КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2002 № 70
О Программе социальной поддержки населения
Республики Башкортостан на 2002 год
(с изменениями на 25 января 2008 года)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Кабинета Министров РБ от 30 мая 2002 года №171
Постановлением Правительства РБ от 25 января 2008 года №9
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В целях оказания адресной социальной помощи населению и реализации Закона Республики Башкортостан "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан
постановляет:
1.Утвердить:
Программу социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2002 год:
Состав Правительственной комиссии по контролю за ходом реализации Программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2002 год и наблюдению за изменениями уровня жизни населения Республики Башкортостан;
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения правительства Республики Башкортостан.
2. Установить, что адресная социальная помощь в Республике Башкортостан оказывается малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемой Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
3. При назначении социального пособия малоимущим гражданам руководствоваться постановлением правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 года № 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления государственной социальной помощи".
Установить, что для расчета среднедушевого дохода малоимущих семей (одиноко проживающих граждан):
а) в дополнение к указанному порядку в доходы семьи включаются:
ежемесячные пособия на ребенка;
ежемесячные и единовременные выплаты, установленные законодательством Республики Башкортостан;
б) в отличие от указанного порядка:
сведения о доходах заявителями представляются за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за социальным пособием;
в состав доходов не включаются суммы стоимости питания и других видов натуральной помощи, оказываемой в соответствии с законодательством.
4. Министерству финансов Республики Башкортостан, Фонду государственного социального страхования Республики Башкортостан, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, главам администраций районов и городов республики осуществлять финансирование затрат на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2002 год, в пределах сумм, утвержденных в республиканском , местных бюджетах и бюджетах внебюджетных фондов.
5. Районным и городским инспекциям Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Башкортостан ежегодно обеспечивать сверку сведений об источниках доходов граждан, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения администраций районов и городов и получающих социальную помощь (пособия).
6. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам обеспечить выполнение основных
мероприятий Программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2002 год, совершенствовать формы и методы работы по организации социальной поддержки населения.
Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству народного образования Республики Башкортостан, Министерству культуры и национальной политики Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан к 20 числу месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять сведения о реализации мероприятий по социальной поддержке населения в 2002 году в районах и городах республики в Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
7.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, профсоюзным организациям за счет их средств в коллективных договорах предусматривать дополнительные меры социальной поддержки ветеранов, пенсионеров, малоимущих граждан, а также принять необходимые меры по бесплатной и своевременной выдаче гражданам документов, требуемых для назначения социальной помощи.
8. Главам администраций районов и городов Республики Башкортостан:
обеспечить реализацию основных мероприятий Программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2002 год;
организовать разработку основных мероприятий и утверждение районных и городских программ социальной поддержки населения на 2002 год;
обеспечить представление к 25 числу месяца, следующего за отчетным полугодием, отчетов с аналитической запиской о выполнении основных мероприятий Программы социальной поддержки населения Республики Башкортостан, районных и городских программ социальной поддержки населения на 2002 год в Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан и Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
9. Рекомендовать Совету Федерации профсоюзов Республики Башкортостан через свои структурные подразделения оказывать содействие администрациям районов и городов в подготовке отчетов о социальной поддержке населения предприятиями, организациями и учреждениями за счет их средств.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан и Министерство труда социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Республики Башкортостан
Р. И. Байдавлетов
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Башкортостан
Ф. М. Казакбаев
Приложение N 1
к Постановлению Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 11 марта 2002 г. N 70
Программа
социальной поддержки населения Республики
Башкортостан на 2002 год
I. Паспорт Программы
Наименование Программы Программа социальной поддержки населения
Республики Башкортостан на 2002 год
Государственный Кабинет Министров Республики Башкортостан
заказчик Программы
Основные разработчики Министерство экономики и антимонопольной
и исполнители политики Республики Башкортостан,
Программы Министерство труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан,
Министерство финансов Республики
Башкортостан,
Министерство здравоохранения Республики
Башкортостан,
Министерство народного образования
Республики Башкортостан,
Министерство внутренних дел Республики
Башкортостан,
Министерство жилищно - коммунального
хозяйства Республики Башкортостан,
Государственный комитет Республики
Башкортостан по молодежной политике,
Фонд государственного социального
страхования Республики Башкортостан,
Федерация профсоюзов Республики
Башкортостан
Цели и задачи Повышение уровня жизни малоимущего
Программы населения, обеспечение социально -
психологической адаптации людей к
сложившимся экономическим условиям
посредством оказания им социальной помощи
в различных формах, создание необходимых
условий и предоставление возможностей для
реализации собственного потенциала
человека
Срок реализации 2002 год
Программы
Объемы и источники Мероприятия Программы социальной поддержки
финансирования населения Республики Башкортостан на 2002
год осуществляются за счет средств
республиканского бюджета, внебюджетных
фондов, бюджетов районов и городов и
других источников. На реализацию Программы
потребуется около 4,8 млрд. рублей
Ожидаемые конечные Улучшение материального положения граждан
результаты реализации с учетом сложившейся демографической и
Программы социально - экономической ситуации;
предоставление социальной помощи и услуг
нуждающимся гражданам, совершенствование
механизма предоставления социальной помощи
Контроль за Министерство экономики и антимонопольной
исполнением Программы политики Республики Башкортостан,
Министерство труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
II. Основные направления и формы социальной
поддержки населения в 2002 году
Социальная политика в республике ориентирована на поддержку эффективного, производительного труда как основы материального благополучия граждан, а также на адресную социальную поддержку населения республики.
