УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 1 августа 2001 года N УП-388
О создании зоны экономического
благоприятствования "Авангард"
____________________________________________________
Документ утратил силу на основании:
Указа Президента РБ от 22 сентября 2003 года №УП-560
____________________________________________________________________________________
В целях развития промышленного потенциала города Стерлитамака, создания правовых и экономических условий сохранения производственных мощностей федерального государственного унитарного предприятия "Авангард", его финансового оздоровления и привлечения инвестиций постановляю:
1. Принять предложение Кабинета Министров Республики Башкортостан, согласованное с заинтересованными федеральными органами, о создании в порядке эксперимента зоны экономического благоприятствования в пределах территории федерального государственного унитарного предприятия "Авангард".
Установить, что зона экономического благоприятствования "Авангард" функционирует в течение 5 лет - с 1 августа 2001 года по 31 июля 2006 года с последующим продлением срока функционирования в зависимости от результатов деятельности.
2. Утвердить прилагаемое Положение о зоне экономического благоприятствования "Авангард".
3. Кабинету Министров Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством:
подготовить и представить в Государственное Собрание Республики Башкортостан проект нормативного правового акта Государственного Собрания Республики Башкортостан о предоставлении льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Башкортостан, участникам зоны экономического благоприятствования "Авангард";
обеспечить разработку комплексной программы развития зоны экономического благоприятствования "Авангард";
разработать порядок реструктуризации задолженности федерального государственного унитарного предприятия "Авангард" по платежам в республиканский бюджет Республики Башкортостан;
в установленном порядке провести реструктуризацию задолженности федерального государственного унитарного предприятия "Авангард".
4. Рекомендовать местным органам государственной власти в городе Стерлитамаке в соответствии с законодательством предоставить участникам зоны экономического благоприятствования "Авангард" льготы по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой
в местный бюджет.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Кабинет Министров Республики Башкортостан.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан М. Рахимов
Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 1 августа 2001 г. N УП-388
ПОЛОЖЕНИЕ
о зоне экономического благоприятствования "Авангард"
I. Общие положения
1. Зона экономического благоприятствования "Авангард" создается на территории промышленной площадки ФГУП "Авангард" общей площадью 529 га, расположенной в городе Стерлитамаке, и функционирует в течение 5 лет - с 1 августа 2001 года по 31 июля
2006 года.
II. Цели создания зоны экономического благоприятствования "Авангард"
2. Целями создания зоны экономического благоприятствования "Авангард" являются:
- сохранение и развитие производственных мощностей ФГУП "Авангард";
- создание благоприятных условий для развития производственной деятельности и привлечения инвестиций в промышленную сферу;
- повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- насыщение внутреннего рынка импортозамещающей продукцией;
- повышение занятости населения;
- создание экспортно - ориентированных производств.
III. Условия ведения предпринимательской деятельности участников зоны экономического благоприятствования "Авангард"
3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
4. На территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" устанавливается льготный режим предпринимательской деятельности, предусматривающий предоставление в соответствии с действующим налоговым законодательством юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, привлеченным для осуществления деятельности на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" (далее - участники), льгот по налогам в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Башкортостан.
Льготный режим предпринимательской деятельности распространяется на налоги, исчисленные на базе результатов финансово - хозяйственной деятельности по производству на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" продукции (работ, услуг) или имущества, созданного (приобретенного) для осуществления производственной деятельности на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард".
Участники ведут раздельный учет деятельности, осуществляемой на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард".
IV. Условия получения статуса участника
5. Участниками зоны экономического благоприятствования "Авангард" являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие комплексным критериям отбора и включенные в Реестр участников в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Состав участников зоны экономического благоприятствования "Авангард" формируется из числа привлеченных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - привлеченные участники) и базового предприятия - ФГУП "Авангард" (далее - базовое предприятие).
6. Определение состава привлеченных участников осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится Администрацией зоны экономического благоприятствования "Авангард" (далее -Администрация) на основе представленных участниками конкурса бизнес - планов инвестиционных проектов. Положение о конкурсе утверждается Администрацией.
Комплексными критериями отбора участников зоны экономического благоприятствования "Авангард" являются:
- объем собственных и привлеченных инвестиций;
- эффективность использования режима стимулирования предпринимательской деятельности;
- наличие заказов, гарантирующих необходимый уровень финансирования предложенных проектов.
7. Основанием осуществления предпринимательской деятельности на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" является Свидетельство участника (далее - Свидетельство), которое выдается Администрацией после заключения договора о ведении такой деятельности на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" между базовым предприятием и привлеченным участником.
Выдача Свидетельства является основанием для включения его владельца в Реестр участников.
8. Лишение статуса участника производится решением Администрации в случаях нарушения этим участником требований законодательства и настоящего Положения. Лишение статуса участника влечет за собой аннулирование Свидетельства, исключение его владельца из Реестра участников и направление соответствующего уведомления в налоговые органы. Споры, связанные с выдачей или аннулированием свидетельства, решаются в судебном порядке.
