ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

19 августа 1993 года N 372

Об утверждении "Правил о договорах подряда, субподряда
на капитальное строительство в Республике Башкортостан"

________________________________________
Документ утратил силу на основании:
Постановления Правительства РБ от 15 февраля 2005 года №21
________________________________________________________________

1. В целях совершенствования договорных отношений в капитальном строительстве республики и приведения их в соответствие с требованиями экономической реформы, законодательных и нормативных актов, действующих на территории Республики Башкортостан, утвердить разработанные Госстроем республики "Правила о договорах подряда, субподряда на капитальное строительство в Республике Башкортостан" согласно приложению.

2. "Правила о договорах подряда, субподряда на капитальное строительство в Республике Башкортостан", ввести в действие с момента их утверждения.

            3. Установить, что договоры подряда, субподряда на капитальное строительство, заключенные до выхода настоящего постановления, сохраняет силу на весь срок их действия. При необходимости, по соглашению сторон, ранее заключенные договоры подряда могут уточняться с учетом Правил утвержденных данным постановлением.

Первый Заместитель Председателя
Совета Министров
Республики Башкортостан Р.Бакиев

Управляющий Делами Совета Министров
Республики Башкортостан Р.Хайбуллин

Приложение
к постановлению Совета Министров
 Республики Башкортостан
от 19 августа 1993 года

ПРАВИЛА
О договорах подряда, субподряда на капитальное
строительство в Республике Башкортостан

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок заключения и исполнения договоров подряда, субподряда на капитальное строительство (*), права и обязанности заказчиков, подрядчиков и субподрядчиков, их имущественную и другую ответственность за исполнение договорных обязательств.

Заключенный договор подряда (субподряда) является юридическим документом, регламентирующим взаимоотношения заказчиков, генеральных подрядчиков и субподрядчиков и определяющим их экономическую (имущественную) и иную ответственность за выполнение принятых договорных обязательств.

Действия настоящих Правил распространяются на взаимоотношения между государственными (муниципальными) организациями (**), а также на все виды строительства, осуществляющегося за счет государственных (муниципальных) централизованных капитальных вложений (государственных заказов). Правила могут быть использованы как рекомендательные в договорных взаимоотношениях организаций (**) иной формы собственности и при строительстве за счет негосударственных (муниципальных) централизованных источников финансирования (негосударственных заказов).

2. Договора подряда заключаются на капитальное строительство по вводу в действие производственных мощностей, жилых домов и других объектов социальной сферы на весь период строительства на основании государственных (муниципальных) и прямых заказов (***).

Договоры субподряда генеральный подрядчик заключает с субподрядчиками на основании договора подряда на весь период выполнения отдельных видов и комплексов работ на объектах капитального строительства или их очередей. Выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые заключен договор субподряда, возлагается на генподрядчика, а обязанности подрядчика - на субподрядчика.

Договоры подряда (субподряда) по стройкам, объектам, включенным в государственный заказ, заключаются заказчиками, генподрядчиками и субподрядчиками в первоочередном порядке.

3. Заказчик обязан:

предоставить генеральному подрядчику разрешение соответствующих органов Госархстройнадзора на право производства строительно-монтажных работ, площадку (трассу) под строительство, передать ему утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования в соответствии со сроками выполнения строительно-монтажных работ, обусловленными договором подряда, проектом организации строительства;

обеспечить переселение лиц, проживающих в зданиях, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, получение разрешения от соответствующих организаций на перенос с площадки строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, зеленых насаждений и т.п., препятствующих строительству, отключение действующих инженерных коммуникаций. Заказчик, в случае согласия подрядчика (субподрядчика) по отдельному договору (допсоглашению), может поручить ему выполнение работ, связанных с освобождением площадок строительства (разборки, демонтаж оборудования, перенос инженерных коммуникаций, вырубка зеленых насаждений, вывозка строительного мусора от разборки и т.п.);

передать до начала выполнения строительно-монтажных работ генеральному подрядчику по акту техническую документацию на геодезическую разбивочную основу для строительства и на закрепленные на территории строительства пункты и знаки этой основы с освидетельствованием их в натуре;

осуществить комплектную передачу генеральному подрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на заказчика, в соответствии с графиком их передачи, приложенному к договору генподряда;

