Недействующий

О местном самоуправлении и местном хозяйстве Республики Башкортостан (с изменениями на 14 октября 1994 года)

ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Понятие местного самоуправления.

Местное территориальное самоуправление в Республике Башкортостан это форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими государственные и общественные органы всех вопросов местного значения, исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе законов,собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.

Статья 2. Территориальная основа местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется в границах сельских на-

селенных пунктов (групп населенных пунктов), сельсоветов, поселков, районов, городов, районов в городах.

Границы сельских населенных пунктов, сельсоветов, поселков, районов, городов, районов в городах устанавливаются в соответствии с законодательством с учетом исторически сложившегося расселения жителей, перспектив социально-экономического развития, демографической ситуации и с учетом мнения местных Советов народных депутатов.

Статья 3. Система местного самоуправления

1. Система местного самоуправления Республики Башкортостан включает: сельские, поселковые, районные, городские, районные в городах Советы народных депутатов и их органы, соответствующие органы государственного управления органы территориального общественного самоуправления (комитеты и советы микрорайонов, жилых комплексов, домовые. уличные, квартальные, участковые, поселковые, сельские комитеты и другие органы);

местные референдумы, общие собрания (сходы) граждан, другие формы непосредственного волеизъявления населения, предусмотренные законодательством Республики Башкортостан. Основным звеном в системе местного самоуправления являются местные Советы как представительные органы государственной власти.

На всей территории они объединяют и координируют деятельность всех других звеньев местного самоуправления.

2. К первичному территориальному уровню относятся сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения), районные в городе Советы.

К базовому территориальному уровню относятся районные, городские (городов республиканского подчинения) Советы.

3. Органы местного самоуправления функционируют в тесном взаимодействии с трудовыми коллективами, общественными организациями и движениями, создают условия для реализации каждым гражданином Республики Башкортостан конституционного права на участие в управлении государственными и общественными делами.

4. Города, поселки, сельсоветы, сельские населенные пункты в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов могут объединяться в ассоциации.

5. На определенной территории возможно проведение государственно-правового эксперимента, состоящего в изменении установленных настоящим Законом структуры и системы органов местного самоуправления, их компетенции и порядка деятельности. Государственно-правовой эксперимент проводится по решению Верховного Совета Республики Башкортостан. Верховным Советом Республики Башкортостан определяются сроки проведения эксперимента и порядок подведения его итогов.

Условия и порядок проведения эксперимента согласовываются с Советами, действующими на соответствующей территории".

Статья 4. Основные принципы местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется на принципах:

1) народовластия;

2) законности, социальной справедливости, гуманизма;

3) разделения функций представительной, исполнительной и судебной властей;

4) выборности Советов, органов территориального общественного самоуправления, их подконтрольности, подотчетности и ответственности перед населением;

5) единства и целостности системы местного самоуправления;

6) самостоятельности и независимости местных Советов, других органов местного самоуправления, в пределах своих полномочий, в решении вопросов местной жизни;

7) ответственности за законность и обоснованность принимаемых решений;

8) сочетания местных и общегосударственных интересов, участия органов местного самоуправления в решении вышестоящими органами вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории;

9) экономической и финансовой самостоятельности территории;

    10) реальной управляемости территории;