ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 1 октября 1999 г. N 316
"Об утверждении порядка продажи государственного и
муниципального имущества на аукционе и на коммерческом
конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями
в Республике Башкортостан"
_____________________________________________________________________________________________________________
Внесены изменения:
согласно Постановления КМ РБ от 25 сентября 2000 г. N 282;
_____________________________________________________________________________________________________________
В целях реализации Закона Республики Башкортостан "О приватизации государственного и муниципального имущества в Республике Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке продажи государственного и муниципального имущества и права на его аренду на аукционе в Республике Башкортостан;
Положение о порядке продажи государственного и муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями в Республике Башкортостан.
Премьер-министр Р.И.Байдавлетов
Управляющий Делами И.У.Забиров
Приложение N 1
к постановлению Кабинета Министров
Республики Башкортостан
от 1 октября 1999 г. N 316
Положение
о порядке продажи государственного и муниципального
имущества и права на его аренду на аукционе в Республике
Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже государственного и муниципального имущества и права на его аренду, условия участия в нем покупателей, а также порядок расчетов за приобретенное государственное и муниципальное имущество. Порядок проведения специализированного аукциона по продаже акций приватизированных предприятий регулируется законодательством Российской
Федерации.
1.2. Под продажей на аукционе понимается реализация государственного и муниципального имущества и права на его аренду, при которой от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объектам приватизации (продажи). Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену.
1.3. В зависимости от формы проведения торгов различают:
1.3.1. Открытые аукционы (с неограниченным составом участников), на которых претендентами выступают все заинтересованные юридические и физические лица.
1.3.2. Закрытые аукционы (с ограниченным составом участников), на которых претендентами выступает определенный продавцом круг юридических и физических лиц, специально приглашенных к участию в торгах. Критерии ограничения по составу участников определяются и утверждаются продавцом.
1.4. Предложения о цене выставляемого на торги имущества могут подаваться в письменной или устной форме.
1.4.1. При устной форме подаче предложений о цене приватизируемого имущества аукцион проводится аукционистом в присутствии участников аукциона, предложения заявляются участниками в ходе торгов публично.
1.4.2. Письменная форма предполагает подачу предложений о цене приватизируемого имущества претендентами в письменном виде в опечатанных конвертах.
Форма подачи предложений о цене имущества определяется аукционной комиссией.
2. Предмет аукциона
2.1. Предметом аукциона являются государственное и (или) муниципальное имущество и право на его аренду, в отношении которого аукционные торги определены в качестве способа приватизации согласно плану приватизации (плану продажи), утвержденному соответствующим комитетом по управлению собственностью.
2.2. На аукционные торги могут быть выставлены:
- недвижимое имущество;
- объекты незавершенного строительства;
- право на аренду объектов государственной и муниципальной собственности;
- акции (пакеты акций) акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий;
- доли, паи, пакеты акций, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, хозяйственных обществ, образованных не в процессе приватизации;
- иное имущество (далее - имущество).
2.3. В целях идентификации в ходе организации и проведения аукционных торгов имущество разделяется на лоты с присвоением номеров.
2.4. Стартовая цена имущества, реализуемого на аукционе, определяется продавцом в установленном порядке.
3. Продавец, его представитель и посредник
3.1. Продавцами государственного и муниципального имущества на аукционе выступают:
в случае продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, - Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью;
в случае продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - соответствующий комитет по управлению муниципальной собственностью.
Указанные органы в дальнейшем именуются "продавец".
3.2. Продавец:
а) формирует аукционную комиссию для организации и проведения аукционных торгов, утверждает состав и регламент ее работы;
б) в установленном порядке принимает решение:
- об изменении определенной планом приватизации (продажи) начальной цены приватизируемого имущества;
- об установлении на ее основе стартовой цены на аукционе;
- о продаже (либо отказе в продаже) имущества;
в) подготавливает и организует в соответствии с установленным порядком публикацию сообщения о выставляемом на продажу государственном и муниципальном имуществе;
г) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты подачи документов;
д) производит расчеты с заявителями, участниками и победителями аукциона;
е) заключает договоры купли-продажи;
ж) аннулирует результаты аукциона в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
з) утверждает смету расходов на организацию и проведение аукциона;
и) подготавливает и организует публикацию сообщения об итогах аукциона;
к) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и оформление передачи права собственности на приобретенное имущество.
3.3. Представителем продавца на аукционе выступает аукционная комиссия.