укомплектовать в согласованные с генеральным подрядчиком сроки подлежащие вводу в действие объекты эксплуатационными кадрами, обеспечить эти объекты сырьем и энергоресурсами, выполнить пуско-наладочные работы, провести комплексное опробование оборудования, принять от генерального подрядчика по акту рабочей комиссии законченные строительством объекты и совместно с генеральным подрядчиком и субподрядными организациями ввести их в установленном порядке в действие (эксплуатацию) в сроки согласно договору подряда;

в порядке, обусловленном договором подряда, осуществлять своевременные расчеты за строительство и введение в действие предприятия, здания, сооружения; перечисление аванса по объектам госзаказа может быть произведено в начальный период строительства в размере и в сроки, обусловленные договором подряда, при условии предоставления генподрядчиком заказчику соответствующего финансового документа, подтверждающего его платежеспособность, гарантирующего возврат заказчику полученного аванса в случае его неотработки (выполненными строительно-монтажными работами, услугами) в обусловленный договором или отдельным допсоглашением к договору срок (это может быть кредитный договор с состоятельным кредитором, берущим на себя обязательство погасить аванс, полученный подрядчиком и неотработанный им в срок, поручительство финансирующего банка, компетентного органа исполнительной власти и т.п.);

осуществлять контроль и технический надзор за соответствием выполненных работ ТЭО, рабочему проекту (проекту), рабочей документации, строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций - государственным стандартам и техническим условиям, не вмешиваясь при этом в оперативную и финансово-хозяйственную деятельность подрядчика.        При выявлении отклонений от утвержденной проектно-сметной документации, а также рабочей документации, строительных норм и правил, государственных стандартов и технических условий, заказчик выдает предписание подрядчику об устранении допущенных отклонений, а в необходимых случаях о приостановлении работ и не оплачивает эти работы до устранения отклонений.

4. Генеральный подрядчик обязан:

согласно утвержденному в установленном порядке технико-экономическому обоснованию - ТЭО или рабочему проекту (проекту), а также рабочей документации и в соответствии со строительными нормами и правилами обеспечить в установленные договором сроки качественное и полное выполнение строительно-монтажных работ, произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования, принять участие в комплексном опробовании оборудования, сдать рабочей комиссии законченные строительством объекты, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг и обеспечить совместно с заказчиком и субподрядными организациями ввод их услуг и обеспечить совместно с заказчиком и субподрядными организациями ввод их в действие в соответствии с договором подряда.

По согласованию с заказчиком генеральный подрядчик имеет право разработать рабочую документацию на строительство жилых домов и других объектов, согласно полученным им лицензиям;

обеспечить к началу работ субподрядчика в сроки, предусмотренные договором субподряда, строительную готовность объекта, конструкций, отдельных видов работ на объекте и выполнить другие возложенные на него обязанности, связанные с созданием условий, обеспечивающих технологическую последовательность и нормальное производство монтажных и специальных строительных работ, выполняемых субподрядными организациями;

осуществить комплектную передачу субподрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на генерального подрядчика (заказчика);

обеспечить своевременную оплату выполненных субподрядчиком отдельных видов и комплексов работ;

в порядке, обусловленном договором, генподрядчик перечисляет аванс субподрядчику в размере (процента) не ниже полученного от заказчика в те же сроки.

5. Субподрядчик обязан:

выполнить по договору субподряда отдельные виды и комплексы работ в установленные графиком производства монтажных и специальных строительных работ сроки, обеспечить           полную готовность выполняемых им монтажных и специальных работ;

производить ежемесячно отчисления на возмещение расходов генподрядчика на оказываемые им услуги субподрядчику в процентах к договорной цене на основании согласованных с генподрядчиком расчетов.

6. Присоединение вновь проложенных сетей водо-, газо- и паропроводов, канализации, железнодорожных путей, кабельных линий и других коммуникаций к действующим сетям и линиям обеспечивается заказчиком. Заказчик имеет право по отдельному договору поручить эту работу соответствующим эксплуатационным либо монтажным организациям.

II. Порядок и сроки заключения договоров
подряда, субподряда

7. Договор подряда заключается заказчиком со строительно-монтажной организацией - генеральным подрядчиком.

Договоры субподряда заключаются генеральным подрядчиком со специализированными строительными и монтажными организациями субподрядчиками.

Договоры подряда по стройкам и объектам государственного (муниципального) заказа заключаются в трехмесячный срок после доведения компетентными органами государственного (муниципального) заказа организациям-заказчикам.

