О местном самоуправлении и местном хозяйстве Республики Башкортостан (с изменениями на 14 октября 1994 года)

Глава  VII
ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Решения местных Советов, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на данной территории органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

2. Решение местном Совета, принятое в пределах его полномочий, установленных настоящим Законом, не может быть отменено или изменено Советом иного территориального уровня, или общественной организацией.

3. Предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, органы местного самоуправления, их должностные лица, граждане несут перед местными Советами, местной администрацией ответственность, в том числе имущественную: возмещают ущерб, причиненный их действиями или бездействием территории, интересам населения.

4. Местные Советы, местная администрация вправе в установленном законодательством порядке вносить в соответствующие органы представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций за невыполнение решений Совета, местной администрации.

Представление Совета, местной администрации должно быть рассмотрено соответствующим органом в 15-дневный срок со дня его получения. Отказ в удовлетворении представления Совета должен быть мотивирован.

5. Невыполнение должностными лицами решений местных Советов, местной администрации, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до пяти тысяч рублей, налагаемого в судебном порядке.

Дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена настоящим пунктом, рассматриваются в пятидневный срок. Постановление народного судьи по соответствующим делам может быть отменено или изменено по протесу прокурора самим судьей, а также независимо от наличия протеста прокурора председателем вышестоящего суда.

Статья 92. Обеспечение законности

Местные Советы, местная администрация вправе:

1. Предъявлять в суд или государственный арбитраж требования о признании недействительными актов органов государственного управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на данной территории, а также права местного Совета и приостанавливать исполнение этих актов до принятия решения судом или арбитражным судом;

2. осуществлять в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров и нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры по обеспечению личной безопасности граждан, защиты их прав и законных интересов, охране всех форм собственности и правопорядка.

Статья 93. Рассмотрение предложений местных Советов народных депутатов

Высшие органы государственной власти и управления Республики Башкортостан обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения местных Советов, сообщать им о результатах рассмотрения в месячный срок.

Споры между местными Советами рассматриваются в следующем порядке:

1) споры между местными Советами по вопросам административно-территориального устройства подлежат рассмотрению Верховным Советом Республики Башкортостан либо в порядке, им установленном;

2) имущественные споры между местными Советами подлежат рассмотрению органами государственного арбитража;

3) иные споры между местными Советами подлежат рассмотрению вышестоящим Советом или по требованию одной из сторон согласительной комиссией, создаваемой вышестоящим Советом с участием в ней представителей не достигших соглашения Советов;

4) решение, принятое вышестоящим Советом либо согласительной комиссией, может быть обжаловано в суд. Решения районного и городского Совета могут быть обжалованы в Верховный суд Республики Башкортостан.

1. Должностные лица местных Советов, местной администрации, а также их органов несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с законодательством.

2. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений местных Советов, местной администрации, их органов и должностных лиц, совершения ими неправомерных действий, возмещается в полном объеме предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда или арбитражного суда за счет собственных средств местных Советов, местной администрации и их органов.

Местный Совет, местная администрация, их органы, возместившие ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законом.

3. Граждане имеют право обжаловать в суд решения местных Советов, местной администрации, их органов и должностных лиц, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

Прокурор Республики Башкортостан и подчиненные ему прокуроры осуществляют надзор за исполнением законодательства местными Советами местной администрацией, их органами и должностными лицами.

Решения местных Советов, местной администрации, их органов и должностных лиц, противоречащие законодательству, действующему на территории Республики Башкортостан, подлежат опротестованию прокурорами. Протест прокурора приносится в соответствующий местный Совет главе местной администрации с уведомлением вышестоящего Совета.