1. Настоящие Правила определяют порядок заключения и исполнения договоров подряда, субподряда на капитальное строительство (*), права и обязанности заказчиков, подрядчиков и субподрядчиков, их имущественную и другую ответственность за исполнение договорных обязательств.
Заключенный договор подряда (субподряда) является юридическим документом, регламентирующим взаимоотношения заказчиков, генеральных подрядчиков и субподрядчиков и определяющим их экономическую (имущественную) и иную ответственность за выполнение принятых договорных обязательств.
Действия настоящих Правил распространяются на взаимоотношения между государственными (муниципальными) организациями (**), а также на все виды строительства, осуществляющегося за счет государственных (муниципальных) централизованных капитальных вложений (государственных заказов). Правила могут быть использованы как рекомендательные в договорных взаимоотношениях организаций (**) иной формы собственности и при строительстве за счет негосударственных (муниципальных) централизованных источников финансирования (негосударственных заказов).
2. Договора подряда заключаются на капитальное строительство по вводу в действие производственных мощностей, жилых домов и других объектов социальной сферы на весь период строительства на основании государственных (муниципальных) и прямых заказов (***).
Договоры субподряда генеральный подрядчик заключает с субподрядчиками на основании договора подряда на весь период выполнения отдельных видов и комплексов работ на объектах капитального строительства или их очередей. Выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые заключен договор субподряда, возлагается на генподрядчика, а обязанности подрядчика - на субподрядчика.
Договоры подряда (субподряда) по стройкам, объектам, включенным в государственный заказ, заключаются заказчиками, генподрядчиками и субподрядчиками в первоочередном порядке.
3. Заказчик обязан:
предоставить генеральному подрядчику разрешение соответствующих органов Госархстройнадзора на право производства строительно-монтажных работ, площадку (трассу) под строительство, передать ему утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования в соответствии со сроками выполнения строительно-монтажных работ, обусловленными договором подряда, проектом организации строительства;
обеспечить переселение лиц, проживающих в зданиях, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, получение разрешения от соответствующих организаций на перенос с площадки строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, зеленых насаждений и т.п., препятствующих строительству, отключение действующих инженерных коммуникаций. Заказчик, в случае согласия подрядчика (субподрядчика) по отдельному договору (допсоглашению), может поручить ему выполнение работ, связанных с освобождением площадок строительства (разборки, демонтаж оборудования, перенос инженерных коммуникаций, вырубка зеленых насаждений, вывозка строительного мусора от разборки и т.п.);
передать до начала выполнения строительно-монтажных работ генеральному подрядчику по акту техническую документацию на геодезическую разбивочную основу для строительства и на закрепленные на территории строительства пункты и знаки этой основы с освидетельствованием их в натуре;
осуществить комплектную передачу генеральному подрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на заказчика, в соответствии с графиком их передачи, приложенному к договору генподряда;
укомплектовать в согласованные с генеральным подрядчиком сроки подлежащие вводу в действие объекты эксплуатационными кадрами, обеспечить эти объекты сырьем и энергоресурсами, выполнить пуско-наладочные работы, провести комплексное опробование оборудования, принять от генерального подрядчика по акту рабочей комиссии законченные строительством объекты и совместно с генеральным подрядчиком и субподрядными организациями ввести их в установленном порядке в действие (эксплуатацию) в сроки согласно договору подряда;
в порядке, обусловленном договором подряда, осуществлять своевременные расчеты за строительство и введение в действие предприятия, здания, сооружения; перечисление аванса по объектам госзаказа может быть произведено в начальный период строительства в размере и в сроки, обусловленные договором подряда, при условии предоставления генподрядчиком заказчику соответствующего финансового документа, подтверждающего его платежеспособность, гарантирующего возврат заказчику полученного аванса в случае его неотработки (выполненными строительно-монтажными работами, услугами) в обусловленный договором или отдельным допсоглашением к договору срок (это может быть кредитный договор с состоятельным кредитором, берущим на себя обязательство погасить аванс, полученный подрядчиком и неотработанный им в срок, поручительство финансирующего банка, компетентного органа исполнительной власти и т.п.);
осуществлять контроль и технический надзор за соответствием выполненных работ ТЭО, рабочему проекту (проекту), рабочей документации, строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций - государственным стандартам и техническим условиям, не вмешиваясь при этом в оперативную и финансово-хозяйственную деятельность подрядчика. При выявлении отклонений от утвержденной проектно-сметной документации, а также рабочей документации, строительных норм и правил, государственных стандартов и технических условий, заказчик выдает предписание подрядчику об устранении допущенных отклонений, а в необходимых случаях о приостановлении работ и не оплачивает эти работы до устранения отклонений.
4. Генеральный подрядчик обязан:
согласно утвержденному в установленном порядке технико-экономическому обоснованию - ТЭО или рабочему проекту (проекту), а также рабочей документации и в соответствии со строительными нормами и правилами обеспечить в установленные договором сроки качественное и полное выполнение строительно-монтажных работ, произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования, принять участие в комплексном опробовании оборудования, сдать рабочей комиссии законченные строительством объекты, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг и обеспечить совместно с заказчиком и субподрядными организациями ввод их услуг и обеспечить совместно с заказчиком и субподрядными организациями ввод их в действие в соответствии с договором подряда.
По согласованию с заказчиком генеральный подрядчик имеет право разработать рабочую документацию на строительство жилых домов и других объектов, согласно полученным им лицензиям;
обеспечить к началу работ субподрядчика в сроки, предусмотренные договором субподряда, строительную готовность объекта, конструкций, отдельных видов работ на объекте и выполнить другие возложенные на него обязанности, связанные с созданием условий, обеспечивающих технологическую последовательность и нормальное производство монтажных и специальных строительных работ, выполняемых субподрядными организациями;
осуществить комплектную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генерального подрядчика (заказчика);
обеспечить своевременную оплату выполненных субподрядчиком отдельных видов и комплексов работ;
в порядке, обусловленном договором, генподрядчик перечисляет аванс субподрядчику в размере (процента) не ниже полученного от заказчика в те же сроки.
5. Субподрядчик обязан:
выполнить по договору субподряда отдельные виды и комплексы работ в установленные графиком производства монтажных и специальных строительных работ сроки, обеспечить полную готовность выполняемых им монтажных и специальных работ;
производить ежемесячно отчисления на возмещение расходов генподрядчика на оказываемые им услуги субподрядчику в процентах к договорной цене на основании согласованных с генподрядчиком расчетов.
6. Присоединение вновь проложенных сетей водо-, газо- и паропроводов, канализации, железнодорожных путей, кабельных линий и других коммуникаций к действующим сетям и линиям обеспечивается заказчиком. Заказчик имеет право по отдельному договору поручить эту работу соответствующим эксплуатационным либо монтажным организациям.
II. Порядок и сроки заключения договоров
подряда, субподряда
7. Договор подряда заключается заказчиком со строительно-монтажной организацией - генеральным подрядчиком.