Статья 20. Порядок реализации инициативы проведения референдума
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
5. Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Республики Башкортостан, настоящего Закона - о направлении их в Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 9 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления в Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. (в ред. Закона РБ от 3 ноября 2006 года №370-з)
7. Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. (в ред. Закона РБ от 3 ноября 2006 года №370-з)
8. Если Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 9 настоящего Закона. (в ред. Закона РБ от 3 ноября 2006 года №370-з)
9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Башкортостан и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение трех месяцев.
10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан, признавшему, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, приостанавливается. (в ред. Закона РБ от 3 ноября 2006 года №370-з)
11. Если Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. (в ред. Закона РБ от 3 ноября 2006 года №370-з)
12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, в котором указываются основания отказа.
13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан, законов Республики Башкортостан. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Статья 21. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума
1. В поддержку инициативы проведения референдума производится сбор подписей участников референдума в количестве 2 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней.
3. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума.
5. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум законопроекта лицо, собирающее подписи, должно представить текст этого законопроекта участнику референдума по его первому требованию.
6. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:
дату выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, его регистрационный номер;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум;
фамилию, имя, отчество участника референдума, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участники референдума ставят собственноручно.
7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера и даты выдачи, наименования или кода выдавшего паспорт или заменяющий его документ органа, каждого из этих лиц. Указанные данные вносятся названными лицами собственноручно. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.
8. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан.