1. Настоящая Инструкция определяет сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) в Кабинет Министров Республики Башкортостан, Комиссию по чрезвычайным ситуациям Кабинета Министров Республики Башкортостан, Министерство по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан (МЧС и экобезопасности РБ), другие республиканские органы исполнительной власти, а также обеспечивает координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного государственного управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации) по сбору и обмену информацией.
2. В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и текущую. Формы представления информации приведены в приложении N 5, сроки - в Табеле срочных донесений (приложение N 1), критерии - в приложении N 2.
3. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации.
3.1. Оперативная информация содержит сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
3.2. Оперативная информация представляется по форме 1/ЧС-4/ЧС.
Передача сообщений в неформализованном виде допускается, если сообщение является информацией экстренного содержания.
3.3. Оперативная информация для Комиссии по чрезвычайным ситуациям Кабинета Министров Республики Башкортостан передается через оперативного дежурного Министерства по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан.
3.4. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемые в другие органы исполнительной власти, могут уточняться и дополняться соответствующими республиканскими органами исполнительной власти Республики Башкортостан.
Решение о необходимости направления информации о чрезвычайных ситуациях, не предусмотренных действующими критериями чрезвычайных ситуаций, принимается источником информации с учетом ее значимости.
3.5. Республиканские органы исполнительной власти, надзорные органы, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуаций по формам 1/ЧС и 2/ЧС до оперативного дежурного Министерства по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан, а их подведомственные и территориальные подразделения - до органов местного государственного управления.
3.6. Информация о чрезвычайных ситуациях передается за подписью лиц, которым в установленном порядке определено право подписи таких сообщений (донесений). Подписавший несет всю полноту ответственности за переданную информацию.
В экстренных случаях информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы органа управления с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи таких сообщений.
3.7. Для Комиссии по чрезвычайным ситуациям Кабинета Министров Республики Башкортостан помимо информации, установленной критериями и Табелем срочных донесений, представляется информация о федеральных, региональных, территориальных и местных чрезвычайных ситуациях (согласно классификации) - непосредственно республиканскими органами исполнительной власти, органами местного государственного управления и организациями.
Оперативная информация о локальных и местных чрезвычайных ситуациях представляется непосредственно в Министерство по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан при необходимости привлечения сил и средств республиканских органов исполнительной власти.
4. К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного государственного управления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4.1. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной обстановке и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.2. Сроки и формы представления текущей информации в республиканские органы исполнительной власти определяются отраслевыми и межведомственными нормативными документами.
4.3. Текущая информация, содержащая сведения, необходимые для ведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории района (города), а также сведения о создании, наличии, использовании и исполнении материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций представляются по формам 7/ЧС-9/ЧС и 1/РезЧС.
4.4. Текущая информация о состоянии работы по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций представляется в Министерство по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан непосредственного республиканскими органами исполнительной власти, органами местного государственного управления и организациями ежеквартально по форме 1ДПЧС, а отчеты о работе территориальных и функциональных звеньев - республиканскими органами исполнительной власти, органами местного государственного управления и организациями ежегодно по форме 2ДПЧС.
4.5. Текущая информация для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляется в Министерство по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан республиканскими органами исполнительной власти, органами местного государственного управления и организациями в порядке, установленном постановлениями Кабинета Министров Республики Башкортостан от 13 июля 1995 г. N 241 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 3 сентября 1996 г. N 260 "О внесении изменений в порядок подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Формы предоставления информации устанавливаются Министерством по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан.
4.6. Текущая информация о состоянии потенциально опасных объектов, а также о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, гидрометеорологической обстановке и экологической безопасности на соответствующих территориях республиканским органами исполнительной власти и организациями (согласно приложению N 4) представляется по телефону (факсу) оперативному дежурному Министерства по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан один раз в сутки, с 6.00 до 6.30.
4.7. В рамках автоматизированной информационно-управляющей системы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (АИУС ЧС) обмен информацией между республиканскими органами исполнительной власти осуществляется в соответствии с протоколами информационного взаимодействия, в которых определяется порядок автоматизированного обмена информацией.
5. В дополнение к Табелю срочных донесений информация передается в следующие сроки:
- экстренные уведомления и оповещения о прогнозе и факте федеральных, региональных, территориальных и местных чрезвычайных ситуаций, информация по экстренному управлению силами и средствами ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и другая экстренная информация - немедленно, вне зависимости от времени суток;
- срочная информация о развитии обстановки при чрезвычайных ситуациях и о ходе работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не позднее двух часов с момента уведомления о событии (запроса справочной информации), последующие сообщения с периодичностью не более 4 часов, если иное время не оговорено особо;
- уведомления и оповещения о прогнозе и фактах возникновения локальной или местной чрезвычайной ситуации и информация по управлению силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций, не связанная с угрозой населению, не носящая экстренного (срочного) характера, справочная информация - в течение 8 часов с момента получения (обработки) информации или при получении запроса на выдачу справки;
- обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, периодическая информация неэкстренного (несрочного) содержания - с 6.00 до 6.30 ближайших суток.
6. Передача информации осуществляется по каналам телефонной связи: