УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О представителях государства в органах управления
хозяйственных обществ с участием государственного капитала

____________________________
Документ утратил силу на основании:
Указа Президента РБ от 25.10. 1999 года №УП-694
________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Башкортостан "О государственной службе Республики Башкортостан", в целях обеспечения интересов государства при создании и деятельности хозяйственных обществ с участием государственного капитала ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала.

2. Кабинету Министров Республики Башкортостан определить порядок выплаты вознаграждения представителям государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала (в дальнейшем - представителей государства).

3. Предоставить Кабинету Министров Республики Башкортостан право вносить изменения и дополнения в порядок согласования представителями государства своих решений в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала.

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью:

утвердить формы договора поручения и отчетности представителей государства;

привести в соответствие с Положением перечень представителей государства и перезаключить договоры поручения с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ.

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов Республики Башкортостан, с учетом Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала, определить порядок представления их интересов в муниципальных предприятиях.

6. Настоящий Указ направить в Государственное Собрание Республики Башкортостан.

7. Контроль за исполнением Указа возложить на Аппарат Президента Республики Башкортостан.

Уфа, Дом Республики
4 февраля 1997 года
N УП-69

ПОЛОЖЕНИЕ

о представителях государства в органах управления
хозяйственных обществ с участием государственного капитала

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и отзыва представителей государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала и приватизируемых предприятий, их права и обязанности, условия оплаты труда, ответственность и порядок осуществления контроля за их деятельностью.

1.2. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Положения:

- представитель государства - государственный служащий Республики Башкортостан, назначаемый в порядке, предусмотренной настоящим Положением, для представления интересов государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала;

- общества - открытые и закрытые акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, в уставном капитале которых имеется доля государства (Республики Башкортостан), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Положения;

- приватизируемое предприятие - государственное либо арендное предприятие, по приватизации которого работает комиссия, утвержденная распоряжением Госкомсобственности Республики Башкортостан;

- органы управления общества - общее собрание акционеров (участников общества) и советы директоров акционерных обществ.

1.3. Настоящее Положение не применяется в отношении обществ:

- созданных юридическими и физическими лицами, независимо от участия в них государственных унитарных предприятий и обществ, в уставном капитале которых имеется доля Республики Башкортостан, представление интересов последних в органах управления таких обществ осуществляют представители данных предприятий и обществ, назначаемые в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами созданных обществ;

- в уставном капитале которых государственный пакет акций полностью продан в установленном законом порядке;

- в уставном капитале которых государственный пакет акций полностью передан в управление в соответствии с действующим законодательством, представление интересов государства в органах управления этих обществ осуществляют лица, которым переданы государственные пакеты акций в управление.

2. Порядок назначения представителей государства

2.1. Представителями государства назначаются государственные служащие органов исполнительной власти Республики Башкортостан.

2.2. Необходимость назначения представителей государства, их количество, кандидатуры представителей государства в конкретных обществах ежегодно определяются Госкомсобственностью Республики Башкортостан и утверждаются распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан.

2.3. Для назначения представителей государства руководитель органа исполнительной власти, а также руководитель самого общества вносят в Госкомсобственность Республики Башкортостан представления на кандидатов.

2.4. Руководители органов исполнительной власти издают приказ о возложении на подчиненных им государственных служащих должностных обязанностей по представлению интересов государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала.

2.5. В случае отклонения представленной кандидатуры Госкомсобственность Республики Башкортостан обязан дать инициатору письменный ответ с изложением мотивов отклонения.

2.6. В обществах, расположенных на территории Республики Башкортостан и находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также в обществах, находящихся в ведении Российской Федерации на территории Республики Башкортостан, кандидатуры представителей государства согласовываются Кабинетом Министров Республики Башкортостан с соответствующими ведомствами Российской Федерации.

2.7. Государственные служащие, получившие доверенность Госкомсобственности Республики Башкортостан для участия в общем собрании акционеров, являются представителями государства на общем собрании акционеров.

2.8. При наличии условий представления интересов государства в советах директоров (наблюдательных советах) обществ Решением Коллегии Госкомсобственности Республики Башкортостан согласованные кандидатуры государственных служащих назначаются представителями государства в совете директоров (наблюдательном совете) общества, что является основанием для заключения с ними договора поручения в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2.9. При проведении акционирования государственных предприятий вопрос о внесении представления на кандидата в представители государства и согласовании кандидатуры решается комиссией по приватизации данного предприятия в порядке, определяемом Госкомсобственностью Республики Башкортостан, по правилам, изложенным в данном разделе Положения. При этом представитель государства в совет директоров до первого собрания акционеров назначается Коллегией Госкомсобственности Республики Башкортостан одновременно с утверждением плана приватизации и состава такого совета директоров.

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОРУЧЕНИЯ

3.1. Для выполнения обязанностей представителя государства в совете директоров (наблюдательном совете) общества Госкомсобственностью Республики Башкортостан составляется двусторонний договор поручителя.

3.2. Договор с представителем государства заключают Председатель Госкомсобственности Республики Башкортостан либо его заместители. Для этого представленный органом исполнительной власти государственный служащий обязан явиться в установленные Госкомсобственностью Республики Башкортостан место и время. Обязанность государственного служащего заключить договор предусматривается добровольно принятым или обязательством осуществлять должностные полномочия по выполнению целей и функций государства в соответствии с законодательством о государственной службе, принимаемым гражданином при поступлении на государственную службу, если в его должностные обязанности входит представление интересов государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала.

