ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

от 11 марта 2001 года N 201-з

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"



    Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания
     Республики Башкортостан 22 февраля 2001 года.

          Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания
     Республики Башкортостан 24 февраля 2001 года.

   

           Статья 1.   Внести   в   Закон   Республики  Башкортостан  "О      драгоценных   металлах   и    драгоценных    камнях"    (Ведомости      Государственного   Собрания,   Президента   и  Кабинета  Министров      Республики Башкортостан,  1997,  N 5 (59),  ст.  289) изменения  и      дополнения, изложив его в следующей редакции:

Закон
Республики Башкортостан

О драгоценных металлах
и драгоценных камнях



           Настоящий Закон  регулирует отношения,  возникающие в области  геологического  изучения  и  разведки  месторождений   драгоценных      металлов   и   драгоценных   камней,   их   добычи   в  Республике      Башкортостан, в том числе:

           определяет цели,   принципы  и  особенности  государственного регулирования  деятельности  юридических  и   физических   лиц   в   Республике Башкортостан;

           устанавливает полномочия   органов   государственной   власти      Республики Башкортостан;

           устанавливает статус   Государственного   фонда   драгоценных      металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан;

           определяет основные виды и  основные  формы  государственного      контроля  за  геологическим  изучением  и  разведкой месторождений      драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей в Республике      Башкортостан.

           Государственное регулирование производства,  использования  и      обращения драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется      законодательством Российской Федерации.

           Не является предметом регулирования настоящего Закона порядок      совершения гражданами (физическими лицами) сделок с  ювелирными  и      иными  бытовыми  изделиями  из  драгоценных металлов и драгоценных      камней,   находящимися   в    собственности    граждан    (частной      собственности).

Глава I
Общие положения

   

           Статья 1.  Основные понятия

           В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

           драгоценные металлы -  золото,  серебро,  платина  и  металлы      платиновой  группы  (палладий,  иридий,  радий,  рутений и осмий).

Настоящий перечень драгоценных металлов может быть изменен  только      федеральным законом.  Драгоценные металлы могут находиться в любом      состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а      также в сырье,  сплавах,  полуфабрикатах,  промышленных продуктах,      химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

           драгоценные камни  -  природные  алмазы,  изумруды,   рубины,      сапфиры   и   александриты,  а  также  природный  жемчуг  в  сыром      (естественном)  и  обработанном   виде.   К   драгоценным   камням      приравниваются   уникальные   янтарные   образования   в  порядке,      устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации.  Настоящий      перечень  драгоценных камней может быть изменен только федеральным      законом;

           ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;

           добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов      из  коренных  (рудных),  россыпных  и  техногенных месторождений с      получением  концентратов  и   других   полупродуктов,   содержащих      драгоценные металлы;

           добыча драгоценных камней - извлечение драгоценных камней  из      коренных,   россыпных   и   техногенных   месторождений,  а  также      сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных      камней;

           сортировка и первичная  классификация  драгоценных  камней  -      завершающая  часть  процесса обогащения,  позволяющая на основании      утвержденных коллекций типовых образцов и классификаторов выделить      из  извлеченного  минерального  сырья  драгоценные камни,  а также      разделить их  на  отдельные  сорта,  соответствующие  принятым  на      мировом рынке;

           первичная оценка  драгоценных  камней  -  завершающая   часть      технологического   процесса   обогащения,   обеспечивающая  оценку      драгоценных камней на  основании  прейскурантов,  применяемых  для      оценки аналогичных сортов минерального сырья на мировом рынке;

           производство драгоценных металлов  -  извлечение  драгоценных      металлов   из  добытых  комплексных  руд,  концентратов  и  других      полупродуктов,  содержащих драгоценные металлы,  а также из лома и      отходов,   содержащих  драгоценные  металлы;  аффинаж  драгоценных      металлов;

           аффинаж драгоценных  металлов  -  процесс очистки извлеченных      драгоценных металлов  от  примесей  и  сопутствующих  компонентов,      доведение   драгоценных  металлов  до  качества,  соответствующего      государственным стандартам и техническим условиям,  действующим  в      Российской Федерации, или международным стандартам;

           рекуперация драгоценных  камней  -   извлечение   драгоценных      камней  из  отработанных  или  выведенных  из эксплуатации по иным      причинам инструментов и других изделий технического назначения,  а      также  из  отходов,  содержащих  драгоценные камни,  с последующим      доведением (очисткой) до  качества,  соответствующего  техническим      условиям или классификатору алмазов;

