и городов Республики Башкортостан;
организации обществ взаимного кредитования.
В области кредитования СМП производственной сферы в 2001-2005 годы необходимо:
стимулировать среднесрочное кредитование коммерческими банками инновационных проектов СМП посредством предоставления кредитным организациям налоговых льгот, а также привилегированной выдачи им среднесрочных кредитных ресурсов по пониженным ставкам;
выделять бюджетные субсидии для компенсации коммерческим банкам потерь от низкопроцентного кредитования инвестиционных проектов СМП в перспективных отраслях и областях экономики Республики Башкортостан, а также ее районов и городов;
разработать и внедрить систему гарантийного обеспечения кредитов, выданных СМП, с созданием в Фонде развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан специального фонда, формируемого из консолидированных источников: бюджетных средств, средств предпринимательских структур, ресурсов, предоставляемых международными организациями и т.д.;
совершенствовать механизм кредитования путем направления кредитных потоков в точки их эффективного использования, выявленные с помощью конкурсной системы, а также объективной независимой экспертизы при строгом контроле за целевым использованием кредита и своевременностью его возврата;
установить дифференцированные ставки кредита в зависимости от сроков возврата, а также величины эффекта, полученного от его использования;
содействовать созданию в Республике Башкортостан кредитных кооперативов как организации финансовой взаимопомощи индивидуальных предпринимателей, малых предприятий, а также физических и юридических лиц в качестве элементов альтернативной кредитной системы;
проводить расчет макроэкономического эффекта инвестиционных налоговых и кредитных методов поддержки малого предпринимательства.
В области инвестиционной поддержки СМП необходимо:
создать систему гарантирования и страхования инвестиционных рисков СМП, особенно по долгосрочным инвестициям, а также сеть специализированных компаний лизингового обслуживания и франчайзинга;
способствовать развитию в республике венчурного инвестирования, венчурных фирм, инновационных фондов;
предусмотреть в законодательстве по инвестиционной деятельности сохранение условий для уже работающих на республиканском рынке инвесторов до конца реализации инвестиционного проекта в случае изменения законодательства;
стимулировать сотрудничество инновационных СМП с крупными предприятиями республики.
В области налогообложения СМП необходимы следующие меры поддержки: