Научное обеспечение судебной реформы должно заключаться в разработке и экспертизе нормативных актов, социологических исследованиях, решении ряда теоретических проблем.
Решение перечисленных проблем возможно в результате:
-- создания правовой научно-исследовательской лаборатории при Министерстве юстиции Республики Башкортостан;
-- формирования рабочих групп с привлечением высококвалифицированных консультантов.
Основные вопросы для научной проработки:
1. Критерии подсудности.
Поиск общих правил разграничения подведомственности дел:
--судам Российской Федерации и Республики Башкортостан ;
-- судам и таким административным органам, как нотариат, отделы ЗАГС;
-- различным судебным составам (единоличным судьям, суду из профессионалов судей, суду присяжных).
2. Критерии криминализации.
Выработка четких критериев криминализации, чтобы предотвратить практику искусственного создания новых категорий преступлений и преступников поправками к уголовному кодексу.
3. Дифференциация судопроизводства.
Нужно обоснование критериев дифференциации форм уголовного и гражданского судопроизводства.
4. Показатели оценки качества работы юстиции.
Методологические порочные критерии оценок качества работы судей и сотрудников правоохранительных органов стали не только социальной, но и процессуальной проблемой, заставляя переносить центр тяжести на приглаживание отчетов и рапортов, препятствуя проявлению свободного внутреннего убеждения следователей, прокуроров и судей Поэтому следует разработать новые показатели работы юстиции, четко определив их значение для оценки качества деятельности отдельных органов и их сотрудников.
5. Нормы труда и обеспечение юстиции
Необходимо выработать оптимальные нормы загруженности судей и следователей, а также материально-технического обеспечения и размещения юридических учреждений, разработать типовые проекты зданий и ооружений юстиции, разумный порядок делопроизводства.
Документ сверен по:
Законы Республики Башкортостан. Офиц. издание Президиуам ВС РБ Выпуск IV, 1993 г.