           использование драгоценных металлов  и  драгоценных  камней  -      использование   драгоценных   металлов   и  драгоценных  камней  в      производственных, научных и социально - культурных целях;

           специальный учет  - ведение реестра осуществляющих операции с      драгоценными  металлами  и  драгоценными  камнями  организаций   и      индивидуальных предпринимателей,  не предполагающее взимания сбора      за    внесение    указанных    организаций    и     индивидуальных      предпринимателей в этот реестр;

           операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями:

           а) действия,  выражающиеся  в  переходе права собственности и      иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни      (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе      их использование в качестве залога;

           б) изменение физического состояния или содержания драгоценных      металлов и драгоценных камней в любых веществах и  материалах  при      добыче, производстве драгоценных металлов и драгоценных камней, их      последующей переработке, обработке и использовании;

           в) перемещение  драгоценных  металлов  и драгоценных камней и      продукции из них, в том числе транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них в места хранения,  фонды и   запасы,  а также хранение и экспонирование драгоценных металлов  и драгоценных камней;

           г) ввоз драгоценных металлов и драгоценных  камней,  а  также      продукции  из  них на территорию Российской Федерации и их вывоз с      территории Российской Федерации.

           Статья 2.  Реализация  права  собственности  на   драгоценные   металлы и драгоценные камни

           1. Вопросы  владения,  пользования  и  распоряжения участками недр,  содержащими  драгоценные  металлы  и   драгоценные   камни,   регулируются Кодексом Республики Башкортостан о недрах,  настоящим Законом и соглашениями  с  федеральными  органами  государственной власти, иными нормативными правовыми актами.

           2. Субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней,     указанные  в  статье  3 настоящего Закона,  могут получать участки недр,  содержащие  драгоценные  металлы  и  драгоценные  камни,  в пользование    на    основании    выданных    в   соответствии   с законодательством  лицензий  на  добычу  драгоценных  металлов   и драгоценных камней.

           3. Добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а      равно  иная  продукция и доходы,  правомерно полученные при добыче      драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью      субъектов  добычи драгоценных металлов и драгоценных камней,  если  иное не установлено лицензиями на их добычу,  договорами о разделе продукции,  договорами  поставок,  в том числе договорами поставок продукции для  федеральных  нужд,  заключенными  с  участием  этих субъектов   добычи  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней,  международными  договорами  Российской  Федерации   и   договорами Республики Башкортостан в области международной деятельности.

           4. Аффинированные драгоценные металлы в стандартном  виде,  а      также  добытые  из  недр  или рекуперированные драгоценные камни в      рассортированном  виде  при  продаже  субъектами   их   добычи   и      производства в приоритетном порядке предлагаются:

           1) специально     уполномоченному     федеральному     органу      исполнительной   власти   для  пополнения  Государственного  фонда      драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

           2) уполномоченному    органу   Республики   Башкортостан   по      драгоценным  металлам  и   драгоценным   камням   для   пополнения      Государственного  фонда  драгоценных металлов и драгоценных камней      Республики Башкортостан.

           5. Перечисленные в подпунктах 1,  2 пункта 4 настоящей статьи      органы и организации пользуются  преимущественным  правом  покупки      драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  только при условиях      предварительного (по драгоценным металлам  не  менее  чем  за  три      месяца  до предполагаемой даты покупки) заключения договоров купли      - продажи драгоценных металлов и драгоценных камней  с  субъектами их  добычи  и производства и авансирования (выдачи задатка) в счет платежей,  причитающихся с этих органов  по  указанным  договорам.

Невыполнение  одной  или  обеими  сторонами  условий  заключенного      договора купли - продажи драгоценных металлов и драгоценных камней      влечет  за  собой последствия,  установленные Гражданским кодексом      Российской Федерации и настоящим Законом.