Меры, предусмотренные Программой, направлены на оказание адресной социальной поддержки гражданам, нуждающимся в социальной защите, которые в силу своих индивидуальных особенностей (возраст, состояние здоровья) или других объективных причин (размер среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума, экстремальная ситуация, отсутствие работы, постоянного места жительства) оказываются в гораздо более трудном по сравнению с остальными гражданами положении и не имеют возможности улучшить его собственными силами.
Социальная защита нетрудоспособного и малоимущего населения осуществляется по двум основным направлениям: социальное обеспечение (в том числе социальное обслуживание), социальная помощь.
Первоочередные меры, предусмотренные Программой: выплата социального пособия (в денежной, натуральной формах, в виде оплаты предоставленных услуг); оказание материальной помощи; предоставление социальных услуг, льгот и компенсаций определенным категориям граждан, обеспечение занятости населения в соответствии с законодательством.
Кроме того, меры социальной поддержки осуществляются и в виде оказания социальной помощи всему населению путем предоставления из бюджета республики дотаций для возмещения выпадающих доходов от предоставления жилищно - коммунальных услуг и услуг пассажирского транспорта.
1. Социальное обеспечение
Социальное обеспечение предусматривает дополнительное пенсионное обеспечение, систему социальных выплат, пособий, компенсаций, предоставление льгот и социальных услуг.
Социальные выплаты, пособия, компенсации, льготы будут направлены на:
а) усиление социальной помощи детям, нуждающимся в особой государственной поддержке, в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 20 сентября 2000 года N УП-575 "О дополнительных мерах государственной поддержки отдельных категорий многодетных семей";
б) социальную защиту ветеранов в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил";
в) обеспечение приемлемого уровня жизни инвалидов в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О социальной защите инвалидов в Республике Башкортостан".
Социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми будет осуществляться в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании населения Республики Башкортостан".
Планируется последовательная реализация мер по развитию и укреплению системы социального обслуживания населения.
В 2002 году будут расширяться стационарные формы социального обслуживания престарелых и инвалидов в соответствии с Республиканской целевой программой развития стационарного социального обслуживания населения Республики Башкортостан на 2000-2005 годы. Предусмотрено открытие Кудеевского и Старо - Баишевского домов - интернатов.
Особое внимание будет уделено развитию нестационарных и полустационарных форм социального обслуживания (за счет создания центров социального обслуживания, отделений дневного пребывания, временного проживания, срочной социальной помощи, специализированных отделений медико - социального обслуживания на дому), как более эффективных с экономической и социальной точек зрения.
В 2002 году запланировано введение в действие:
комплексного центра социального обслуживания в Кировском районе г. Уфы;
реабилитационных центров для инвалидов в Татышлинском районе, в городах Белорецке, Бирске, Кумертау, Октябрьском, Нефтекамске, Сибае;
приюта для детей и подростков в Белокатайском районе и республиканского приюта для детей и подростков в г. Уфе.
Предусматривается дальнейшая реализация Президентской программы "Дети Республики Башкортостан", в состав которой входит республиканская целевая программа "Дети - инвалиды".
Будет продолжена работа по реализации республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2001-2005 годы, в рамках которой предусматривается принятие мер по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни инвалидов, повышению эффективности деятельности служб медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, развитию отечественного рынка реабилитационной индустрии.
С целью профилактики правонарушений среди молодежи будет продолжена работа по укреплению материально - технической базы молодежных и студенческих клубов.
2. Социальная помощь
Реализация мер по оказанию социальной помощи населению в республике будет осуществляться по следующим направлениям:
социальная помощь семьям с детьми;
социальная помощь молодежи и студентам;