3.4. В состав аукционной комиссии в количестве не менее пяти человек входят:
3.4.1. При продаже государственного имущества - представители продавца, Министерства финансов Республики Башкортостан, Министерства экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан.
3.4.2. При продаже муниципального имущества - представители продавца, соответствующего органа исполнительной власти и финансового органа.
Председателем аукционной комиссии назначается член комиссии - представитель продавца.
Если при утверждении аукционной комиссии срок ее полномочий не указан, она считается назначенной сроком на один год.
Аукционная комиссия разрабатывает регламент своей работы, утверждаемый продавцом.
3.5. Аукционная комиссия:
а) устанавливает форму подачи предложений о цене приватизируемого имущества;
б) определяет количество выставляемых на торги лотов, их стартовую цену продажи и сумму задатка за участие в торгах;
в) определяет шаг аукциона;
г) устанавливает сроки проведения аукционов;
д) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятыми от заявителей, и определяет их соответствие требованиям законодательства;
е) принимает решение о допуске заявителей к участию в аукционе;
ж) уведомляет заявителей об отказе в допуске к участию в аукционе;
з) определяет победителя аукциона;
и) определяет и предлагает договорную цену продажи имущества согласно п. 6.8;
к) составляет протокол о результатах аукциона по продаже государственного и муниципального имущества;
л) составляет смету расходов на организацию и проведение аукциона;
м) определяет стоимость входного билета для лиц, не являющихся участниками аукциона.
Аукционная комиссия имеет право осуществлять и другие полномочия, делегированные ей продавцом.
3.6. Аукционная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на ее заседании присутствуют не менее половины ее членов. Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя аукционной комиссии является решающим. Когда присутствие члена аукционной комиссии на заседании невозможно (болезнь, командировка и т.п.), в случае необходимости, продавцом производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав аукционной комиссии.
Решения аукционной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.7. Посредниками от имени продавца могут выступать физические и юридические лица на основании договора-поручения, заключенного между продавцом и посредником.
Посреднику могут передаваться функции Продавца, указанные в подпунктах "в", "г", "и" пункта 3.2 настоящего Положения.
3.8. В своей деятельности аукционная комиссия и посредники руководствуются законодательством Республики Башкортостан и настоящим Положением.
4. Условия участия в аукционе
4.1. Заявка на участие в аукционе подается юридическими и физическими лицами одновременно с надлежащим образом оформленными документами, указанными в опубликованном сообщении, после внесения ими в установленном порядке суммы задатка и платы за участие в аукционе.
Форма заявки на участие в торгах устанавливается Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.
4.2. Не могут быть участниками аукциона по продаже государственного и муниципального имущества государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальных образований превышает 25 процентов.
4.3. Особенности участия в аукционах иностранных юридических и физических лиц определяются законодательством Республики Башкортостан и Российской Федерации.
4.4. Обязанность доказывать свое право на приобретение государственного и муниципального имущества возлагается на покупателя.
Если впоследствии будет установлено, что на момент продажи государственного и муниципального имущества покупатель не имел законных прав на его покупку, сделка купли-продажи государственного и муниципального имущества признается недействительной в соответствии с законодательством.
4.5. Для участия в аукционе заявители представляют:
- заявку на участие в аукционе установленного образца - в двух экземплярах;
- копии платежных документов с отметкой банка, подтверждающих внесение на специальный накопительный (расчетный) счет продавца установленной платы за участие в аукционе и задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества.
Юридические лица дополнительно представляют:
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
- балансовые отчеты с отметкой налогового органа за последний квартал, предшествующий дате проведения аукционных торгов;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие в уставном капитале заявителя доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
При письменной форме подачи предложений о цене продаваемого на аукционе имущества заявители представляют свои предложения в аукционную комиссию в последний день приема заявок, указанный в опубликованном сообщении. По желанию заявителя предложения по цене продаваемого имущества могут быть представлены продавцу при подаче заявки.
Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок в день подачи.
Заявителю возвращается один экземпляр заявки с указанием даты и времени регистрации.
4.6. Заявки на участие в аукционе и указанные в пункте 4.5 настоящего Положения документы принимаются лично от заявителя либо его полномочного представителя при наличии у них надлежащим образом оформленных документов, удостоверяющих их личность и право на представление интересов покупателя.
4.7. Прием заявок и других документов начинается с момента опубликования сообщения и производится до окончания срока, указанного в сообщении.
4.8. Плата за участие в аукционе составляет:
для юридических лиц - два установленных федеральным законом минимальных размера оплаты труда (на дату подачи заявки);