           6. Драгоценные  металлы и драгоценные камни,  приобретенные в      порядке,  установленном законодательством Российской  Федерации  и      настоящим  Законом,  могут находиться в федеральной собственности,      государственной     собственности     Республики     Башкортостан,      муниципальной собственности, а также в собственности юридических и      физических лиц.  Собственники драгоценных металлов  и  драгоценных      камней   осуществляют  свое  право  собственности  на  драгоценные      металлы и драгоценные камни в соответствии с Гражданским  кодексом      Российской Федерации,  Федеральным законом "О драгоценных металлах      и драгоценных камнях",  Законом Российской Федерации  "О  валютном      регулировании  и  валютном  контроле"  и  настоящим Законом,  а на      драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных изделий,      используемых   как   продукция   производственно   -  технического      назначения,  - в соответствии с  Гражданским  кодексом  Российской      Федерации   и   федеральным   законодательством  без  ограничений,      установленных   Законом   Российской   Федерации    "О    валютном      регулировании и валютном контроле".

           Российской Федерации и  Республике  Башкортостан  принадлежит      преимущественное  право  на  заключение договоров о приобретении в      собственность  добытых  и  произведенных  драгоценных  металлов  и      драгоценных  камней  с субъектами их добычи и производства в целях      пополнения   Государственного   фонда   драгоценных   металлов   и      драгоценных   камней   Российской   Федерации,   золотого   запаса      Российской Федерации,  Государственного фонда драгоценных металлов      и драгоценных камней Республики Башкортостан.

           Статья 3.  Субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных      камней

           1. Добыча драгоценных металлов  и  драгоценных  камней  может      осуществляться     исключительно     организациями,    получившими      специальные разрешения (лицензии на виды деятельности) в  порядке,      установленном законодательством.

           2. Российской   Федерации,    Республике    Башкортостан    и      организациям,  созданным  без  участия  (прямого  или  косвенного)      иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических      лиц,  должно  принадлежать  большинство  голосов,  учитываемых при      принятии решений органами управления  организаций,  осуществляющих      деятельность по добыче алмазов в Республике Башкортостан.

           3. Старательская деятельность может  применяться  при  добыче      драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов,      всеми  организациями,  в  том  числе  артелями   старателей.   Под      старательской деятельностью понимается способ организации работ по      добыче  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  с   отрывом      работников от мест постоянного проживания на срок более чем четыре      месяца.  При  этом  не  производятся  затраты  средств   за   счет      соответствующего   бюджета   на  создание  и  содержание  объектов      социальной инфраструктуры по месту производства  указанных  работ.

Государство   поощряет   старательскую   деятельность   по  добыче      драгоценных металлов и драгоценных камней.

           4. Аффинаж  драгоценных  металлов  могут  осуществлять только      организации в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством      Российской Федерации.

           5. Право юридических лиц осуществлять деятельность по  добыче      драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  возникает с момента      получения соответствующей лицензии и действует до  прекращения  ее      действия.

Глава II
Государственный фонд драгоценных металлов
и драгоценных камней Республики Башкортостан

   

           Статья 4.  Государственный  фонд   драгоценных   металлов   и      драгоценных камней Республики Башкортостан

           1. Государственный  фонд  драгоценных  металлов и драгоценных      камней Республики  Башкортостан  составляет  часть  золотовалютных      резервов Республики Башкортостан и представляет собой совокупность      драгоценных металлов и драгоценных камней,  находящуюся на балансе      уполномоченного  органа  по  драгоценным  металлам  и  драгоценным      камням Республики Башкортостан,  обеспечивающего их сохранность  и      реализующего решения Президента Республики Башкортостан и Кабинета      Министров Республики  Башкортостан  о  пополнении  и  расходовании      ценностей этого фонда.

           Государственный фонд  драгоценных  металлов   и   драгоценных      камней   Республики   Башкортостан  предназначен  для  обеспечения      производственных,  финансовых,  социально  -  культурных  и   иных      потребностей  Республики  Башкортостан.  Ценности,  зачисленные  в      Государственный фонд драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней      Республики   Башкортостан,   являются   собственностью  Республики      Башкортостан.

           Государственный фонд   драгоценных   металлов  и  драгоценных      камней  Республики  Башкортостан  создается  по   согласованию   с      Правительством Российской Федерации.

           Положение о  Государственном  фонде  драгоценных  металлов  и      драгоценных    камней    Республики    Башкортостан   утверждается      Государственным Собранием Республики Башкортостан.