Договоры субподряда заключаются генеральным подрядчиком с субподрядчиками в трехмесячный срок после подписания договора подряда.

В договоре подряда устанавливаются сроки начала и окончания строительства и ввода в эксплуатацию (в действие) производственных мощностей (пусковых комплексов, очередей) предприятий, зданий, сооружений, объектов в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства, а в случае их отсутствия определенным в проекте организации строительства. При разработке рабочей документации (строительной части рабочей документации) генеральным подрядчиком договор подряда может заключаться в комплексе, включая разработку рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ и ввода в действие производственных мощностей (пусковых комплексов, очередей) предприятий, зданий, сооружений, объектов.

Договорная цена на строительство устанавливается сторонами (при необходимости с участием генеральной проектной организации) при заключении договоров подряда, субподряда на основе ТЭО или сводного сметного расчета к рабочему проекту (проекту), а виды и комплексы работ, выполняемые субподрядчиками на основе сметной стоимости, определенной в составе рабочего проекта (проекта) или рабочей документации.

8. При разработке проектно-сметной документации заказчиком без участия подрядчика последняя передается заказчиком генеральному подрядчику на момент заключения договора подряда:

разработанные в соответствии с действующими нормативными документами по проектированию, прошедшие компетентную комплексную экспертизу и утвержденные в установленном порядке ТЭО, или рабочий проект (проект) в трех экземплярах. При этом материалы инженерно-геологических и топографических изысканий по письменному запросу генерального подрядчика могут быть ему переданы в одном экземпляре. Рабочая документация на объем работ первого года строительства в составе, установленном действующими нормативными документами по проектированию - в двух экземплярах. При этом объектные и локальные сметы, чертежи металлоконструкций, технологических трубопроводов и воздуховодов, проектно-сметная документация пусковых комплексов передается в трех экземплярах. Кроме того, для каждой субподрядной организации, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, заказчик передает генеральной подрядной организации по два экземпляра рабочих чертежей и прилагаемых к ним спецификаций оборудования, ведомостей объемов строительно-монтажных работ, составленных по видам работ, а также по одному экземпляру объектных и локальных смет на выполняемые ими работы.

На каждый последующий год указанная необходимая рабочая документация передается заказчиком по согласованному с генеральным подрядчиком графику;

материалы обследований действующих предприятий, зданий и сооружений, подлежащих расширению, реконструкции и техническому перевооружению - в одном экземпляре.

Генеральный подрядчик передает субподрядчикам на момент заключения субподрядных договоров разработанные в соответствии с действующими нормативными документами по проектированию, прошедшие компетентную комплексную экспертизу и утвержденные в установленном порядке:

субподрядчику, осуществляющему монтаж основного технологического и энергетического оборудования ТЭО или рабочий проект (проект) в одном экземпляре; другим субподрядчикам выписку из ведомости объемов основных, строительных, монтажных и специальных строительных работ, включенной в состав раздела ТЭО или рабочего проекта (проекта) "Организация строительства" в части работ, выполняемых этими субподрядчиками (или его копию), - в одном экземпляре; каждому субподрядчику на объем работ первого года строительства - рабочие чертежи и прилагаемые к ним спецификации оборудования, ведомости объемов строительно-монтажных работ, ведомости потребности в материалах, составленные по видам работ, - в двух экземплярах; объектные и локальные сметы на выполняемые ими работы - в одном экземпляре. При этом чертежи металлических конструкций, технологических трубопроводов и воздуховодов передаются в трех экземплярах. Другая рабочая документация, предусмотренная нормативными документами по проектированию, передается субподрядчику в случае производственной необходимости по договоренности.

Дополнительные экземпляры проектно-сметной документации сверхустановленных настоящим пунктом Правил заказчик (генеральный подрядчик) передает генеральному подрядчику (субподрядчику) за отдельную плату в сроки, установленные по согласованию сторон.

При разработке рабочей документации (строительной части рабочей документации) подрядчиком она передается последним заказчику в сроки, установленные по согласованию сторон, но не позднее месячного срока до момента заключения договора подряда (на объем первого года строительства), а на следующие годы - по отдельному, согласованному с заказчиком графику.

По стройкам, на которые договоры подряда (субподряда) заключаются на основе прямых заказов, обязанности по разработке проектно-сметной документации, объем и сроки ее передачи устанавливаются по соглашению сторон.