3.3. В случае неявки без объяснения причин, отказа кандидата от подписания договора Госкомсобственность Республики Башкортостан направляет об этом письменную информацию в орган исполнительной власти, согласивший выдвижение данного кандидата для принятия в отношении него мер дисциплинарного воздействия.

3.4. Договор вступает в силу с момента его заключения.

3.5. Срок действия договора устанавливается Коллегией Госкомсобственности Республики Башкортостан, но не может превышать пяти лет.

3.6. Нотариального заверения договора не требуется.

3.7. Договор с представителем государства в органах управления приватизируемого предприятия заключается после государственной регистрации общества.

3.8. С одним представителем государства, не освобожденным от выполнения своих основных служебных обязанностей, может быть заключено не более трех договоров поручения.

3.9. По окончании срока полномочий, предусмотренных договором поручения, Коллегия Госкомсобственности Республики Башкортостан вправе рассмотреть вопрос о пролонгации полномочий представителя государства на дополнительный срок. Проведения согласования кандидатуры представителя государства предусмотренного разделом 2 настоящего Положения, не требуется.

4. Права представителя государства

4.1. Для эффективного выполнения своих обязанностей представитель государства имеет право:

а) запрашивать в Госкомсобственности методические материалы по осуществлению функций представителя государства, наблюдательные и аналитические материалы по обществу, в котором он представляет интересы государства;

б) участвовать по разрешению коллегии Госкомсобственности Республики Башкортостан либо иных органов исполнительной власти Республики Башкортостан в работе коллегии Госкомсобственности Республики Башкортостан и иных органов исполнительной власти Республики Башкортостан с правом совещательного голоса;

в) вносить запросы и предложения в государственные органы Республики Башкортостан по вопросам, касающимся выполнения представительства и деятельности общества;

4.2. При назначении представителя государства в совет директоров общества до первого собрания на основании законодательства о приватизации представитель государства вправе вносить предложения в Госкомсобственность Республики Башкортостан об осуществлении полномочий Госкомсобственности Республики Башкортостан по управлению обществом в соответствии с типовым уставом общества, созданного в процессе приватизации государственного (муниципального) предприятия, включая назначение конкретных лиц в органы управления общества.

4.3. В акционерном обществе, "Золотой акцией" которого владеет Госкомсобственность Республики Башкортостан, представитель государства, с момента государственной регистрации внесения сведений о "Золотой акции" в устав общества, имеет право "вето" и другие права, предусмотренные законодательством о "Золотой акции".

4.4. Представитель государства в совете директоров общества вправе осуществлять полномочия члена совета директоров, предоставленные законом "Об акционерных обществах", уставом и внутренними документами общества, в том числе право требовать созыва заседания совета директоров.

4.5. Как представитель акционера, которым является Госкомсобственность Республики Башкортостан, представитель государства в соответствии с законом "Об акционерных обществах" имеет право:

а) требовать проведения внеочередного собрания акционеров, если Госкомсобственность владеет не менее чем 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования;

б) вносить предложения в Госкомсобственность Республики Башкортостан о приобретении и выкупе государственного пакета акций обществом, а также лицом, которое самостоятельно или совместно со своими аффилированными лицами приобрело 30 и более процентов размещенных обыкновенных акций обществ, в случаях, предусмотренных законом;

в) требовать проведения проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности общества, если Госкомсобственность Республики Башкортостан владеет в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций общества;

г) вносить предложения в Госкомсобственность Республики Башкортостан, при условии владения не менее чем 2 процентами голосующих акций общества, до двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и о выдвижении кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию общества.

4.6. Представитель государства не вправе совершать сделки и иные юридические акты от имени общества, если иное не установлено договором поручения или решением Госкомсобственности Республики Башкортостан.

5. Обязанности представителя государства

5.1. Представитель государства обязан:

а) ознакомиться с учредительными и всеми внутренними документами общества, регламентирующими деятельность органов управления общества, отчетами общества за последний год его работы, знать его финансово-хозяйственное состояние;

б) выполнять данное ему поручение добросовестно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Положения, условиями договора, исходя из необходимости обеспечения интересов государства и общества;

в) исполнять поручение государства лично без передачи своих полномочий полностью или частично иным лицам;

г) присутствовать на собраниях акционеров, заседаниях совета директоров и участвовать в голосовании по всем вопросам повестки дня;

д) согласовывать свое решение в органах управления общества в порядке и по вопросам, изложенным в разделе 8 настоящего Положения;

е) согласовывать кандидатуру генерального директора и председателя совета директоров общества в порядке и сроки, установленные постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан;

ж) представлять информацию о ходе выполнения поручения в Госкомсобственность Республики Башкортостан в порядке и сроки, изложенные в разделе 9 настоящего Положения;

з) представлять информацию в Госкомсобственность Республики Башкортостан и другим лицам, указанным в статье 82 Федерального Закона "Об акционерных обществах" о заинтересованности в совершении обществом сделки;

и) вносить предложения по повестке дня предстоящего годового общего собрания акционеров и выдвижения кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию общества в соответствии со статьей 53 Закона "Об акционерных обществах" в порядке и сроки, установленные Кабинетом Министров Республики Башкортостан или Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

6. Ответственность представителей государства

6.1. Представитель государства может быть подвергнут дисциплинарной и имущественной ответственности.

6.2. Представитель государства несет имущественную ответственность за ущерб, причиненный его противоправными действиями интересам государства и общества в соответствии с действующим законодательством с момента заключения договора поручения.

6.3. Представитель государства несет дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения с занимаемой должности в порядке подчиненности за нарушение прав м ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и договором поручения с момента издания приказа по месту работы о возложении на него должностных обязанностей по представлению интересов государства в органах управления хозяйственных обществ с участием государственного капитала.