           2. Государственный  фонд  драгоценных  металлов и драгоценных      камней  Республики  Башкортостан  может  пополняться  в   порядке,      установленном законодательством Российской Федерации, за счет:

           драгоценных металлов и драгоценных  камней,  приобретенных  у      субъектов  рынка драгоценных металлов и драгоценных камней за счет      средств республиканского бюджета Республики  Башкортостан,  в  том      числе  по договорам поставок,  заключаемым указанными субъектами с      организациями, осуществляющими аффинаж драгоценных металлов;

           уникальных самородков   драгоценных   металлов  и  уникальных      драгоценных камней,  приобретенных у субъектов добычи  драгоценных      металлов  и  драгоценных  камней  за счет средств республиканского      бюджета Республики Башкортостан;

           конфискованных или    реквизированных    в   соответствии   с      законодательством  драгоценных  металлов  и  драгоценных   камней,      изделий из них и лома таких изделий;

           приобретенных драгоценных металлов  и  драгоценных  камней  у      организаций, осуществляющих скупку изделий из драгоценных металлов      и драгоценных камней;

           скупленных у   граждан  драгоценных  металлов  и  драгоценных      камней, изделий из них и лома таких изделий;

           лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

           кладов драгоценных металлов и драгоценных камней,  изделий из них и лома таких изделий;

           бесхозных драгоценных металлов и драгоценных камней,  изделий из них и лома таких изделий;

           драгоценных металлов и драгоценных камней,  изделий из них  и лома таких изделий, переданных государству по праву наследования и дарения;

           изготовленных из  драгоценных  металлов  и драгоценных камней      государственных наград бывшего СССР,  предназначенных для выдачи в      установленном  порядке награжденным лицам (законным представителям      награжденных лиц) или подлежащих сдаче на государственное хранение      в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  о      государственных наградах;

           изготовленных из  драгоценных  металлов  и драгоценных камней      подарков,  полученных гражданами Республики Башкортостан в связи с      государственной деятельностью;

           драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из  них,  зачисляемых  в  Государственный  фонд драгоценных металлов и      драгоценных камней Республики  Башкортостан  по  иным  основаниям,      установленным законодательством.

           3. Приобретение драгоценных металлов в  Государственный  фонд      драгоценных  металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан      осуществляется в рассортированном виде,  за исключением  отдельных      случаев, предусмотренных законодательством.

           Порядок осуществления государственного контроля за  качеством      сортировки    и    оценки   драгоценных   камней   устанавливается      Правительством Российской Федерации.

           4. Средства,   направленные   на   приобретение  ценностей  в      Государственный фонд драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней      Республики Башкортостан,  подлежат обязательному учету в расходной      части республиканского бюджета Республики Башкортостан.

           5. Уполномоченный орган по драгоценным металлам и драгоценным      камням представляет Президенту Республики Башкортостан и  Кабинету      Министров   Республики   Башкортостан   отчет   о   пополнении   и      расходовании за финансовый год  ценностей  Государственного  фонда      драгоценных  металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан      для внесения в Государственное Собрание  Республики  Башкортостан.

Отчет  о  пополнении  и  расходовании  за финансовый год ценностей      Государственного фонда драгоценных металлов и  драгоценных  камней      Республики   Башкортостан  ежегодно  утверждается  Государственным      Собранием Республики Башкортостан.

           Статья 5.  Отпуск   ценностей   из   Государственного   фонда      драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Башкортостан

           1. Драгоценные  металлы  и  драгоценные камни,  зачисленные в      Государственный фонд драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней      Республики  Башкортостан,  используются  в соответствии с планами,      утверждаемыми  Кабинетом  Министров  Республики  Башкортостан,   в      стоимостных  объемах,  устанавливаемых  законом  о республиканском      бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год.  Эти планы      принимаются   ежегодно   с   указанием  конкретных  целей  отпуска      драгоценных металлов и драгоценных камней.

           2. Отпуск  из  Государственного  фонда драгоценных металлов и      драгоценных камней Республики Башкортостан золота  для  проведения      операций  на  внешнем  и  внутреннем  рынках,  а  также  отпуск из      указанного фонда иных драгоценных металлов  и  драгоценных  камней      сверх объемов,  установленных планами отпуска драгоценных металлов      и драгоценных камней, утвержденными Кабинетом Министров Республики      Башкортостан,  и  для  целей,  не  предусмотренных  этими планами,      производятся только по решению Президента Республики  Башкортостан      на  основании  мотивированного  представления  Премьер  - министра      Республики Башкортостан с внесением  соответствующих  изменений  в      закон   о   республиканском  бюджете  Республики  Башкортостан  на      соответствующий год.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»