Техническая документация, составленная на иностранном языке, передается переведенной на русский язык.

9. Составление проекта договора подряда (субподряда), особых условий к ним и предоставление их заказчику (генеральному подрядчику) является обязанностью генерального подрядчика (субподрядчика).

Для составления проекта договора подряда (субподряда) заказчик (генеральный подрядчик) передает:

а) заказчик - генеральному подрядчику:

титульные списки (проекты титульных списков) по вновь начинаемым стройкам с распределением объемов капвложений по годам с учетом норм продолжительности строительства; график (проект графика) передачи генподрядчику либо по договоренности генподрядчика субподрядчикам оборудования, материалов и изделий, обеспечение которыми в соответствии с "Положением о порядке обеспечения капитального строительства материалами, изделиями и оборудованием", утвержденного постановлением СМ СССР от 28 сентября 1970 года N 810, доведенного заинтересованным организациям распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от 13 октября 1970 года N 1238-р, возложено на заказчика с указанием помесячного срока их передачи по каждому году строительства. Указанный график передачи оборудования, материалов и изделий составляется заказчиком с участием генерального подрядчика и субподрядчика, осуществляющего монтаж основного технологического и энергетического оборудования; графики (проекты графиков) пусконаладочных работ в случаях ввода в эксплуатацию объекта в первый год строительства; графики (проекты графиков) совмещения строительно-монтажных работ и производственных процессов основной деятельности предприятия, здания, сооружения при расширении, реконструкции и техническом перевооружении; графики (проекты графиков) передачи рабочей документации в случаях, когда сроки ее передачи определяются по договоренности сторон; копию государственного акта на право пользования землей; разрешение соответствующих служб Госархстройнадзора на право производства строительно-монтажных работ (при условии, что подрядчиком представлена заказчику копия лицензии на право осуществлять данный вид строительства);

документ, подтверждающий инвестиционную способность заказчика (это может быть кредитный договор с состоятельным кредитором, поручительство финансирующего банка, подтверждение компетентного органа исполнительной власти и т.п.;

б) генеральный подрядчик - субподрядчику: копию графика производства строительно-монтажных работ по стройке в целом с распределением объемов по годам с учетом нормативных сроков продолжительности строительства;

копии графиков передачи оборудования, материалов, изделий, обеспечение которыми возложено на генподрядчика, субподрядчику, осуществляющему монтаж основного технологического и энергетического оборудования, а другим субподрядчикам - выписку из указанного графика или копию, копию графика выполнения пусконаладочных работ в случае ввода в действие объекта в первый год строительства - субподрядчику, осуществляющему монтаж основного технологического и энергетического оборудования; копию графика совмещения строительно-монтажных работ и производственных процессов основной деятельности предприятия, здания, сооружения при расширении, реконструкции и техническом перевооружении субподрядчику, осуществляющему монтаж основного технологического и энергетического оборудования, а другим субподрядчикам - выписку из указанного графика по работам, выполняемым данным субподрядчиком, или его копию; график передачи субподрядчику рабочей документации, когда сроки ее передачи определены по договоренности сторон; генеральный подрядчик передает заказчику с проектом договора подряда: график производства строительно-монтажных работ на весь период строительства с распределением объемов по кварталам с учетом нормативных сроков продолжительности строительства; графики передачи рабочей документации (строительной части рабочей документации) при разработке ее генеральным подрядчиком.

Субподрядчик передает генеральному подрядчику с проектом договора субподряда графики производства монтажных и специальных строительных работ.

На каждый последующий год графики производства строительно-монтажных работ и графики монтажных и специальных строительных работ при необходимости могут уточняться по соглашению сторон без изменения конечных сроков ввода в действие производственных мощностей и объектов, принятых в договоре подряда (субподряда), либо в особых условиях к ним. В случае изменения заказчиком проектных решений, вызывающих удлинение сроков продолжительности строительства, конечные сроки ввода в действие производственных мощностей и объектов переносятся по соглашению сторон.

Споры по графикам передачи оборудования, материалов и изделий, графикам совмещения строительно-монтажных работ и производственных процессов основной деятельности предприятия, существующего здания, сооружения при расширении, реконструкции, техническом перевооружении объекта, графикам выполнения пусконаладочных и строительно-монтажных работ по стройкам и объектам государственного заказа рассматриваются и решаются в установленном действующим на территории Республики Башкортостан законодательством порядке.