КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 10 января 2001 года № 170-3
Об административных правонарушениях
____________________________
Документ утратил силу на основании:
Закона РБ от 4 июня 2004 года №84-з
____________________________________________________________
Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 21 декабря 2000 года.
Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 26 декабря 2000 года.
Раздел I
Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях
Законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и иных законов Республики Башкортостан, устанавливающих административную ответственность.
Законы Российской Федерации и Республики Башкортостан об административных правонарушениях до внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Кодекс применяются на территории Республики Башкортостан непосредственно.
Положения настоящего Кодекса распространяются и на правонарушения, не предусмотренные в настоящем Кодексе, ответственность за совершение которых установлена законами Республики Башкортостан.
Статья 2. Задачи законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях
Законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях имеет задачей защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественной нравственности, собственности, окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, прав юридических лиц и их объединений от административных правонарушений, а также их предупреждение.
Статья 3. Компетенция Республики Башкортостан в области законодательства об административных правонарушениях
Ведению Республики Башкортостан в области законодательства об административных правонарушениях подлежат:
определение общих положений и принципов законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях;
определение понятия административного правонарушения;
определение перечня видов административных взысканий и правил их применения;
определение порядка производства по делам об административных правонарушениях;
определение порядка исполнения постановлений о наложении административных взысканий;
установление административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами;
установление перечня органов и должностных лиц, правомочных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 4. Полномочия районных, городских, районных в городе Советов Республики Башкортостан в области установления ответственности за административные правонарушения
Районные, городские, районные в городе Советы Республики Башкортостан в пределах, определяемых законодательством, могут принимать решения по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, предусматривающие административную ответственность.
Статья 5. Предупреждение административных правонарушений
Государственные органы разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на предупреждение административных правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, на воспитание граждан в духе строгого соблюдения законов.
Органы государственной власти и местного самоуправления, обеспечивая соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан, координируют на своей территории работу всех государственных и общественных органов по предупреждению административных правонарушений, руководят деятельностью органов внутренних дел, административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и других подотчетных им органов, призванных вести борьбу с административными правонарушениями.
Статья 6. Принцип равенства перед законом
Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом и подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Статья 7. Презумпция невиновности
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа (должностного лица), рассмотревшего дело в пределах своих полномочий.
Раздел II
Административные правонарушения и
административная ответственность
I. Общая часть
Глава 2. Административные правонарушения и
административная ответственность
Статья 8. Принцип вины
Лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина. Административная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается.
Статья 9. Обеспечение законности при применении мер воздействия за административные правонарушения
Никто не может быть привлечен к административной ответственности в связи с административным правонарушением иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законодательством.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на основе строгого соблюдения законности.
Применение уполномоченными на то органами должностными лицами административного воздействия производится в пределах их компетенции в точном соответствии с законодательством.
Соблюдение требований законодательства при применении мер воздействия за административные правонарушения обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими установленными законодательством способами.
Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административные правонарушения, имеет обратную силу, то есть распространяется и на правонарушения, совершенные до вступления в законную силу этого закона. Закон, устанавливающий или усиливающий ответственность за административные правонарушения, обратной силы не имеет.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время и по месту рассмотрения дела о правонарушении.
Статья 11. Понятие административного правонарушения
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
Статья 12. Совершение административного Административное правонарушение признается совершенным умышленно. если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
Статья 13. Совершение административного правонарушения по неосторожности
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Статья 14. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.
С учётом конкретных обстоятельств дела и данных о личности, совершившей административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, она может быть освобождена от административной ответственности с применением к ней меры воздействия, предусмотренной законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Статья 15. Ответственность должностных лиц
Должностные лица привлекаются к административной ответственности при условии совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением ими .служебных обязанностей. При отсутствии этого обстоятельства должностное лицо, виновное в совершении административного правонарушения, подлежит ответственности на общих основаниях.
Статья 16. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений
Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах. За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут административную ответственность на общих основаниях. К указанным лицам не могут быть применены административные взыскания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа.
Лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, за исключением лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в случаях, предусмотренных этими актами, несут за совершение административных правонарушений при исполнении служебных обязанностей дисциплинарную ответственность, а в остальных случаях - административную ответственность на общих основаниях.
Судья, орган, должностное лицо, уполномоченные налагать административные взыскания, могут вместо наложения административных взысканий на лиц. указанных в части первой настоящей статьи, передавать материалы об административных правонарушениях в соответствующие органы для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Статья 17. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства
Находящиеся на территории Республики Башкортостан иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории Республики Башкортостан иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам Российской Федерации пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации и Республики Башкортостан, разрешается дипломатическим путем.
Статья 18. Крайняя необходимость
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и совершившее действие, предусмотренное настоящим Кодексом или другими нормативными правовыми актами, устанавливающими административную ответственность за административные правонарушения, но действовавшее в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей правам и свободам данного лица и других лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращённый вред.
Статья 19. Необходимая оборона
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и совершившее действие, предусмотренное настоящим Кодексом или другими законами, устанавливающими административную ответственность за административные правонарушения, но действовавшее в состоянии необходимой обороны, то есть при защите прав и свобод граждан, государственного или общественного порядка, собственности, установленного порядка управления от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
Статья 20. Невменяемость
Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своего действия или бездействия либо руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного болезненного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.
Статья 21. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения
При малозначительности совершенного административного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья 22. Административная ответственности юридических лиц
Законы, устанавливающие административную ответственность юридических лиц, действуют на территории Республики Башкортостан непосредственно.
Положения настоящего Кодекса к юридическим лицам не применяются.
Глава 3. Административное взыскание
Статья 23. Цели административного взыскания
Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 24. Виды административных взысканий
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:/
1) предупреждение;
2) штраф;
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину;
6) исправительные работы;
7) административный арест.
Статья 25. Основные и дополнительные административные взыскания
Предупреждение, штраф, исправительные работы и административный арест могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных взысканий.
Лишение специального права граждан может устанавливаться и применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий.
Возмездное изъятие и конфискация предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, устанавливаются и применяются только в качестве дополнительного взыскания.
За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительные административные взыскания из числа указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 26. Предупреждение