V. Развитие зоны экономического благоприятствования "Авангард"
9. Развитие зоны экономического благоприятствования "Авангард" осуществляется на основе программы развития зоны экономического благоприятствования "Авангард" (далее - Программа развития).
Программа развития включает:
- анализ производственно - хозяйственной деятельности базового предприятия;
- содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами;
- цели и задачи, сроки и этапы ее реализации;
- приоритеты и перспективные направления развития зоны экономического благоприятствования "Авангард";
- перечень программных мероприятий, пакет инвестиционных проектов;
- ресурсное обеспечение, источники финансирования ее мероприятий;
- методика оценки эффективности реализации программы.
10. Финансирование Программы развития осуществляется в рамках Фонда развития зоны экономического благоприятствования "Авангард" (далее - Фонд развития) и инвестиций участников. Фонд развития формируется за счет:
- платы за выдачу Свидетельств участникам в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на дату платежа;
- отчислений на развитие зоны экономического благоприятствования "Авангард" в размере одного процента от стоимости вывозимой с территории зоны экономического благоприятствования "Авангард" продукции (без учета налога на добавленную стоимость);
- иных источников финансирования.
VI. Обеспечение функционирования и ликвидация зоны экономического благоприятствования "Авангард"
11. Обеспечение функционирования зоны экономического благоприятствования "Авангард" осуществляют:
- Администрация;
- Оператор;
- Наблюдательный совет.
12. Администрация - орган, осуществляющий управление зоной экономического благоприятствования "Авангард".
Администрация является юридическим лицом и действует на основании своего Устава и учредительного договора.
Администрация выполняет следующие функции:
- организует и проводит конкурс на получение статуса участника зоны экономического благоприятствования "Авангард";
- принимает решения о предоставлении и лишении статуса участника;
- выдает Свидетельства участникам и ведет Реестр участников зоны экономического благоприятствования "Авангард";
- контролирует соблюдение участниками и Оператором требований настоящего Положения;
- контролирует выполнение договоров о ведении предпринимательской деятельности на территории зоны экономического благоприятствования "Авангард", заключенных с участниками;
- обеспечивает контроль ввоза и вывоза товаров;
- совместно с Оператором разрабатывает Программу развития и обеспечивает реализацию данной Программы;
- распоряжается средствами Фонда развития;
- представляет ежеквартальный отчет о выполнении Программы развития Наблюдательному совету.
На период организации структуры управления должность руководителя Администрации зоны экономического благоприятствования "Авангард" может быть совмещена с должностью генерального директора базового предприятия.
13. Оператор зоны экономического благоприятствования "Авангард" - базовое предприятие ФГУП "Авангард". Оператор обеспечивает условия функционирования зоны экономического благоприятствования "Авангард" и способствует Администрации в
достижении целей и решении задач.
Оператор осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке и реализации Программы развития;
- рекомендует основные направления расходования средств Фонда развития;
- заключает и расторгает договоры с участниками;
- обеспечивает создание и функционирование инфраструктуры зоны экономического благоприятствования "Авангард";
- организует мероприятия по проектированию и строительству объектов инфраструктуры в соответствии с Программой развития;
- организует охрану территории, обеспечивает сохранность объектов инфраструктуры;
- оказывает услуги участникам в их материально - техническом обеспечении, транспортно - экспедиционные и другие услуги;
- обеспечивает участников всеми видами энергоресурсов на основе заключаемых договоров.
14. Наблюдательный совет - коллегиальный орган, создаваемый решением Кабинета Министров Республики Башкортостан. В состав Наблюдательного совета входят представители органов исполнительной власти Республики Башкортостан, Администрации г. Стерлитамака, Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
г. Стерлитамаку, Администрации зоны экономического благоприятствования "Авангард", Оператора зоны экономического благоприятствования "Авангард". Наблюдательный совет осуществляет следующие функции:
- определяет стратегию развития зоны экономического благоприятствования "Авангард";
- утверждает Программу развития;
- контролирует выполнение Программы развития;
- контролирует расходование средств Фонда развития;
- осуществляет контроль деятельности Администрации и Оператора зоны экономического благоприятствования "Авангард";
- представляет Президенту Республики Башкортостан ежегодный отчет о результатах функционирования зоны экономического благоприятствования "Авангард".
15. Вопросы найма, увольнения, режима труда и отдыха, условий и нормирования труда, социальных гарантий и компенсации регулируются действующим на территории Республики Башкортостан законодательством и заключаемыми в соответствии с ним договорами (контрактами).
16. Ликвидация зоны экономического благоприятствования "Авангард" осуществляется в соответствии с действующим законодательством в связи с окончанием срока функционирования зоны.
Документ сверен по:
"Рассылка"
