Статья 75. Финансовые ресурсы местного самоуправления
Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из бюджетных и внебюджетных средств местных Советов, а также средств органов территориального общественного самоуправления. При недостаточности собственных средств предусматриваются дотации и субсидии из вышестоящего бюджета. Органам местного самоуправления могут также выделяться в установленном порядке из вышестоящего бюджета субвенции на выполнение целевых программ и мероприятий. Выделение средств в бюджеты местного самоуправления производится исходя из потребностей совершенствования хозяйственной структуры, регионального развития и региональной политики в порядке, установленном Верховным Советом Республики Башкортостан.
Статья 76. Местные бюджеты
1. Местные Советы самостоятельно разрабатывают, утверждают и исполняют бюджеты соответствующих территорий в интересах населения. Вмешательство любых органов и организаций в процесс разработки, утверждения и исполнения местных бюджетов не допускаются. Местные бюджеты нижестоящих административно-территориальных единиц не включаются в бюджеты вышестоящих административно-территориальных единиц.
2. Минимальный размер местного бюджета в части текущих расходов определяется, исходя из сохранения обеспеченности расходов по местному бюджету в предыдущем финансовом году, с учетом увеличения расходов, вызванного решениями вышестоящих органов власти и управления.
3. При недостаточности средств местному Совету для сбалансированности соответствующего бюджета из бюджета Совета вышестоящего территориального уровня предоставляются дотации и субвенции или уточняются нормативы отчислений от регулирующих налогов в порядке, установленном законами Республики Башкортостан.
Статья 77. Доходы бюджетов
1. В доходы бюджетов районов, городов (в том числе районных городов), районов в городах, поселков, сельсоветов полностью зачисляются местные налоги и сборы, а также иные доходы в соответствии с законодательством.
2. В доходы бюджетов районов, городов (в том числе районных городов), районов в городах, поселков, сельсоветов по установленным нормативам зачисляются доходы от налогов и иных финансовых источников в соответствии с законодательством о налогообложении.
3. Нормативы отчислений в бюджеты районов, городов, поселков, сельсоветов устанавливаются Советами вышестоящего территориального уровня, исходя из средней величины бюджетной обеспеченности на одного жителя по данному региону, а также из сложившихся уровней развития социальной инфраструктуры и перспектив развития соответствующих административно-территориальных единиц.
4. Нормативы отчислений в местные бюджеты, указанные в пункте 3 настоящей статьи, утверждаются Советом вышестоящего территориального уровня с участием соответствующих местных Советов.
5. Нормативы отчислений в бюджеты районов в городах устанавливаются городским Советом в соответствии с компетенцией районных в городах Советов.
6. В случае ликвидации районных в городе Советов все предусмотренные настоящим Законом источники доходов бюджетов районов в городе передаются бюджету города.
7. Платежи предприятий вносятся в местный бюджет по месту нахождения этих предприятий, их филиалов, а также других структурных единиц и подразделений. Распределение платежей предприятий, имеющих филиалы на нескольких территориях, производится между бюджетами этих территорий пропорционально доле работников соответствующего филиала в общей численности работников предприятия.
8. Местные Советы имеют право:
устанавливать в соответствии с законом ставки налога на прибыль для предприятий и других объектов, находящихся в собственности данного Совета, местные налоги, сборы и пошлины в пределах, определяемых законами Республики Башкортостан о местных налогах и сборах, а также тарифы на оплату бытовых, коммунальных, транспортных и других услуг, оказываемых предприятиями и организациями, находящимися в собственности Совета, если такие тарифы не установлены вышестоящими органами власти и управления;
устанавливать в пределах причитающейся им доли налога на прибыль льготы по этим платежам любым предприятиям и организациям, находящимся на подведомственной территории, а по остальным платежам - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о налогообложении.
Статья 78. Расходы местных бюджетов
1. Расходы бюджетов районов, городов, районов в городах, поселков, сельских населенных пунктов осуществляются за счет их доходов, а также дотаций и субвенций, полученных из вышестоящих бюджетов.
2. Местные Советы сельских населенных пунктов, поселков, районов, городов, районов в городах самостоятельно:
1) определяют направления использования средств местных бюджетов и расходуют бюджетные средства;
2) увеличивают, исходя из имеющихся средств, нормы расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства, учреждений здравоохранения, народного образования, социального обеспечения, науки, культуры, спорта, органов охраны правопорядка, охраны природы, памятников истории и культуры;
3) устанавливают доплаты и надбавки к должностным окладам и тарифным ставкам работникам этих учреждений;
4) направляют доходы от налога с владельцев транспортных средств целевым назначением на развитие транспортных коммуникаций;
5) устанавливают дополнительные льготы и пособия, а также иные затраты на оказание помощи отдельным категориям населения, нуждающимся в социальной защите;
6) образуют резервные и целевые фонды;
7) устанавливают размер расходов на содержание образуемых ими органов, а также органов местной администрации.
3. Местные Советы могут вкладывать свободные средства в хозяйственные мероприятия, в акции, ценные бумаги, а также предоставлять в установленном порядке процентные и беспроцентные займы.
4. В местном бюджете предусматриваются суммы, необходимые для возврата полученных Советам ссуд, долгов и оплаты процентов по ним.